三、面對(duì)面會(huì)晤：巴黎渠道和紐約渠道

基辛格訪華期間，中美就相互關(guān)心的一些重大問(wèn)題進(jìn)行了探討，了解了彼此的基本態(tài)度，已不必再勞煩第三國(guó)斡旋。雙方約定在巴黎直接接觸，由中國(guó)駐法國(guó)大使黃鎮(zhèn)和美國(guó)駐法國(guó)大使館武官沃爾特斯聯(lián)系，巴黎秘密渠道由此誕生。1971年11月，中美兩國(guó)又建立了另一條聯(lián)系渠道——紐約渠道，由中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黃華和基辛格在紐約會(huì)晤。兩條渠道并行，但又以巴黎渠道為主。尼克松訪華后，巴黎渠道轉(zhuǎn)向公開(kāi)，但紐約渠道仍秘密運(yùn)轉(zhuǎn)，一直延續(xù)到中美雙方互設(shè)聯(lián)絡(luò)處之后。

1.巴黎渠道：完成尼克松訪華安排（1971年7月—1972年2月）

選巴黎作為聯(lián)系地點(diǎn)，主要基于以下原因：一是基辛格為了越南和談事宜經(jīng)常來(lái)往于美國(guó)和法國(guó)之間，既方便他行程安排，也便于掩護(hù)中美秘密聯(lián)系的實(shí)際情況；二是法國(guó)國(guó)際地位相對(duì)超脫，是“堅(jiān)持其戰(zhàn)略獨(dú)立性的北約成員”（〔美〕亨利·基辛格著，胡利平等譯：《論中國(guó)》，第218頁(yè)。），不僅在美國(guó)和蘇聯(lián)之間來(lái)往自由，而且和中國(guó)、越南都有外交關(guān)系；三是法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中美和解持支持態(tài)度，曾表示希望中國(guó)能夠積極參與到國(guó)際事務(wù)中去，避免由美蘇兩個(gè)大國(guó)來(lái)解決問(wèn)題，這給毛澤東留下了較好的印象（參見(jiàn)《毛澤東年譜（1949—1976）》第6卷，第310頁(yè)。）。巴黎還有一些便利條件，具體包括：崇尚自由，對(duì)使館工作沒(méi)有嚴(yán)格的限制；處于歐洲中心，交通發(fā)達(dá)；報(bào)紙、書(shū)刊種類(lèi)多，消息來(lái)源廣；等等（參見(jiàn)《黃鎮(zhèn)文集》，中國(guó)友誼出版公司，1994年，第237—238頁(yè)。）。事實(shí)上，尼克松和基辛格在開(kāi)辟秘密渠道之初就嘗試通過(guò)巴黎與中國(guó)聯(lián)系這種嘗試至少有兩次。一次是1970年4月，基辛格安排沃爾特斯向中國(guó)駐巴黎武官方文傳遞希望打開(kāi)秘密渠道的文稿。方文并未接收文稿，但將此事報(bào)告了黃鎮(zhèn)。另一次是9月27日，基辛格托朋友讓·圣特尼向黃鎮(zhèn)提出，美方希望與中方直接聯(lián)系。12月23日，黃鎮(zhèn)表示已把信息呈送給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。（參見(jiàn)《將軍·外交家·藝術(shù)家——黃鎮(zhèn)紀(jì)念文集》，解放軍出版社，1992年，第472—473頁(yè)；〔美〕亨利·基辛格著，吳繼淦等譯：《白宮歲月》第2冊(cè)，第897、903頁(yè)。），但由于國(guó)際形勢(shì)、中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r、聯(lián)絡(luò)人選擇等諸多復(fù)雜原因沒(méi)有成功。正如黃鎮(zhèn)對(duì)沃爾特斯所言：“當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)還不成熟，后來(lái)才成熟了。”當(dāng)時(shí)沃爾特斯說(shuō)，要是黃鎮(zhèn)的武官收下他在4月遞交的那封信，談判就有可能提前好多天。（參見(jiàn)〔美〕弗農(nóng)·阿·沃爾特斯著，張毓文等譯：《沃爾特斯回憶錄：秘密使命》，商務(wù)印書(shū)館，1982年，第582頁(yè)。）

