著力提升抓好改革落實的能力
黨的二十屆三中全會《決定》提出300多項重要改革舉措,并強調“以釘釘子精神抓好改革落實”。這些重要改革舉措能否取得實效,抓好改革落實是關鍵。黨員干部要堅持運用唯物辯證法,保持改革銳氣,增強改革本領,著力提升抓好改革落實的能力,確保改革穩步有序推進。
既“對標對表”,又“因地制宜”。抓落實,目的是推動改革決策部署在本地區本部門落地生根、開花結果。因此,必須吃透“上情”,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,確保改革的最終效果符合黨中央決策意圖。有人認為,進一步全面深化改革的重大舉措已經有了,只要“依樣畫葫蘆”就是了。這種認識是不正確的。《決定》作出的改革部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的,在具體推進落實過程中,還需要各地區各部門因地制宜創新實踐,細化相應的方案。畢竟,基層情況千差萬別,形勢發展也千變萬化,這就需要黨員干部摸清“下情”,搞清楚群眾的關切點在哪、改革的難點焦點體現在何處,在吃透政策中尋找對策、在落實要求中滿足需求,防止照抄照搬、機械執行,做到“照辦不照搬”,讓各項改革舉措精準落地。
既“善用經驗”,又“推陳出新”。經驗可以讓人少走彎路,但一味迷信、生搬硬套經驗,就會陷入“經驗主義”,只有在總結經驗、尊重規律的基礎上,革故鼎新、推陳出新,才能更好抓落實。比如,“楓橋經驗”之所以能在新時代發揮重要作用,在于其堅持與時俱進,不斷探索社會治理新路子,滿足了新形勢下群眾對和諧穩定生活秩序的需要。隨著進一步全面深化改革的推進,我們將遇到更多難啃的“硬骨頭”,涉及的都是體制機制深層次的問題。抓好改革落實,既要善用經驗,又要打破思維定式、跳出路徑依賴,干前人沒干過的事,根據實踐需要和試點探索提出新的改革舉措,在繼承中創新、在創新中提升,實現創造性執行、高水平落實。
既“整體推進”,又“重點突破”。整體推進,做到“十個指頭彈鋼琴”,才能彈好“協奏曲”;重點突破,牽住“牛鼻子”,方能實現“一子落而滿盤活”。堅持二者相統一,是對馬克思主義矛盾分析方法的堅持和運用,也是我們黨一貫倡導的科學思想方法和工作方法。改革是一項系統工程,每一項改革都會對其他改革產生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協同配合,必然要求增強改革系統性、整體性、協同性。同時,整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓改革的關鍵環節。在抓落實過程中,既不能“單兵突進”,又要避免“眉毛胡子一把抓”,而是要實現整體推進和重點突破相統一,形成推進改革的強大合力。
既“只爭朝夕”,又“久久為功”。抓好改革落實,需要統籌近期目標和長遠規劃,既慢不得、也急不得,要以只爭朝夕的心態,做久久為功的努力。一方面,我們要到2029年完成《決定》提出的各項改革任務,時間緊、任務重,黨員干部要提高站位,提升落實的速度和效率,不等不靠不拖,不貽誤改革時機;另一方面,很多改革環環相扣,牽一發而動全身,不能脫離實際、急于求成,要保持耐心和定力,一步一步來,以釘釘子精神一錘接著一錘敲,直到釘子釘牢釘穩。要樹立和踐行正確政績觀,在看準方向、選對路徑、注重方法的前提下,既當改革促進派、又當改革實干家,多做打基礎、利長遠、增后勁的事,做到蹄疾而步穩,確保各項改革舉措落到實處、見到實效,努力把中國式現代化愿景變成美好現實。
《 人民日報 》( 2024年08月16日 09 版)