習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上發表的重要講話，深情回顧了鄧小平同志光輝、戰斗、偉大的一生，高度評價鄧小平同志帶領黨和人民成功開創了我國改革開放和社會主義現代化建設新時期、開創中國特色社會主義、創立鄧小平理論的偉大歷史功勛，強調要繼續深入學習運用鄧小平理論，學習鄧小平同志的崇高革命風范，把他開創的中國特色社會主義事業繼續推向前進。

中國特色社會主義是在改革開放偉大實踐中形成和發展的。作為中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，鄧小平同志對中國改革作出了一系列精辟論述，形成了一個完整思想體系，成為鄧小平理論的重要組成部分。今天，重溫和學習鄧小平改革思想，對于進一步全面深化改革，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，具有重要意義。

鄧小平改革思想產生的歷史背景和時代條件

馬克思、恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”鄧小平改革思想的產生決不是偶然，而是有著深刻的政治經濟根源和社會歷史條件，概括起來，就是“四個基于”。

基于對黨和國家前途命運的深刻把握。“文化大革命”結束時，國家建設百業待興。國內外發展大勢要求我們黨盡快就關系黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰略抉擇。在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭，鄧小平同志一針見血地指出，“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”。歷史和現實表明，封閉和僵化沒有出路，實行改革開放是加快國家發展、改善人民生活的唯一正確選擇。鄧小平改革思想就是在徹底糾正“文化大革命”的錯誤理論和實踐、實現黨和國家工作中心轉移、推動黨和國家從危難到重新奮起中形成和發展起來的。

基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人團結帶領全黨全國各族人民，在社會主義革命和建設中取得一系列獨創性理論成果和巨大成就，但探索過程中也經歷了嚴重曲折。鄧小平同志說，“問題是什么是社會主義，如何建設社會主義。我們的經驗教訓有許多條，最重要的一條，就是要搞清楚這個問題”。我國社會主義在改革開放前所經歷的曲折和失誤，改革開放以來在前進中遇到的一些困惑，歸根到底都與這個問題沒有完全搞清楚有關。鄧小平改革思想就是在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗，并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上形成和發展起來的。

基于對時代潮流的深刻洞察。“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”作出改革開放的重大決策時，國際形勢發生重大變化，和平與發展成為時代主題，世界經濟科技快速發展，我國發展同國際先進水平的差距明顯拉大。再不搶抓機遇、奮起直追，就有被飛馳的時代列車甩下的危險。鄧小平同志深刻指出，“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的”；“現在任何國家要發達起來，閉關自守都不可能”。正是在對世界大勢作出科學判斷的基礎上，我們黨一往無前拉開了改革開放的歷史大幕。鄧小平改革思想就是在看清世界和中國的發展大勢、把握中國發展的歷史規律、掌握黨和國家事業發展的歷史主動中形成和發展起來的。

基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。改革開放前，我國“社會生產力發展緩慢，人民的物質和文化生活條件得不到理想的改善，國家也無法擺脫貧窮落后的狀態”。鄧小平同志曾深有感觸地說：“社會主義要表現出它的優越性，哪能像現在這樣，搞了二十多年還這么窮，那要社會主義干什么？”正所謂“凡人之情，窮則思變”，我們黨順應人民群眾期盼和需要，制定了一系列對外開放和對內搞活的政策，人心所向的改革開放從此在中國的廣袤大地上全面展開。鄧小平改革思想就是在把握中國人民和中華民族的深沉愿望、孜孜以求增進人民福祉的過程中形成和發展起來的。

回顧鄧小平改革思想發展的脈絡和軌跡，可以發現，鄧小平改革思想與我國改革開放實踐同步而行、相互促進，并隨著我國改革開放實踐的逐步深入而不斷發展。鄧小平同志在領導改革開放和社會主義現代化建設過程中，提出許多具有開創意義的重大思想，創立了鄧小平理論，成為中國特色社會主義理論體系的奠基之作，是馬克思主義中國化時代化的重要里程碑。在鄧小平理論中，鄧小平改革思想具有十分重要的地位。