巴黎渠道的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)達(dá)由雙方領(lǐng)導(dǎo)人直接起草或批準(zhǔn)的口信和文件，雖不像巴基斯坦渠道和羅馬尼亞渠道由首腦親自出面，但傳遞的仍是來(lái)自中美兩國(guó)最高層的指示，“是一項(xiàng)十分機(jī)密、十分重要、十分敏感、十分微妙的任務(wù)，一著不慎，便會(huì)影響全局”（《將軍·外交家·藝術(shù)家——黃鎮(zhèn)紀(jì)念文集》，第479頁(yè)。）。為保證信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性，雙方主要用法文翻譯，當(dāng)對(duì)某個(gè)問(wèn)題發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，會(huì)用英、法兩種語(yǔ)言各說(shuō)一遍以抓住確切意思。為保證渠道運(yùn)轉(zhuǎn)的秘密性，在具體接觸中，雙方嚴(yán)格控制知情人員，使用代號(hào)聯(lián)系，選擇相對(duì)隱蔽的中國(guó)大使官邸作為接觸地點(diǎn)。沃爾特斯步行前來(lái)，以防汽車(chē)外交牌照露餡。基辛格則由法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜安排繞過(guò)海關(guān)和邊檢，連美國(guó)駐法使館都不知情。而黃鎮(zhèn)也精心布置，“為了掩人耳目，官邸前院大門(mén)保持半掩半開(kāi)”，翻譯韋東和曹桂生一個(gè)“在院里佯作散步，注意觀察，一俟沃爾特斯到來(lái)，便立即開(kāi)門(mén)迎入，以免沃爾特斯在門(mén)外等候過(guò)久，暴露目標(biāo)”，一個(gè)“在樓門(mén)口等候，把客人引入客廳”（曹桂生：《回憶中美“巴黎秘密渠道”》，《新中國(guó)外交風(fēng)云》第2輯，世界知識(shí)出版社，1991年，第48頁(yè)。）。

 巴黎渠道秘密運(yùn)行期間，“沃爾特斯共來(lái)黃大使官邸45次”。“基辛格1971年來(lái)黃大使官邸三次，1972年來(lái)過(guò)一次”。（曹桂生：《回憶中美“巴黎秘密渠道”》，《新中國(guó)外交風(fēng)云》第2輯，第49、50頁(yè)。）通過(guò)這一渠道，雙方商談了如下內(nèi)容：

