1932年 12月，劉志丹、謝子長、習仲勛等同志領導的陜甘游擊隊改編為紅軍第 26軍。1933年 3月后，創建先后以照金、南梁為中心的陜甘邊革命根據地。1934年 11月，正式成立陜甘邊區蘇維埃政府，習仲勛同志當選為蘇維埃政府主席。這是陜甘邊革命斗爭史上具有重要意義的一件大事，是陜甘邊革命斗爭從建立臨時政權轉向建立蘇維埃政府、從開辟流動游擊區域轉向建設鞏固的革命根據地的重要轉折點。此后，在陜甘邊、陜北兩塊革命根據地基礎上發展形成了陜甘革命根據地，深刻影響了中國革命的未來走向。毛澤東同志曾總結指出：“陜北是兩點，一個落腳點，一個出發點。”習近平總書記進一步強調：“陜甘革命根據地為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點，為后來八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發點，成為土地革命戰爭后期全國碩果僅存的完整革命根據地。”毛澤東同志和習近平總書記的論述，以“兩點一存”高度概括了陜甘革命根據地獨特而重要的歷史地位和歷史貢獻。

歷史是最好的教科書，中國革命歷史是最好的營養劑。陜甘邊革命根據地和陜甘邊區蘇維埃政府的創建和發展史，是一部艱苦卓絕的斗爭史，生動反映了以劉志丹、謝子長、習仲勛等同志為代表的中國共產黨人的艱辛探索、不朽功勛、崇高風范，凝結著鮮血與汗水、經驗與智慧。認真總結這段歷史中蘊含的寶貴經驗，對于我們在新征程上以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，具有重要現實意義。

一、堅持 “黨的利益在第一位”，堅決維護黨的團結和集中統一

陜甘邊革命根據地的領導同志始終堅持黨的領導，堅決維護黨的團結和集中統一。1943年，毛澤東同志親筆手書“黨的利益在第一位”贈給習仲勛同志，這 8個字是對習仲勛同志堅強黨性的高度概括和生動寫照。習仲勛同志 13歲加入中國共產主義青年團，15歲轉為中國共產黨黨員。他后來回憶說：“我這時認識是共產黨好，反正要跟他到底”，“不管多么艱苦，就是下決心要革命”。他和劉志丹等同志一道，面對大革命失敗的險惡環境，堅決貫徹黨的八七會議精神，在短短三年之內，先后發動兵變、起義 70多次。雖屢遭挫折卻百折不悔，終于“在摸索中，找到了正確的道路”。由于“左”傾教條主義在黨內的錯誤領導，劉志丹同志一度被撤銷所有職務，但他始終忠于黨，不改革命初衷，堅持對工作提出建議，盡量減少“左”的危害。他曾說：“革命利益高于一切，要識大體顧大局。要絕對服從中央領導，聽從中央調遣”。劉志丹、習仲勛等同志堅持把黨的利益放在第一位，盡一切可能維護黨內、軍內的團結，為陜甘邊革命斗爭的開展提供了根本保證。

歷史充分證明，黨的團結統一是黨的生命，是我們黨能成為百年大黨、創造歷史偉業的關鍵所在。習近平總書記指出：“保持黨的團結統一，要求全黨必須做到對黨忠誠。對黨忠誠是共產黨人必須具備的政治品格”。新征程上，我們要保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，嚴守政治紀律和政治規矩，永葆共產黨人政治本色，以實際行動堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨統一思想、統一意志、統一行動，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、堅持“把群眾看做自己的親人”，形成血濃于水的黨群關系

為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。陜甘邊區蘇維埃政府在建政、施政理念上堅持緊緊依靠人民、始終為了人民。政府由基層民主投票選出，“先由村上選代表，再選鄉代表，再選政府組成人員” ，最后推選出“和農民生活在一起”的習仲勛同志擔任蘇維埃政府主席。習仲勛同志經常走村串戶，深入到群眾中間，了解政府的政策法令貫徹執行情況。幾乎每逢集市，他都會去轉一轉，群眾把他圍攏起來，“問這問那，親熱極了”。在劉志丹、習仲勛等同志領導下，陜甘邊區蘇維埃政府“真正把群眾看做自己的親人，一點一滴腳踏實地替群眾做些事情”，明令“對群眾不動員交糧，也不交‘歡迎’糧”，撥出有限的資金購買貧苦農民生產急需的生產資料和耕畜，著力解決人民生產生活難題。毛澤東同志曾分別稱贊劉志丹同志、習仲勛同志是“真正的群眾領袖”“從群眾中走出來的群眾領袖”。正是由于堅持“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”，為老百姓辦實事、解難題，蘇維埃政府得到了廣大群眾的真心擁護。1934年，地方反動民團要進攻南梁根據地，群眾不分晝夜地給紅軍寫了很多信，“一村一村傳到南梁來”，及時報告民團的動態。“那些信都是識字很少的人寫的。十個字九個是錯的，有的信一個字也沒有，只是在一張破紙上面插個雞毛，有的還用紙包上一塊炭，以表示是一個不好的消息。”這些信雖然簡單甚至有些粗陋，卻生動詮釋了當時在陜甘邊區質樸深厚、親密無間、血濃于水的黨群關系。

歷史充分證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，民心是最大的政治。習近平總書記強調：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”新征程上，我們要堅持人民是創造歷史根本動力的歷史唯物主義基本觀點，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，走好新時代黨的群眾路線，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

