進一步全面深化改革必須堅持守正創(chuàng)新(學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·進一步全面深化改革的重大原則)
內(nèi)容提要
堅持守正創(chuàng)新,深刻體現(xiàn)馬克思主義思想方法和工作方法的內(nèi)在要求。在進一步全面深化改革中堅持守正創(chuàng)新,必須堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)科學(xué)總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,提出進一步全面深化改革的重大原則,其中一條就是“堅持守正創(chuàng)新”。習(xí)近平總書記指出:“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè),守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代!眻猿质卣齽(chuàng)新,就要堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
堅持守正創(chuàng)新,必須堅持正確政治方向,堅持中國特色社會主義不動搖
道路就是黨的生命,道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題。中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力,就在于是實行改革開放的社會主義。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義,強有力推進中國式現(xiàn)代化。
改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程,必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展。只有進一步全面深化改革,不斷健全已有制度,持續(xù)推進制度創(chuàng)新、填補制度空白,不斷完善各方面體制機制,才能更好適應(yīng)新領(lǐng)域新實踐需要,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生,也必將在改革開放中發(fā)展壯大。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我國大踏步趕上時代,靠的是改革開放。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開放。新時代新征程上,要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開放。要非常清醒地認識到,改革開放是有方向、有立場、有原則的,我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,必須堅持中國特色社會主義不動搖。
《決定》明確了進一步全面深化改革的總目標:繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。這一總目標,同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標一脈相承,同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進一步全面深化改革明確了目標導(dǎo)向、政治方向。堅持守正創(chuàng)新進一步全面深化改革,必須以這一總目標為引領(lǐng),堅持中國特色社會主義不動搖,將改革進行到底。
堅持守正創(chuàng)新,必須緊跟時代步伐,引領(lǐng)時代潮流
習(xí)近平總書記指出:“認識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流!蔽覀凕h從成立之日起,始終高度重視對時代的判斷和把握,善于順應(yīng)時代、緊跟時代、引領(lǐng)時代是我們黨的鮮明優(yōu)勢。
中華人民共和國的成立和鞏固,是順應(yīng)時代大潮的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,是基于黨對時代潮流的深刻洞察。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的頂層設(shè)計,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面,也是緊跟時代步伐、順應(yīng)時代潮流的結(jié)果。在進一步全面深化改革中堅持守正創(chuàng)新,要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,樹立大歷史觀,從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在風(fēng)云變幻中贏得主動,增強進一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,始終掌握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。
堅持守正創(chuàng)新,必須順應(yīng)實踐發(fā)展、突出問題導(dǎo)向
實踐第一的觀點,體現(xiàn)馬克思主義的精髓要義。問題是時代的聲音和實踐發(fā)展的風(fēng)向標,回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,強調(diào)順應(yīng)實踐發(fā)展、突出問題導(dǎo)向,就是承認矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。
習(xí)近平總書記指出:“社會存在決定社會意識。我們黨現(xiàn)階段提出和實施的理論和路線方針政策,之所以正確,就是因為它們都是以我國現(xiàn)時代的社會存在為基礎(chǔ)的。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了總體部署,是從我國現(xiàn)在的社會存在出發(fā)的,即從我國現(xiàn)在的社會物質(zhì)條件的總和出發(fā)的,也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的。”當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,在這一關(guān)鍵時期,我國發(fā)展面臨的壓力和挑戰(zhàn)也是空前的,躲不過去,也繞不過去,必須克服困難向前闖。要從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā),聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,加強調(diào)查研究,準確把握客觀實際,真正掌握規(guī)律,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓。
《決定》深入分析推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,適應(yīng)發(fā)展需要,順應(yīng)群眾期待,回應(yīng)風(fēng)險挑戰(zhàn),共提出300多項重要改革舉措,覆蓋推進中國式現(xiàn)代化的方方面面。這些重要改革舉措都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容,其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措,必將在順應(yīng)實踐發(fā)展、突出問題導(dǎo)向中發(fā)揮牽引性、突破性作用。
堅持守正創(chuàng)新,必須在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新
習(xí)近平總書記強調(diào):“惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。”進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,必須深刻洞察世界發(fā)展大勢,準確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷拓展認識的廣度和深度,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,使改革更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。堅持守正創(chuàng)新,是改革的本質(zhì)要求。我們必須深刻認識抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來,在實踐中大膽探索,通過創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展!稕Q定》提出的重要思想觀點、重大戰(zhàn)略部署、重大改革舉措,集中體現(xiàn)了理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,深刻體現(xiàn)了堅持守正創(chuàng)新這一馬克思主義思想方法和工作方法的內(nèi)在要求。比如,《決定》提出“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”,深刻揭示了高水平社會主義市場經(jīng)濟體制與中國式現(xiàn)代化之間的內(nèi)在關(guān)系;提出“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”,進一步深化了對“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”的規(guī)律性認識;提出“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,將教育、科技、人才統(tǒng)一于構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,充分體現(xiàn)了我們黨對創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察;等等。這些重要思想觀點具有重要理論創(chuàng)新意義,深化了對一系列重大理論和實踐問題的認識。《決定》堅持以制度建設(shè)為主線,破立并舉、先立后破,提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制、健全宏觀經(jīng)濟治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系等,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,集中體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的要求。
深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,要求各地區(qū)各部門以釘釘子精神把全會精神不折不扣貫徹落實好,同時要緊密結(jié)合實際,因地制宜,主動作為,在開拓創(chuàng)新中不斷創(chuàng)造和積累新鮮經(jīng)驗。這意味著貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的過程,也是一個不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新的過程。
新征程上進一步全面深化改革,必須錨定總目標,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,堅守道不變、志不改的強大定力,永葆敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄,推動改革不斷取得新突破,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的強勁動力。
(作者為中國史學(xué)會會長)
《 人民日報 》( 2024年08月07日 09 版)