第一，重大國(guó)際問(wèn)題。包括美蘇關(guān)系、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、南亞局勢(shì)等。中美公告發(fā)表后，蘇聯(lián)通過(guò)《真理報(bào)》和東歐同盟國(guó)作了一系列負(fù)面表態(tài)，指出：“在美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的言與行之間有很大的跑離（原文如此——引者注）”，“我們黨和我們國(guó)家將估計(jì)到中美接觸的一切可能的后果”（《蘇〈真理報(bào)〉反華文章：〈關(guān)于北京與華盛頓的接觸〉》，《參考消息》1971年8月1日。）。其在外交上也有所行動(dòng)，急于和美國(guó)改善關(guān)系。因此，在1971年7月19日巴黎渠道的初次聯(lián)系中，沃爾特斯就向黃鎮(zhèn)遞交了一份確認(rèn)美國(guó)將把“可能考慮與蘇聯(lián)人達(dá)成的任何涉及中國(guó)利益的諒解，都詳細(xì)地告訴北京”的函件（〔美〕亨利·基辛格著，楊靜予等譯：《白宮歲月》第3冊(cè)，世界知識(shí)出版社，2003年，第983頁(yè)。）。此后，美國(guó)又把這一范圍擴(kuò)大到其他社會(huì)主義國(guó)家，以及美國(guó)所認(rèn)為的“所有和中國(guó)人有關(guān)的重要問(wèn)題”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.155, p.479.），主動(dòng)在突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)談、柏林談判、日本天皇訪問(wèn)等問(wèn)題上提前告知中國(guó)，并及時(shí)與中國(guó)交換對(duì)南亞局勢(shì)的看法。以越南停戰(zhàn)問(wèn)題為例，在1972年1月底至2月中旬的信息傳遞中，雙方曾就“八點(diǎn)和平建議”等內(nèi)容進(jìn)行商榷。美方反復(fù)解釋相關(guān)“承諾”只是美國(guó)“單方面的而不是對(duì)等的義務(wù)”，“知會(huì)”中國(guó)完全是美國(guó)“自愿”。中方在“注意到美國(guó)信息中的澄清”后，語(yǔ)氣也有所和緩，從最初措辭嚴(yán)厲的“中國(guó)人民不僅不會(huì)退縮，甚至?xí)�給予最大程度的民族犧牲來(lái)堅(jiān)定支持越南人民”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)支持越南的正義斗爭(zhēng)，但絕對(duì)不會(huì)干涉美越談判”。（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.188, p.657; doc.191, p.660；doc.187, p.655; doc.190, p.659.）

第二，雙邊關(guān)系問(wèn)題。主要是基辛格第二次訪華、黑格先遣小組訪華和尼克松訪華的相關(guān)準(zhǔn)備和釋放在押美國(guó)人等具體問(wèn)題，“諸如各類(lèi)隨行人員和機(jī)組名單、專(zhuān)機(jī)電臺(tái)功率、頻率、呼號(hào)和飛行路線；尼克松總統(tǒng)訪問(wèn)時(shí)用的地面通訊衛(wèi)星終端及播送中心站的全套設(shè)備的運(yùn)送和設(shè)置等等”（曹桂生：《回憶中美“巴黎秘密渠道”》，《新中國(guó)外交風(fēng)云》第2輯，第53頁(yè)。）。這其中有斗爭(zhēng)，也有合作。在斗爭(zhēng)上，聯(lián)合國(guó)和臺(tái)灣問(wèn)題仍然是重點(diǎn)。如在基辛格第二次訪華的新聞?lì)A(yù)報(bào)時(shí)間上，美方提出9月22日、23日和10月5日，并傾向前者，但中方預(yù)計(jì)美國(guó)將在9月開(kāi)幕的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上繼續(xù)制造“兩個(gè)中國(guó)”，故選擇10月5日公布預(yù)告，并相機(jī)再次闡明在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)。在合作上，雙方共同為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華成功而努力。如為解決美方派遣大量先遣人員和技術(shù)人員來(lái)華的問(wèn)題，中美商定，同時(shí)舉行幾種不同級(jí)別的會(huì)議，這樣周恩來(lái)和基辛格“就可以解決一些最敏感的問(wèn)題而不致受到干擾”（〔美〕亨利·基辛格著，楊靜予等譯：《白宮歲月》第3冊(cè)，第995頁(yè)。）。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得一提——11月8日晚，毛澤東在接見(jiàn)即將赴美出席第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)時(shí)，明確要求黃鎮(zhèn)通過(guò)基辛格轉(zhuǎn)告美國(guó)政府：必須保證代表們的安全（參見(jiàn)周南口述，宗道一等整理：《聯(lián)合國(guó)工作憶事》，《百年潮》2006年第4期。）。后來(lái)黃鎮(zhèn)在巴黎渠道和沃爾特斯的會(huì)晤中專(zhuān)門(mén)提到了這一點(diǎn)，并感謝“美國(guó)人幫了大忙”（〔美〕弗農(nóng)·阿·沃爾特斯著，張毓文等譯：《沃爾特斯回憶錄：秘密使命》，第578頁(yè)。）。這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了中方對(duì)巴黎渠道的重視和信任。

