偉大的政黨總能夠把握時(shí)代先機(jī)、勇立時(shí)代潮頭。

十年前的初春，生機(jī)萌動(dòng)、萬物競發(fā)。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在北京召開。在這次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次提出“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，明確提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出一系列重大論斷、作出一系列戰(zhàn)略部署，清晰擘畫了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。

這是一個(gè)百年大黨對時(shí)代潮流的引領(lǐng)和把握。縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響。當(dāng)信息革命的時(shí)代大潮奔涌而來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把握大勢，從人類社會(huì)發(fā)展的宏闊視角，緊緊抓住信息革命歷史機(jī)遇，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，走出一條中國特色治網(wǎng)之道。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想科學(xué)指引下，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。這十年，中國沒有絲毫懈怠、沒有絲毫猶豫，奮楫勇進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)，大踏步趕上并引領(lǐng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的宏偉圖景已清晰可見。

十年回眸看，當(dāng)驚世界殊。

（一）

馬克思指出，蒸汽、電力和自動(dòng)紡機(jī)甚至是“更危險(xiǎn)萬分的革命家”。他深刻洞察當(dāng)時(shí)先進(jìn)生產(chǎn)力的巨大影響，天才般地預(yù)見了工業(yè)革命的世界性沖擊。

社會(huì)生產(chǎn)力大變革之際，誰能夠把握運(yùn)用這種變革力量，誰就可能把握歷史的主動(dòng)。

1814年，世界上第一臺(tái)蒸汽機(jī)車在英格蘭大地上轟鳴的時(shí)候，中國人還不能想象第一次工業(yè)革命將成為席卷全球的浪潮，也幾乎沒有人能夠預(yù)測，英國會(huì)從歐洲一個(gè)邊陲島國成為“日不落帝國”。19世紀(jì)，電力的發(fā)明和廣泛使用，電話、電機(jī)以及汽車的出現(xiàn)，意味著以電氣革命為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命廣泛開展，抓住了這波浪潮的美國逐漸成為西方國家的“領(lǐng)頭羊”。

順時(shí)代潮流則興，逆時(shí)代潮流則衰。當(dāng)工業(yè)革命發(fā)生、世界深刻變革之時(shí)，處在封建王朝統(tǒng)治下的中國，沒能及時(shí)把握世界發(fā)展的方向，錯(cuò)失了與世界同步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭之后，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。

錯(cuò)失時(shí)代機(jī)遇，是每個(gè)中國人刻骨銘心的痛。作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)給人類社會(huì)帶來了前所未有的深刻變革，推動(dòng)人類進(jìn)入活力迸發(fā)、充滿希望的信息時(shí)代。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國興衰的一個(gè)關(guān)鍵。一定程度上說，得網(wǎng)絡(luò)者得天下。把握信息革命歷史機(jī)遇，是事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的重大戰(zhàn)略抉擇。

當(dāng)前，信息革命時(shí)代潮流與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局發(fā)生歷史性交匯。習(xí)近平總書記深刻指出：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。”“我們必須抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，不能有任何遲疑，不能有任何懈怠，不能失之交臂，不能犯歷史性錯(cuò)誤。”進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握信息革命的“時(shí)”與“勢”，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)“要按照技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng)、基礎(chǔ)要強(qiáng)、人才要強(qiáng)、國際話語權(quán)要強(qiáng)的要求，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向不斷前進(jìn)，最終達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)洹⒅凭W(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的目標(biāo)”。

——技術(shù)要強(qiáng)。“核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破”“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。

——內(nèi)容要強(qiáng)。“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”“堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”“形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。

——基礎(chǔ)要強(qiáng)。“我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”“要加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè)，形成萬物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間”。

——人才要強(qiáng)。“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍”“‘千軍易得，一將難求’，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

——國際話語權(quán)要強(qiáng)。“要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案”“加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)”“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，攜手創(chuàng)造人類更加美好的未來”。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，吹響了文明悠久的東方大國加速進(jìn)軍信息時(shí)代的號角。“五個(gè)要強(qiáng)”，旗幟鮮明闡明了中國勇立信息時(shí)代潮頭的堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大決心，體現(xiàn)了把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中的堅(jiān)強(qiáng)意志。

（二）

1994年4月20日，一條64K的國際專線從中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接，中國成為國際互聯(lián)網(wǎng)的第七十七個(gè)成員。

這一刻，中國互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代正式開啟，數(shù)字浪潮奔涌在中華大地，偉大的中華民族搭上了信息時(shí)代的快車，從此，中國發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)更加緊密地結(jié)合在一起，也正是通過互聯(lián)網(wǎng)，中國與世界更加緊密地聯(lián)系在一起。

