“七個聚焦”，既是推進中國式現代化的發力點，也是進一步全面深化改革的著力點，是貫徹落實全會精神要緊緊抓住的戰略重點任務

黨的二十屆三中全會通過《關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，提出聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦發展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平平安中國、聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力。這“七個聚焦”，既是推進中國式現代化的發力點，也是進一步全面深化改革的著力點，是貫徹落實全會精神要緊緊抓住的戰略重點任務。

聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制。高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。改革開放特別是黨的十八大以來，通過改革不斷完善社會主義市場經濟體制，極大調動了億萬人民的積極性，極大促進了生產力發展，極大增強了黨和國家的生機活力。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，推動國有資本和國有企業做強做優做大，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度，朝著到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制的目標奮力邁進。

聚焦發展全過程人民民主。發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體、現實地體現到國家政治生活和社會生活各方面。要加強人民當家作主制度建設，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。健全協商民主機制，發揮人民政協作為專門協商機構作用，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設。健全基層民主制度，完善基層民主制度體系和工作體系，完善大統戰工作格局。

聚焦建設社會主義文化強國。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須增強文化自信，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，加快適應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍，激發全民族文化創新創造活力。要完善意識形態工作責任制，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系。推動理想信念教育常態化制度化，改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制。優化文化服務和文化產品供給機制，建立優質文化資源直達基層機制。健全網絡綜合治理體系，深化網絡管理體制改革。推進國際傳播格局重構，構建更有效力的國際傳播體系。

聚焦提高人民生活品質。在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度，規范收入分配秩序。完善就業優先政策，支持和規范發展新就業形態。健全社會保障體系，全面取消在就業地參保戶籍限制。加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產發展新模式，充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權。深化醫藥衛生體制改革，實施健康優先發展戰略。健全人口發展支持和服務體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，完善發展養老事業和養老產業政策機制。

聚焦建設美麗中國。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，要完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態文明基礎體制，實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度。健全生態環境治理體系，推進生態環境治理責任體系、監管體系、市場體系、法律法規政策體系建設。健全綠色低碳發展機制，實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系。

聚焦建設更高水平平安中國。“備豫不虞，為國常道”。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，要全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。要健全國家安全體系，推進國家安全科技賦能。完善公共安全治理機制，健全重大突發公共事件處置保障體系。健全社會治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。完善涉外國家安全機制，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。持續深化國防和軍隊改革，完善人民軍隊領導管理體制機制，深化聯合作戰體系改革，深化跨軍地改革。

聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要完善黨中央重大決策部署落實機制，深化干部人事制度改革，樹立和踐行正確政績觀，增強黨組織政治功能和組織功能。健全防治形式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。

（作者系全國政協委員，中共中央黨史和文獻研究院學術和編審委員會原主任）

來源：《人民政協報》（2024年08月16日 第 5 版）