鄧小平改革思想的豐富內涵和深遠影響

鄧小平改革思想內涵豐富、博大精深，深刻回答了“什么是我國的社會主義改革、怎樣進行我國的社會主義改革”等重大理論和實踐問題，為馬克思主義理論寶庫增添了新內容，開拓了馬克思主義發展的新境界。

“由共產黨領導”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的領導力量。鄧小平同志指出，“改革要成功，就必須有領導有秩序地進行”；“中國由共產黨領導，中國的社會主義現代化建設事業由共產黨領導，這個原則是不能動搖的”。他強調，堅持四項基本原則“是實現四個現代化的根本前提”，“如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業，整個現代化建設事業”。堅持四項基本原則，核心“是堅持黨的領導”，“如果沒有共產黨的領導，不搞社會主義，不搞改革開放，就嗚呼哀哉了，哪里能有現在的中國”。

“緊緊地依靠群眾”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的依靠力量。鄧小平同志十分尊重群眾的首創精神，指出：“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實踐中提出來的。”“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”他強調：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務。”

“改革是社會主義制度的自我完善”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的性質。鄧小平同志認為，“改革是中國的第二次革命”，但改革決不是否定和拋棄我們建立起來的社會主義制度，而是社會主義制度的自我完善和發展，因此“改革也可以叫革命性的變革”。他指出，改革“總的目的是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領導，有利于在黨的領導和社會主義制度下發展生產力”；“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題”。

“改革也是解放生產力”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的目的。鄧小平同志認為，“社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些”。改革就是“為了掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態”。他強調：“革命是解放生產力，改革也是解放生產力。”“過去，只講在社會主義條件下發展生產力，沒有講還要通過改革解放生產力，不完全。應該把解放生產力和發展生產力兩個講全了。”

“改革是全面的改革”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的內容和范圍。鄧小平同志指出，改革“包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革”。就經濟體制改革而言，鄧小平同志創造性地提出計劃和市場都是經濟手段、社會主義也可以搞市場經濟的思想，為社會主義市場經濟體制改革目標的確立提供了指南。他強調，“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合”；要堅持物質文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬；一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，“在整個改革開放過程中都要反對腐敗”。

鄧小平同志留給我們最重要的思想財富，就是以他為主創立的鄧小平理論。圖為鄧小平同志在黨的十二大上致開幕詞。在這次重要講話中，鄧小平同志鮮明提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”。 新華社記者 錢嗣杰/攝

“膽子要大，步子要穩”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的方法和步驟。鄧小平同志強調，“改革開放膽子要大一些，敢于試驗”；“所謂膽子要大，就是堅定不移地搞下去；步子要穩，就是發現問題趕快改”。要善于摸著石頭過河，“對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決”。同時，改革涉及人民的切身利害問題，每一步都會影響成億的人，“決策一定要慎重”，要處理好改革、發展、穩定的關系，穩定壓倒一切。

“三個有利于”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革的評價標準。鄧小平同志指出：“正確的政治領導的成果，歸根結底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”“對實現四個現代化是有利還是有害，應當成為衡量一切工作的最根本的是非標準。”在南方談話中，鄧小平同志進一步作了概括性總結，提出判斷改革和各方面工作的是非得失，歸根到底要以“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”為標準。

“對外開放也是改革的內容之一”——鄧小平同志深刻闡述了我國改革與開放的關系。鄧小平同志認為，要堅持獨立自主、自力更生，同時不能閉關自守、盲目排外，要實行對外開放。“任何一個國家要發展，孤立起來，閉關自守是不可能的”；“切不要把中國搞成一個關閉性的國家。實行關閉政策的做法對我們極為不利，連信息都不靈通”。他強調：“改革就是搞活，對內搞活也就是對內開放，實際上都叫開放政策。”

在鄧小平改革思想指導下，我們黨團結帶領人民解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。改革開放使我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌。

事實雄辯地證明，改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

事實雄辯地證明，當年鄧小平同志指導我們黨作出改革開放的決策是英明的、正確的，鄧小平同志不愧為中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，不愧為中國特色社會主義道路的開創者。習近平總書記指出：“正是由于有鄧小平同志的卓越領導，正是由于有鄧小平同志大力倡導和全力推進的改革開放，中國特色社會主義才能欣欣向榮，中國人民才能過上小康生活，中華民族和中華人民共和國才能以新的姿態屹立于世界東方。”

