習近平總書記指出：“歷史文化遺產不僅生動述說著過去，也深刻影響著當下和未來；不僅屬于我們，也屬于子孫后代。保護好、傳承好歷史文化遺產是對歷史負責、對人民負責。”黨的二十大報告提出：“加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承”。江蘇跨江濱海，遺存星斗，文脈綿長。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平文化思想，堅定文化自信，堅持守正創新，以對歷史負責、對人民負責的高度自覺，一體推進歷史文化遺產整體性保護、系統性傳承、創新性發展，為建設中華民族現代文明作出應有貢獻。

自覺扛起歷史文化遺產保護傳承的政治責任

黨的十八大以來，習近平總書記站在留住文化根脈、守住民族之魂的高度，就保護傳承歷史文化遺產作出一系列重要論述，系統回答了“為何保護傳承”“保護傳承什么”“怎樣保護傳承”等方向性根本性戰略性問題。這些重要論述，是新時代黨領導歷史文化遺產保護傳承工作實踐經驗的深刻總結，是習近平文化思想的重要組成部分，為做好新時代新征程歷史文化遺產保護傳承工作提供了根本遵循。

在珍視敬畏中堅定文化自信。習近平總書記指出：“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神”，強調要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態。中華文化博大精深、源遠流長，遍布中華大地的文化遺存，承載著中華民族生生不息、賡續不絕的基因和血脈，蘊藏著中國人民的偉大創造、卓越智慧和共同記憶。江蘇作為中華文明的重要發源地之一，擁有底蘊深厚的文脈經絡、魅力獨具的文明印記、燦若繁星的文化遺存。我們要按照習近平總書記重要指示，像愛惜自己的生命一樣珍視各類歷史文化遺產，守住中華民族的根和魂，讓深厚的文化自信日滋月益、生生不已。

在精心保護中更好傳承發展。習近平總書記指出：“全面保護好歷史文化遺產，統籌好旅游發展、特色經營、古城保護，筑牢文物安全底線，守護好前人留給我們的寶貴財富。”歷史文化遺產是不可再生、不可替代的資源，印刻著中華文明的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，蘊含著中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色。我們要按照習近平總書記重要指示，著眼文明傳承、文化延續，真實完整保護好各時期重要歷史文化遺產，努力讓城市留下記憶、讓人們記住鄉愁。

在合理利用中推動守正創新。習近平總書記強調：“要把歷史文化遺產保護放在第一位，同時要合理利用”“切實做到在保護中發展、在發展中保護”。歷史文化遺產延續著中華民族的精神和根脈，既要薪火相傳、代代守護，又要與時俱進、勇于創新。我們要按照習近平總書記重要指示，正確處理好傳統與現代、保護與發展的辯證關系，充分挖掘利用歷史文化遺產的多重價值，以改革創新精神推動歷史文化遺產創造性轉化、創新性發展，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字活起來，在新時代熠熠生輝。

以繡花功夫守護歷史文化遺產、延續江蘇文脈

江蘇自古鐘靈毓秀、人文薈萃，擁有眾多國家級歷史文化名城名鎮、文化街區、文物遺存、非物質文化遺產。習近平總書記2023年7月在江蘇考察時，賦予我們“在建設中華民族現代文明上探索新經驗”的使命任務，要求我們“加強優秀傳統文化的保護傳承和創新發展”。我們牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持保護第一、傳承優先理念，扎實推動江蘇歷史文化遺產保護傳承工作。

堅持完善制度與規劃引領并重，夯實筑牢保護屏障。歷史文化遺產保護是系統工程，需要做好統籌設計、加強制度保障。江蘇在加強對歷史文化遺產保護傳承工作組織領導的同時，出臺《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》《關于加強歷史街區保護工作的意見》，并制定歷史文化遺產保護地方性法規。堅持規劃先行，啟動編制首部省級歷史文化保護傳承體系規劃，出臺歷史文化街區、歷史文化名村兩個保護規劃編制導則，構建多層級協同的搶救性、預防性保護框架。出版首部省域古代城市圖志，系統性宣傳歷史文化遺產保護傳承工作，推動全社會形成保護歷史文化遺產的共識和自覺。

堅持原真保護與整體保護并重，呵護古城古鎮古村傳統風貌。古城古鎮古村記錄著原始而純粹的文化記憶，只有最大限度留住傳統風貌，守護好具有鄉土氣息的民居、地方特色的民俗，鄉愁才能真正有所依托。我們以全時空、全要素保護傳承為目標，積極探索古城古鎮古村整體性保護實踐路徑。古城方面，堅持全面保護、系統修復、有機更新，南京持續修繕維護古都風貌，蘇州較為完整保留“水陸雙棋盤”格局和歷史肌理，徐州以文脈軸線打造貫穿市中心的古城風景。古鎮方面，以周莊、同里為代表的江南水鄉，以河下、界首為代表的運河遺跡，以黃橋、沙家浜為代表的紅色勝地，均以全域保護展現了歷久彌新的文脈延續。古村方面，在保護村莊傳統肌理和空間格局的同時，更加注重農耕文化的挖掘和鄉村風貌的塑造，全省有79個古村入選中國傳統村落保護名錄。