從1994年到2014年的20年間，從撥號上網(wǎng)到光纖網(wǎng)絡(luò)，從每秒64K到平均網(wǎng)速突破3.4M，中國網(wǎng)民規(guī)模從零開始到突破6億，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到16.2萬億元，一大批網(wǎng)信企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)而出。

但是，伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)從無到有、從小到大，諸多制約進(jìn)一步發(fā)展的“短板”和“瓶頸”也逐步顯現(xiàn)：大而不強(qiáng)、全而不精，自主創(chuàng)新相對落后，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，信息化發(fā)展程度有待提高，網(wǎng)絡(luò)安全面臨威脅，國際話語權(quán)亟須加強(qiáng)……中國已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)大國，但還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革是前所未有的，給世界政治經(jīng)濟(jì)格局帶來的深刻調(diào)整是前所未有的，給國家主權(quán)和國家安全帶來的沖擊是前所未有的，給不同文化和價(jià)值觀念交流交融交鋒產(chǎn)生的影響也是前所未有的。”習(xí)近平總書記以高度歷史自覺和強(qiáng)烈憂患意識，從黨的長期執(zhí)政和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)必須“使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”，作出了把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的歷史性決策。

風(fēng)展紅旗邁雄關(guān)，又踏層峰望眼開。這十年，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖徐徐展開，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主陣地更加鞏固，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)加快推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面提升，信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程不斷加快，網(wǎng)絡(luò)空間國際合作深化拓展，我國正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)。

黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹“黨管互聯(lián)網(wǎng)”重大政治原則，全面加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改革和完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（后改為委員會(huì)），基本建立涵蓋中央、省、市的三級網(wǎng)信工作體系，形成“一張網(wǎng)”“一盤棋”的工作格局。

網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大。守正創(chuàng)新加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)與管理，大力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，網(wǎng)上正能量更加充沛，主旋律更加高昂。打贏一系列網(wǎng)上重大斗爭，根本扭轉(zhuǎn)了過去網(wǎng)上亂象叢生、陣地淪陷、被動(dòng)挨打的狀況，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成。制定實(shí)施《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》，按期完成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展“清朗”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象問題開展集中整治，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益向善向好。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，深入實(shí)施爭做中國好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程，共同培植網(wǎng)上美好精神家園。

網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)提升。初步建立涵蓋網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、終端、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)安全審查有序開展，網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科和人才建設(shè)深入推進(jìn)。連續(xù)十年成功舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識和技能明顯提高。

信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模從2014年的16.2萬億元增長到2022年的50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二。信息領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的重大跨越，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)完成全球組網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程深入推進(jìn)。推動(dòng)出臺(tái)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等涉網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150余部。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)案件，著力維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念更加深入人心，一系列擲地有聲的實(shí)際行動(dòng)和成果斐然的合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)設(shè)并連續(xù)十年成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)，成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國際組織，深度參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理，提出《全球人工智能治理倡議》，凸顯大國道義和國際擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”當(dāng)前，我國形成了世界上規(guī)模最大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)，截至2023年6月，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。我國現(xiàn)有行政村全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，截至2023年6月，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)60.5%，較十年前提升32.4個(gè)百分點(diǎn)。我國90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，電子政務(wù)全球排名上升到第四十三位，成為全球增幅最高的國家之一。分享經(jīng)濟(jì)、智慧出行、移動(dòng)支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓。

這十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想科學(xué)指引下，網(wǎng)信事業(yè)從夯基壘臺(tái)到積厚成勢，從發(fā)展起步到不斷壯大，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這正是新時(shí)代十年偉大變革的真實(shí)寫照和生動(dòng)體現(xiàn)。

（三）

思想的引領(lǐng)，猶如征途中的旗幟、遠(yuǎn)航中的燈塔。

馬克思主義經(jīng)典作家生活的時(shí)代沒有互聯(lián)網(wǎng)，但是，他們對生產(chǎn)力帶來的“危險(xiǎn)的”革命性變化的論述仍然熠熠生輝，他們提供的立場、觀點(diǎn)、方法，時(shí)刻啟發(fā)著信息時(shí)代的馬克思主義者。

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人，以鮮活厚重的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)造，書寫了信息時(shí)代科學(xué)社會(huì)主義的光輝篇章。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，從信息化發(fā)展大勢和國內(nèi)國際兩個(gè)大局出發(fā)，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，鮮明提出“五個(gè)明確”“十個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想。