巴黎渠道商談的內(nèi)容看似瑣碎，實(shí)則具有內(nèi)在聯(lián)系。重大國(guó)際問(wèn)題的商討，是為了消除疑慮、增進(jìn)互信；而雙邊關(guān)系的重點(diǎn)，無(wú)疑是尼克松訪華的具體安排。如果在前者的溝通中，中方?jīng)]有感覺(jué)到美方的誠(chéng)意，那么后者就無(wú)從談起了。中國(guó)外交務(wù)實(shí)，毛澤東等一直認(rèn)為，中美關(guān)系能否緩和“要看美國(guó)今后的實(shí)際行動(dòng)”（《毛澤東年譜（1949—1976）》第6卷，第430頁(yè)。）。美方也明白，他們對(duì)各種信息的澄清、通報(bào)、交換，都是為了追求“兩國(guó)關(guān)系的根本改變”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.191, p.660.）。因此，兩國(guó)才能在巴黎渠道中心照不宣，配合默契。

2.紐約渠道：經(jīng)受南亞危機(jī)考驗(yàn)（1971年11月—1972年2月）

1971年10月26日，中華人民共和國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，中國(guó)外交官可以利用常駐聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)代表的身份在紐約公開(kāi)活動(dòng)而不會(huì)引起廣泛關(guān)注，這就給中美接觸創(chuàng)造了條件。紐約畢竟是美國(guó)本土，地理?xiàng)l件優(yōu)于巴黎。所以，11月15日，基辛格通過(guò)巴黎渠道提出，中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)的新使團(tuán)應(yīng)被授權(quán)同美國(guó)一方緊急會(huì)晤，“以防不能及時(shí)通過(guò)巴黎聯(lián)系中國(guó)”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.155, p.478.）。20日，中方同意了建立紐約渠道的建議。經(jīng)兩國(guó)商議，紐約渠道保持絕密，且與巴黎渠道進(jìn)行分工：前者主要處理“有關(guān)聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題”和“緊急信件”，“其余事務(wù)則照舊通過(guò)巴黎進(jìn)行”（〔美〕亨利·基辛格著，楊靜予等譯：《白宮歲月》第3冊(cè)，第1133頁(yè)。）。也就是說(shuō)，巴黎渠道仍是雙方聯(lián)系的主要渠道，紐約渠道并不尋求大量接觸（參見(jiàn)FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.173, p.596.）。

紐約渠道由基辛格親自和黃華聯(lián)系（黃華不在時(shí)由陳楚大使代替），此外，參與渠道運(yùn)轉(zhuǎn)的還有黑格將軍和基辛格助手溫斯頓·洛德、中方翻譯兼聯(lián)絡(luò)員施燕華（聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)回國(guó)前由唐聞生翻譯）和過(guò)家鼎。會(huì)晤時(shí)間多在晚飯后，由美國(guó)中情局派普通的家庭用車(chē)來(lái)接，“幾乎每次雙方抵達(dá)時(shí)間都只差一二分鐘，安排得很精確”（施燕華：《我的外交翻譯生涯》，中國(guó)青年出版社，2013年，第189頁(yè)。）。會(huì)晤情況由基辛格和黃華直接向尼克松和周恩來(lái)報(bào)告，美國(guó)國(guó)務(wù)院“一無(wú)所知”，中國(guó)代表團(tuán)其他成員“一概不過(guò)問(wèn)”（黃華：《親歷與見(jiàn)聞——黃華回憶錄》，世界知識(shí)出版社，2007年，第168頁(yè)。）。

