內容提要

建設教育強國，龍頭是高等教育。充分發揮龍頭作用，高等教育必須聚焦立德樹人拓展“大思政課”建設工作格局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，積極服務高質量發展，加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。

教育興則國家興，教育強則國家強。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，作出優先發展教育、加快推進教育現代化、建設教育強國的戰略部署，持續推出一系列重大改革舉措，教育事業取得了歷史性成就、發生了格局性變化。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，并把“優化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科”作為“深化教育綜合改革”的重要內容。習近平總書記指出：“任何一個教育強國都是高等教育強國”“建設教育強國，龍頭是高等教育”。今天，黨和國家事業發展對高等教育的需要、對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。新征程上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認識高等教育發展的歷史方位、時代責任和目標任務，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，為早日實現教育強國目標而不懈奮斗。

在浩蕩的人類歷史長河里，教育始終是民族振興、社會進步的基石。15世紀以來，英國、法國、德國、美國先后崛起為世界強國，一個重要原因就在于教育強、教育領先。建設教育強國要充分發揮高等教育龍頭作用，深刻認識到龍頭作用意味著引領帶動，意味著在強國建設、民族復興偉業中的先導性作用。縱觀世界，各國都把辦好大學、培養人才作為推動國家發展、增強綜合國力的戰略舉措，都高度重視以高等教育的引領帶動作用形成科技創新和人才資源的比較優勢，進而占據國際競爭先機。面向未來，我國高等教育要著眼于建設教育強國，在落實立德樹人根本任務、進一步全面深化改革、推進高水平對外開放等方面充分發揮龍頭作用，奮力開創高質量發展新局面，不斷彰顯高等教育新擔當新作為。

聚焦立德樹人拓展“大思政課”建設工作格局，培養堪當強國建設、民族復興大任的棟梁之材。習近平總書記指出：“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。”立德樹人關系黨的事業后繼有人，關系國家前途命運，是高校的根本任務。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大，大學思政課必須講好。新時代以來，習近平總書記多次就學校思政課建設發表重要講話、作出重要指示，為不斷增強思政課程的思想性、理論性和親和力、針對性指明了方向。新征程上，圍繞落實立德樹人根本任務深化教育綜合改革，要完善立德樹人機制，聚焦思政課關鍵課程，加快構建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的課程教材體系，不斷提高思政課的針對性和感染力。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立堅定的理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。深入貫徹落實習近平總書記關于學校思政課建設的重要指示精神，不斷推進思政課改革創新，加強思政課教師隊伍建設，建立獨立的思政課教師評價體系，激勵引導教師成為講好思政課的大先生。堅持價值塑造、能力培養、知識傳授“三位一體”教育理念，構建全方位導學思政工作體系。創新開展網絡思政，加強網絡育人陣地建設，利用新媒體新技術賦能理論學習，打造更多青年人創作、青年人喜歡、青年人受益的網絡文化精品。堅持“五育”并舉，推進“三全育人”，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

牢牢抓住重中之重，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。習近平總書記指出：“要堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線”“把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重”。當前，世界百年未有之大變局加速演進，不穩定性不確定性的增加對高等教育形態和發展模式提出新的挑戰。與此同時，新征程上新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境都對我國高等教育實現高質量發展提出新的要求。新征程上，我們要圍繞服務國家戰略和經濟社會發展深化教育綜合改革，繼續做強高等教育這個龍頭，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。要堅持黨對教育事業的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為教育自信和人才培養自信。堅持為黨育人、為國育才，把提高人才培養質量作為各項工作的出發點和落腳點，自覺把學校長期積累的各方面優勢轉化為人才培養質量不斷提高的效能。堅持更好地服務國家重大戰略需求，源源不斷產出能夠引領世界的科學技術和思想文化創新成果，推動經濟社會高質量發展。堅定不移推動內涵式發展，更加注重內在品質和潛力挖掘，處理好規模和質量的關系，做真正有價值、有長遠意義的事，不斷提升學校的辦學品位和辦學水平。堅持以創新為引領，以敢為天下先的勇氣推進教育理念創新、實踐創新、制度創新，充分激發知識、人才、技術等各類創新要素的活力，形成更強大的創新合力。堅持以改革激發內在發展動力，更加注重增強改革系統性、整體性、協同性，依靠改革來破解深層次矛盾，全面提升學校治理水平。

積極服務高質量發展，不斷提升推進中國式現代化建設的支撐力、貢獻力。習近平總書記指出：“要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。”建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，把三者有機結合起來、一體統籌推進，可以形成推動高質量發展的倍增效應。高校是發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的結合點，是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。放眼全球，各國高等教育都是在服務自己國家發展中成長起來的。要牢記“國之大者”，想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，努力回答好“強國建設、教育何為”的重大課題，更好服務高質量發展。大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，完善以健康學術生態為基礎、以有效學術治理為保障、以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系，以“主動請纓”的責任擔當、“打虎上山”的大無畏氣概，堅持“越是艱險越向前”的斗爭精神，不斷推進科技創新、攻克“卡脖子”關鍵核心技術。著力提升拔尖創新人才自主培養能力，探索推動文理滲透、通專融合的本科生培養方式，深入實施“強基計劃”，激勵優秀學生投身基礎學科研究；推進“讓學術更學術、讓專業更專業”的研究生分類培養，完善研究生申請學位創新成果評價制度；創新科教融匯、產教融合培養機制，依托大型科研平臺、重大科研任務培養創新人才，推動行業企業全方位參與協同育人。建立健全重大科技創新基地協同創新機制，推進產學研深度融合，促進科技成果高水平轉化，不斷產出國家發展所需要的科研創新成果，在服務國家發展的進程中成就一流大學的新高度。

努力增強國際影響力，加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。習近平總書記指出：“要根據國際形勢發展變化，完善教育對外開放戰略策略，統籌做好‘引進來’和‘走出去’兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。”高校是人類文明的傳承者，是推動學術交流、思想交匯、文化交融的重要力量。高校的辦學視野決定著所培養的人才的視野，只有堅持開放，學習借鑒人類文明的優秀成果和世界高等教育的有益經驗，大學才能真正實現高質量發展。目前，我國高等教育的國際影響力同我國綜合國力和國際地位并不十分匹配，必須既在“引進來”上下功夫，又在“走出去”上見真招。要做好“引進來”這篇大文章，把人才強校作為學校發展的核心戰略，用更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加大高層次人才引進力度，匯聚一批世界頂尖人才和一流學者，培育一批傾心育人的教學名師和具有創新活力的青年人才，把大學校園建設成為世界人才的向往之地、心安之處。著力提高留學生生源質量和培養質量，建設更開放、更融合、更具韌性的大學，不斷增強中國大學對全球優秀青年的吸引力。要做好“走出去”這篇大文章，積極參與全球教育治理，打造高質量全球合作伙伴體系，加強與具有全球影響力的一流大學、國際組織或企業的戰略合作，積極發起并建好各類世界大學聯盟，強化與重點國家和地區、共建“一帶一路”國家、周邊國家的高水平合作交流，加強海外辦學基地建設。加快建構中國自主的知識體系，講好中國故事、傳播中國經驗、發出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權，充分發揮高校在人文交流、民心相通中的獨特作用，為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

古人云：“敬教勸學，建國之大本；興賢育才，為政之先務。”新時代新征程，我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以中國特色世界一流大學發展的欣欣向榮引領帶動教育強國建設的蒸蒸日上，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

（作者為清華大學黨委書記）

《 人民日報 》（ 2024年09月09日 09 版）