三、堅持“按照客觀情況去決定自己的政策”，不斷開創事業發展新局面

習仲勛同志曾說，陜甘邊革命根據地得以堅持下來的一個重要原因，就是“善于把黨的正確路線方針同陜甘的實際相結合，正確地估量敵情我情，按照客觀情況去決定自己的政策，獨立地處理重大問題，表現出政治上的成熟和獨創”。在蘇維埃政權建設上，習仲勛同志等以求實開拓的精神，主持制定并頒布實施了“十大政策”。這“十大政策”既堅持“求實”，立足根據地的具體實際，又力求“開拓”，呈現出鮮明的開創性特點。這些政策包括土地、財經糧食、軍事、對民團、對土匪、社會、肅反、知識分子、對白軍俘虜、文化教育等政權建設的方方面面，本身就頗有新意。同時，在某一方面的具體政策上也多有創新。比如，在土地政策上，考慮到陜甘邊地區地廣人稀，山地很多沒有人種，規定分川地不分山地；考慮到農民不僅需要田，更需要苗的實際情況，規定田、苗一起分。在知識分子政策上，為了團結更多的人，規定對政治上清楚的知識分子，一概相信并分配適當工作。這種既注重全面系統集成又兼顧各方面工作特點的政策體系，在當時是難能可貴的，體現了習仲勛同志等老一輩革命家對實際情況的深入了解和在健全新生政權規章制度方面的周密思考。

歷史充分證明，實事求是是馬克思主義的精髓，是我們做好一切工作的根本思想方法。習近平總書記指出：“不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理。”新征程上，我們要把堅持一切從實際出發作為想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持守正創新，始終走正道、善于闖新路，既堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，又緊跟時代步伐、順應實踐發展、突出問題導向，勇于在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷把黨和人民的各項事業推向前進。

四、堅持 “在發展生產的基礎上提高文化”，推動物質文明和精神文明共同進步

陜甘邊區蘇維埃政府十分注意一手抓生產建設、一手抓文化教育。劉志丹同志曾對習仲勛同志說：“打仗為了和平，有了和平環境，就要建設，就要幫助農民搞好生產。”一方面，蘇維埃政府有效地行使組織和領導經濟建設與社會發展的職能，通過“發展農業，增加糧食”，“成立牧場，養豬放羊”，“成立集市，便利交易”，“發行蘇票，流通金融”等措施，“把經濟搞活了，物資廣為交流”，不僅促進了根據地經濟繁榮發展，改善了人民生產生活水平，也夯實了革命戰爭所必需的物質基礎。另一方面，蘇維埃政府注重“在發展生產的基礎上提高文化”，成立了專門的文化委員會，組織辦學、辦報，開展群眾性文化活動，制定一系列符合先進文化發展方向的政策法令，尤其是開展“六勸”活動，即：“勸破除迷信、勸戒賭博、勸戒鴉片煙、勸禁止買賣婚姻、勸婦女放足、勸男人剪辮子”，對破除陳規陋習、引領社會新風尚發揮了重要作用。在蘇維埃政府的大力推動下，根據地呈現出經濟繁榮、社會穩定、文明向上的生動局面。

歷史充分證明，物質文明和精神文明相輔相成、缺一不可。兩個文明都搞好才是馬克思主義所要求的，才是中國共產黨人所倡導的。習近平總書記強調：“黨的群眾基礎和執政基礎包括物質和精神兩方面。”中國式現代化既要物質財富極大豐富，也要精神財富極大豐富。新征程上，我們既要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，實現高質量發展，促進新質生產力發展，塑造發展新動能新優勢，不斷厚植中國式現代化的物質基礎，更要推進文化自信自強，加強理想信念教育，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，激發全民族文化創新創造活力，為中國式現代化提供強大精神力量。

五、堅持 “把廉潔當做頭等大事”，樹立廉潔守紀政風

陜甘邊區蘇維埃政府高度重視廉潔政風的建設問題，強調要“把廉潔當做頭等大事”來抓。劉志丹同志說：“群眾最痛恨反動政權的不廉潔，無官不貪。我們一開始就要注意這個問題，窮要有骨氣，要講貞操，受凍受餓也不能取不義之財”。政府主席習仲勛同志等帶頭執行政府工作人員供給制度，從吃飯穿衣到公文草擬所需筆墨紙張等用品，均由財經委員會統一計劃、統一籌辦，按每個人的最低需要發給，倡導和力行以艱苦為榮的良好風尚。同時，邊區政府還制定了懲治貪腐行為的法令，其中明確規定：凡一切黨政軍干部，如有貪污10元以上者執行槍斃。這樣的規定發揮了有力的警示和震懾作用。在多措并舉下，廉潔守紀在根據地工作人員中蔚然成風。

歷史充分證明，廉潔是共產黨人的形象和本質要求，腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤。習近平總書記指出：“反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。”新征程上，我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，持續鞏固黨紀學習教育成果，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現干部清正、政府清廉、政治清明，營造風清氣正的政治生態。

回望歷史，陜甘邊區蘇維埃政府成立已經90年了！當年老一輩革命家打江山時留給我們的寶貴精神財富不僅沒有過時，而且歷久彌新，隨著時間的推移，愈發閃耀著真理的光芒。對歷史最好的致敬，就是把今天我們正在做的事情做好；對老一輩革命家最好的紀念，就是把他們的革命精神和崇高風范弘揚傳承好。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，高舉改革開放旗幟，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，凝心聚力、奮發進取，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而努力奮斗！

（作者：曲青山，中共中央黨史和文獻研究院院長、研究員）

（來源：《黨的文獻》2024年第5期）