鄧小平改革思想對進一步全面深化改革的現實意義

改革開放只有進行時，沒有完成時。從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，我國改革開放面臨的形勢任務與日俱新，但改革開放的歷史進程是連續的，背后的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯是一以貫之的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革，習近平總書記關于全面深化改革提出一系列新思想、新觀點、新論斷，推動改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化擘畫進一步全面深化改革，必將載入黨和人民的史冊。這次全會提出的“六個堅持”重大原則，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的深刻總結和科學運用，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論以及貫穿其中的立場觀點方法，也是在新的歷史條件下對鄧小平改革思想的堅持、豐富和發展。

把堅持黨的全面領導作為進一步全面深化改革的根本保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。鄧小平同志反復強調要有正確的集中，全黨要有核心、黨中央要有權威。正是因為始終堅持黨的領導，我們才能實現偉大歷史轉折，開啟改革開放和社會主義現代化建設新時期，推動中國特色社會主義進入新時代，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能確保全黨全國在改革開放問題上統一思想、統一意志、統一行動。進一步全面深化改革，必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，以釘釘子精神抓好改革落實，切實將黨中央戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。

2012年12月，黨的十八大后習近平總書記首次離京考察，來到廣東深圳蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻花籃。2020年10月，深圳經濟特區建立40周年之際，習近平總書記再次登臨蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻花籃。圖為蓮花山公園鄧小平同志銅像（2024年8月22日攝）。 深圳特區報記者 何龍/攝

把堅持以人民為中心作為進一步全面深化改革的價值導向。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。鄧小平同志指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”40多年來，我們抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。進一步全面深化改革，必須堅持人民有所呼、改革有所應，尊重人民主體地位和首創精神，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

把堅持守正創新作為進一步全面深化改革的基本原則。習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上強調：“要堅持守正和創新相統一，該改的堅定不移改，不該改的不改。”改革開放偉大實踐啟示我們，無論怎么改，堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持黨的領導、堅持馬克思主義等根本的東西絕對不能動搖。要把堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放統一于社會主義現代化建設全過程，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。同時要緊跟時代步伐，在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新和其他各方面創新，讓理論之樹常青、事業之樹常青。

把堅持以制度建設為主線作為進一步全面深化改革的重要要求。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。鄧小平同志始終強調“制度是決定因素”。新時代以來，我們黨把制度建設擺在更加突出的位置，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。進一步全面深化改革，必須錨定繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，把制度優勢更好轉化為國家治理效能。

把堅持全面依法治國作為進一步全面深化改革的有效途徑。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。鄧小平同志一貫主張，“一手抓建設，一手抓法制”。堅持改革和法治相統一，重視運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度，才能增強改革穿透力，為改革提供有力保障。進一步全面深化改革，必須積極發揮法治引導、推動、規范、保障改革的作用，始終做到在法治下推進改革、在改革中完善法治，確保在法治軌道上推進中國式現代化。

把堅持系統觀念作為進一步全面深化改革的科學方法。鄧小平同志注重把改革開放作為一個系統工程來設計，體現出深刻的辯證法和縝密的系統思維。新時代全面深化改革任務之全面、內容之深刻、影響之廣泛前所未有，是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。進一步全面深化改革，必須增強改革系統性、整體性、協同性，以經濟體制改革為牽引，推動各方面改革相互配合、協同高效，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系。

鄧小平同志生前對我國改革開放和社會主義現代化建設事業寄予厚望。可以告慰鄧小平同志的是，通過40多年的改革開放，我們黨領導人民不僅創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，而且成功走出了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。改革開放已成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

鄧小平同志對改革開放看得很遠、想得很深。早在1985年，他就高瞻遠矚地指出：“改革的意義，是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續發展的基礎。沒有改革就沒有今后的持續發展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世紀的前五十年。這件事必須堅決干下去。”

今天，改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。中國式現代化越是偉大而艱巨，越要向改革要動力、向開放要活力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，高舉改革開放旗幟不動搖，以時不我待的緊迫感把黨中央關于進一步全面深化改革的各項重大決策部署落到實處，不斷譜寫以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的壯麗篇章。

作者：中共中央黨史和文獻研究院院長

來源：《求是》2024年第17期