五、毛澤東廉政為民思想貫徹的重要途徑是“兩個深入”

怎樣實現廉政為民思想的要求，特別是真心實意地為群眾謀利益，克服官僚主義和命令主義？在毛澤東看來，最根本的方法就是“兩個深入”。

一是深入實際，做調查研究。官僚主義之所以“官僚”，就是高高在上，脫離實際，亂發指示，亂下命令，因而對工作造成危害。毛澤東倡導深入實際，做調查研究，既是實事求是思想路線的要求，也是克服官僚主義最有效的途徑。這是他的廉政為民思想的一個重要內容。毛澤東在開辟中央蘇區初期寫作的《反對本本主義》一文，深刻地指出了深入實際，做調查研究的重要性，以及怎樣深入實際，做調查研究的方法。他說：許多巡視員，許多游擊隊的領導者，許多新接任的工作干部，喜歡一到就宣布政見，看到一點表面，一個枝節，就指手畫腳說這也不對，那也錯誤。這種純主觀地“瞎說一頓”，實在是最可厭惡沒有的。他一定要弄壞事情，一定要失去群眾，一定不能解決問題。在為總政治部起草的一個通知中毛澤東還指出，過去許多地方往往忽視實際事實的調查，只憑自己空想去決定工作計劃，去指導下級工作，結果計劃是行不通的，指導是錯了的。因此，他強調：“一，不做調查沒有發言權。二，不做正確的調查同樣沒有發言權。”（《毛澤東文集》第1卷，第267—268頁。）“凡擔負指導工作的人，從鄉政府主席到全國中央政府主席，從大隊長到總司令，從支部書記到總書記，一定都要親身從事社會經濟的實際調查，不能單靠書面報告”。（《毛澤東選集》第1卷，第117頁。）

毛澤東本人在中央蘇區就做了許多實際調查，如尋烏調查、興國調查、永新富農問題調查、吉水東墉村鄉調查、贛西南土地分配調查、吉安土地斗爭錯誤調查、吉安分青和土地出租調查、吉水木中村調查、興國長岡鄉調查、上杭才溪鄉調查等。前八個是土地革命初期的調查，后兩個是土地革命深入后的調查。這些調查都是為了制訂正確的政策，及時糾正土地革命斗爭中的某些偏差而做的。1933年11月，他率中央政府調查團到長岡鄉調查后，在調查報告中強調指出：“反對官僚主義的最有效方法，就是拿活的榜樣給他們看。”（《毛澤東文集》第1卷，第277頁。）上述調查不僅使毛澤東對中國的農村實際有了深刻認識，而且為全黨端正作風樹立了表率。

二是深入群眾，解決民生疾苦。深入實際同深入群眾，不僅是一致的，甚至是同一個過程。因為深入實際了解情況的對象，就是基層群眾。官僚主義者脫離實際，也脫離群眾。毛澤東為這種人畫像道：紅軍中有一部分同志安于現狀，飽食終日，坐在機關里打瞌睡，從不肯伸只腳到社會群眾中去調查調查。但是，“共產黨的正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數人坐在房子里能夠產生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產生的，這就是說要在實際經驗中才能產生。因此，我們需要時時了解社會情況，時時進行實際調查”（《毛澤東選集》第1卷，第115頁。）。這說明，毛澤東也是將深入實際同深入群眾視為同一個過程的。

事實上，毛澤東做實際調查時，有如前述，也非常注意了解群眾的實際困難，幫助解決民生疾苦。他在《長岡鄉調查》中稱贊長岡鄉干部們的工作說：“蘇維埃是群眾生活的組織者，只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問題，切切實實改良了群眾的生活，取得了群眾對于蘇維埃的信仰，才能動員廣大群眾加入紅軍，幫助戰爭，為粉碎敵人的‘圍剿’而斗爭。應該明白：長岡鄉在戰爭動員上的偉大成績，是與他們改良群眾生活的成績不可分離的”，“長岡鄉是在最具體最實際地解決群眾中的每一個困難問題”。（《毛澤東文集》第1卷，第298、312頁。）因此，他表揚長岡鄉的干部做的是第一等的工作，是蘇維埃工作的模范。毫無疑問，他們也是貫徹毛澤東倡導的廉政為民思想的模范。

由于特殊的歷史環境，毛澤東在中央蘇區時期的廉政為民思想，有的方面還有待進一步展開，但其中的一些核心內容卻為中央蘇區時期的廉政建設指明了正確方向，也為黨的廉政為民思想走向成熟奠定了堅實基礎。在今天，重溫毛澤東當年的廉政為民思想，也能為我們堅持中國特色反腐倡廉道路，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明，真心實意地為群眾謀利益，提供歷史之鏡。

（作者石仲泉，中共中央黨史研究室原副主任、研究員）