第一個(gè)五年計(jì)劃的成就【2】
“一五”期間工業(yè)生產(chǎn)所取得的成就,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過舊中國的100年。增長速度同世界其他國家同一時(shí)期相比,也是名列前茅的。
國內(nèi)外貿(mào)易也顯著擴(kuò)大。1957年社會(huì)商品零售額達(dá)474億元,比1952年增長71.3%;進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)31億美元,比1952年的19.4億美元增長59.8%。在進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口替代政策,隨著我國工業(yè)生產(chǎn)水平的提高,工礦產(chǎn)品在出口貿(mào)易額中的比重,已由1952年的18%上升到1957年的28%。
教育、科學(xué)、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)獲得較快發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮中技術(shù)人員極為短缺,全社會(huì)形成了重視教育的氛圍。1957年,普通高等學(xué)校發(fā)展到229所,比1952年增長14%;在校學(xué)生44.1萬人,比1952年增長1.3倍;中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生77.8萬人,比1952年增長22.3%;普通中學(xué)在校學(xué)生628.1萬人,比1952年增長1.5倍;小學(xué)在校學(xué)生6428.3萬人,比1952年增長25.8%。整個(gè)“一五”計(jì)劃期間,全國高等院校畢業(yè)生達(dá)27萬,超過1912年至1947年36年間21萬畢業(yè)生總和的28.5%。1957年全國科研機(jī)構(gòu)共有580多個(gè),研究人員2.8萬人,比1952年增長2倍多。到1957年,全國縣縣有醫(yī)院,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有診所,共有病床位29.5萬張,比1952年增長84%。全國有中西醫(yī)生共計(jì)54.7萬人,醫(yī)療水平有所提高。全國城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生狀況都有顯著改善。
在國家財(cái)政和人民生活方面,五年間,全國物價(jià)基本穩(wěn)定,國家財(cái)政除1956年有赤字外,其余各年都收支平衡,略有結(jié)余。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平也逐步有所提高。1957年全國居民的平均消費(fèi)水平達(dá)到108元,按可比價(jià)格計(jì)算,比1952年提高24.5%,其中非農(nóng)業(yè)居民為222元,比1952年提高31.7%,農(nóng)民為82元,比1952年提高16.8%。同新中國成立前相比,這五年間我國社會(huì)保障狀況發(fā)生了巨大變化。到1957年底,我國職工總數(shù)為3101萬人,比1952年增長93.4%。從1955年到1958年,在國家機(jī)關(guān)和全民所有制、集體所有制企事業(yè)單位先后實(shí)行以工資制替代供給制、貨幣工資制替代工資分制的改革。職工工資水平在“一五”期間保持穩(wěn)定的增長。1957年全民所有制職工的年平均工資達(dá)到637元,比1952年實(shí)際增長30.3%。五年內(nèi),國家投資新建職工住宅9454萬平方米,拿出103億元的資金用于職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)藥費(fèi)、福利費(fèi)等;1957年全民所有制單位支付職工的勞保福利費(fèi)已相當(dāng)于工資總額的17.9%,比1952年的14%提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的生活也有較大改善。由于農(nóng)業(yè)稅率一直穩(wěn)定在1953年的水平和農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格的提高,五年中全國農(nóng)民的收入增加30%。1957年城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款比1952年增長3.1倍。“一五”計(jì)劃期間,基本建立起公費(fèi)醫(yī)療制度和醫(yī)療上的勞動(dòng)保護(hù)制度,絕大多數(shù)國家公職人員、高等院校學(xué)生和工礦企業(yè)職工都能享受到有病就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)保證。在農(nóng)村,對那些嚴(yán)重危害健康的流行性疾病的治療,則采取了減免費(fèi)用的辦法。普遍建立高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以后,又規(guī)定對老、弱、孤、寡、殘疾社員要保證他們的吃、穿和柴火的供應(yīng),保證年幼者受到教育和年老者死后安葬,使他們生養(yǎng)死葬都有依靠,并努力使這些“五保戶”增加收入。
第一個(gè)五年計(jì)劃對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的加速作用。同50年代大多數(shù)新獨(dú)立的、人均年增長率為2.5%左右的發(fā)展中國家相比,中國的經(jīng)驗(yàn)也是成功的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料,“一五”計(jì)劃時(shí)期,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高一倍多,在工業(yè)總產(chǎn)值增加額中,由于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率增加的產(chǎn)值占59.7%,比國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期高出11個(gè)百分點(diǎn),是1978年以前最高的時(shí)期,因而是改革開放前我國經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期。
“一五”計(jì)劃特別是八大前后這段時(shí)期,黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,執(zhí)行了一系列正確的方針政策。社會(huì)主義要有計(jì)劃按比例地發(fā)展經(jīng)濟(jì),計(jì)劃指標(biāo)必須切合實(shí)際,制定計(jì)劃必須做好物資、財(cái)政、信貸平衡,宏觀計(jì)劃必須與微觀市場協(xié)調(diào)發(fā)展,等等,都得到很好的體現(xiàn)。在中國這樣經(jīng)濟(jì)落后的國家,建設(shè)規(guī)模一定要和國力相適應(yīng),國家建設(shè)必須同人民生活相兼顧,要統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與積累的比例。這些方針政策是保證“一五”計(jì)劃得以順利實(shí)施的重要原因。
第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步的基礎(chǔ),為社會(huì)主義建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。它雄辯地證明,黨的八大把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為黨和國家的主要任務(wù),是完全正確的。
稿件來源:中共中央黨史研究室著:《中國共產(chǎn)黨歷史 第二卷(1949-1978)》(上冊),中央黨史出版社2011年版。