堅持老城改造與人居改善并重，推動歷史文化遺產與現代生活有機交融。一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的重要組成部分，老城區改造提升必須同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統一起來，讓歷史文化和現代生活融為一體。江蘇古城老街眾多，我們堅持以人為本，在力求原汁原味維持古城風貌、留住老街韻味的同時，以漸進式、低強度“微更新”，讓“活歷史”始終傳續“煙火氣”。揚州實施傳統民居基礎設施提升與修繕工程，蘇州“小單元”推進古城老宅改造更新，常州以“微改造”整體推動老城廂復興發展，使古街古巷既延續了風貌肌理，又煥發出新的時代氣息，實現了文化遺存真實性、傳統風貌完整性、社會生活延續性相得益彰。

堅持保護修繕與探源開發并重，彰顯文物遺存活態價值。文物是文化傳承發展的重要依托，挖掘文物和文化遺產的多重價值，讓文物真正活起來，能夠為加強社會主義精神文明建設提供深厚滋養，也有助于擴大中華文化國際影響力。我們推行基本建設考古前置，加大古建筑、古遺址、古墓葬等文物古跡保護力度，近10年新出土文物15.27萬件套，新增全國重點文物保護單位131處。啟動實施江蘇地域文明探源工程，首批新發現史前、商周等時期遺址100多處。加強紅色資源保護利用，公布兩批省級革命文物名錄，8個片區、71個縣（市、區）列入國家革命文物保護利用片區。推進文脈整理與研究工程，集中編纂文獻史料、傳世巨制、方志古籍等，全景展現江蘇深厚悠遠的歷史傳承。

堅持保護物質文化遺產與保護非物質文化遺產并重，促進優秀傳統文化創新發展。豐富的非物質文化遺產是中華文化的瑰寶，是中華優秀傳統文化在當代的活態呈現。我們統籌保護物質文化遺產與非物質文化遺產，高質量建成揚州中國大運河博物館，打造大運河文化帶“江蘇名片”；傳承弘揚長江文化，積極建設長江國家文化公園江蘇段，推動長江、大運河千年文脈和現代文明有機融合。蘇州平江歷史文化街區通過昆曲、評彈、蘇繡等非遺項目呈現江南水鄉的雅致文秀，無錫開展“百匠千品”非遺傳承創新行動，越來越多的非遺資源正通過活化利用重煥生機活力，成為文明傳延的生動見證。

堅持人文融通與經濟浸潤并重，激活歷史文化遺產的經濟社會價值。習近平總書記指出：“文化很發達的地方，經濟照樣走在前面。可以研究一下這里面的人文經濟學。”文化與經濟能夠相互交融、相互促進，歷史文化遺產可以給經濟發展增添新動能。我們注重將熱門景點與歷史文化遺產串聯，借助數智媒介打造蘇州園林夜游作品“拙政問雅”，依托山、海、港、島等海濱特色建設連云港“山海大公園”。注重以科技賦能帶動流量消費，積極發展線上線下一體化、在線在場相結合的文旅消費新體驗，推出“夜之金陵”“龍城夜未央”“國潮漢風·夜彭城”“鳳城河夜泰美”等夜經濟品牌，讓人們在“煙火氣”“文藝范”“科技化”的邂逅中流連忘返。注重通過藝術精品展現文化精髓，先后推出《紅樓夢》《運之河》《鑒真東渡》《國鼎魂》《不破之城》等一批文化內涵深厚、藝術表現力強的文藝作品，努力實現文化消費與精神富足的雙向奔赴。

開創新時代歷史文化遺產保護傳承工作新局面

保護歷史文化遺產是關系文脈傳承、造福子孫后代的長遠大計。做好新時代歷史文化遺產保護傳承工作，必須深入貫徹落實習近平文化思想，始終以尊崇敬畏之心賡續文化血脈、傳承民族之魂，在文化自信自強中更好推進中國式現代化新實踐，為建設文化強國貢獻江蘇力量。

樹牢保護歷史文化遺產也是政績的理念。堅持黨對歷史文化遺產保護傳承工作的全面領導，將城鄉歷史文化保護傳承工作納入高質量發展考核，推動文化遺產保護黨政同責落到實處。加強干部相關專業素養培訓，強化警示教育，不斷增強領導干部保護傳承歷史文化遺產的意識和能力。

拓展保護為先、利用為基、傳承為本的思路。堅持空間全覆蓋、要素全囊括，開展全區域、全要素歷史文化資源普查。堅持系統保護和活態傳承結合，更多采取“微改造”推進城市有機更新，深化傳統村落集中連片保護，加強重要文物考古發掘和保護修復，探索文旅融合發展新模式，讓歷史文化遺產在科學保護傳承中煥發新生。

探索信息化賦能、多要素支撐的路徑。積極培育文化遺產數字化新業態，加快歷史文化遺產數字化信息采集步伐，利用現代技術手段加強常態化多元化宣傳推廣，培育壯大修繕技藝傳承人和工匠隊伍，不斷完善符合新時代歷史文化遺產保護規律的多元化支撐保障體系。

健全多部門聯動、多層級協同的格局。完善跨部門協作、各方主體共保共建共治共享機制，引導居民、企業、民間團體等共同參與規劃、設計、策劃、運營、管理、監督。健全歷史文化保護傳承評估制度，加強動態監管、巡查執法，守護好歷史文化遺產保護底線紅線。

（作者為中共江蘇省委書記）

《 人民日報 》（ 2024年07月24日 09 版）