紐約渠道建立之初，正是南亞局勢(shì)不斷惡化之時(shí)。蘇聯(lián)為應(yīng)對(duì)中美接近，和印度簽訂了《和平友好條約》。得到支持的印度很快發(fā)動(dòng)第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。在尼克松訪華以前，南亞問(wèn)題占據(jù)了紐約渠道“大部分的時(shí)間”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII , China, 1969-1972, doc.173, p.596.）。其首次聯(lián)系就是在印度向孟加拉地區(qū)發(fā)動(dòng)大規(guī)模突然襲擊的第三天，即1971年11月23日。地點(diǎn)在紐約東30區(qū)“中央情報(bào)局曾用作安全接頭地點(diǎn)的一幢古老的褐石建筑物里面一套狹小而寒磣的房間”（〔美〕亨利·基辛格著，楊靜予等譯：《白宮歲月》第3冊(cè)，第1133頁(yè)。），時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)。在這次會(huì)晤中，黃華重申了中國(guó)對(duì)巴基斯坦的支持立場(chǎng)，基辛格則通報(bào)了美國(guó)的做法，包括給予巴基斯坦人道主義援助，考慮切斷對(duì)印度的援助等。12月10日，基辛格向黃鎮(zhèn)通報(bào)了美國(guó)對(duì)印度采取的施壓措施、與蘇聯(lián)關(guān)于南亞問(wèn)題的溝通情況及對(duì)南亞次大陸軍事態(tài)勢(shì)的評(píng)估，雙方就停火與撤軍問(wèn)題進(jìn)行了商榷。12日，黃華轉(zhuǎn)達(dá)國(guó)內(nèi)意見(jiàn)：同意美方提出的將停火和撤軍分離的原則，首先就地停火，然后雙方同時(shí)撤軍。（參見(jiàn)FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.173, p.596；doc.176, pp.609-617；doc.177, p.621.）黃華還和黑格進(jìn)一步交換了在安理會(huì)決議問(wèn)題上的觀點(diǎn)。

通過(guò)紐約渠道的溝通，雙方了解了彼此對(duì)南亞問(wèn)題的態(tài)度，協(xié)調(diào)了相應(yīng)的行動(dòng)，在接下來(lái)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)對(duì)印巴戰(zhàn)爭(zhēng)的處理上互相支持、密切配合，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的首次良好合作，迫使印度接受了聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)協(xié)議。

紐約渠道這一時(shí)期的溝通還有更深遠(yuǎn)的含義。自60年代以來(lái)，中國(guó)一直和巴基斯坦交好而與印度存在邊界沖突，若印度得逞，中國(guó)的邊界安全就會(huì)受到威脅。黃華在會(huì)談中指出：“這將提供一個(gè)先例，使印度和蘇聯(lián)有可能勾結(jié)起來(lái)肢解其他國(guó)家。”（〔美〕亨利·基辛格著，楊靜予等譯：《白宮歲月》第3冊(cè)，第1154頁(yè)。）更何況巴基斯坦是秘密渠道的中間人，“正在為他既是中國(guó)的一個(gè)朋友，又是美國(guó)的一個(gè)朋友而受到懲罰”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.176, p.616.）。美國(guó)對(duì)待巴基斯坦的態(tài)度，一定程度上代表了將來(lái)會(huì)對(duì)中國(guó)采取的態(tài)度。所以，在紐約渠道的溝通中，美國(guó)不僅及時(shí)將掌握的蘇聯(lián)軍事情報(bào)告知中國(guó)，而且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不會(huì)對(duì)蘇聯(lián)的行動(dòng)漠然視之，“美國(guó)將反對(duì)他人干涉中國(guó)”（FRUS, 1969-1976, Vol.XVII, China, 1969-1972, doc.176, p.612.）；美國(guó)甚至采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，派出第七艦隊(duì)增援巴基斯坦。從一定意義上說(shuō)，這次南亞危機(jī)成為中美關(guān)系的試金石，而紐約渠道促進(jìn)了這一問(wèn)題的解決，為剛剛緩和的中美關(guān)系積累了信任，與其他三條渠道一起，共同推動(dòng)中美關(guān)系開(kāi)始走向正常化。