引領(lǐng)時(shí)代、勇立潮頭，緊緊抓住信息化發(fā)展給中華民族帶來的寶貴歷史機(jī)遇——

馬克思認(rèn)為，任何真正的哲學(xué)都是自己時(shí)代的精神上的精華。科學(xué)社會(huì)主義，自誕生以來就是在解決重大問題中不斷豐富發(fā)展，保持著蓬勃生機(jī)。

當(dāng)今世界，信息革命時(shí)代潮流奔涌向前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生了新的質(zhì)的飛躍，提出了一系列全新的重大時(shí)代課題。

習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，立足時(shí)代之基，深刻指出互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。回答時(shí)代之問，鮮明提出“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會(huì)被時(shí)代所拋棄”。引領(lǐng)時(shí)代之變，始終從把握信息時(shí)代潮流的高度，對因時(shí)而變做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作進(jìn)行了深刻闡述，彰顯出強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神。

植根實(shí)踐、引領(lǐng)變革，成功探索走出一條中國特色治網(wǎng)之道——

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是在信息時(shí)代氣象萬千的發(fā)展變革中逐漸孕育、萌發(fā)的，是在中華大地波瀾壯闊的生動(dòng)實(shí)踐中不斷豐富、成熟的，是習(xí)近平總書記在黨的十八大后領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作實(shí)踐中發(fā)展、形成的。

早在20世紀(jì)80年代，時(shí)任河北省正定縣委書記的習(xí)近平同志就在思索信息時(shí)代給中國帶來的歷史機(jī)遇，指出：“科技是關(guān)鍵，信息是靈魂。”世紀(jì)之交，在福建，習(xí)近平同志極具前瞻性和創(chuàng)造性地作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重要決策。2003年，在浙江，習(xí)近平同志部署建設(shè)“數(shù)字浙江”，打造了“百億信息化建設(shè)”工程。2007年，在上海，習(xí)近平同志對不斷提高城市信息化水平等作出重要指示要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)順應(yīng)信息革命發(fā)展潮流，高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。習(xí)近平總書記舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成功探索走出一條中國特色治網(wǎng)之道。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深深植根于我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐沃土，源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、又被實(shí)踐所驗(yàn)證，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，展現(xiàn)出堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

把握規(guī)律、守正創(chuàng)新，為信息時(shí)代豐富和發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)——

創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)的基本屬性，是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。面對網(wǎng)信領(lǐng)域的一系列前所未有的重大課題，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人沒有遇到過、西方有關(guān)理論無法解決的許多重大理論和實(shí)踐問題，實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐上的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展。

2018年4月20日至21日，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)理論創(chuàng)新成果，系統(tǒng)闡述“五個(gè)明確”：明確網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的原則要求，明確互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張，明確做好網(wǎng)信工作的基本方法。

2023年7月，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，明確提出網(wǎng)信工作“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則：堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持網(wǎng)信為民，堅(jiān)持走中國特色治網(wǎng)之道，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，堅(jiān)持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，堅(jiān)持建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信工作隊(duì)伍，大力推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新成效為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。

這一重要思想，系統(tǒng)運(yùn)用馬克思主義基本原理，結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以全新的視野對信息時(shí)代條件下共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了深入探索并作出科學(xué)回答，為信息時(shí)代豐富和發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，使科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。

踐行宗旨、服務(wù)人民，讓億萬人民群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果——

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間。網(wǎng)信工作與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。

習(xí)近平總書記站在黨的性質(zhì)宗旨的高度，深刻把握互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)億萬群眾、連接黨心民心的顯著特點(diǎn)，多次指出“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)”“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’、‘互聯(lián)網(wǎng)+文化’等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平”“要走好網(wǎng)上群眾路線，提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”，等等。

習(xí)近平總書記的重要論述，深刻回答了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展“為了誰”“依靠誰”這一根本問題，充分體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一、尊重網(wǎng)信發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的高度統(tǒng)一，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)注入了最深沉最持久的動(dòng)力源泉。

胸懷天下、造福世界，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案——

互聯(lián)網(wǎng)是人類社會(huì)發(fā)展的重要成果，真正讓世界變成了地球村，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，國際社會(huì)呼喚新的解決方案。習(xí)近平總書記順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展潮流和人類社會(huì)發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地提出關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張，深入闡釋了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理一系列重大原則。

這一理念根植于“天下一家”“世界大同”的中國智慧，是人類命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)和運(yùn)用，充滿對人類共同命運(yùn)與人類福祉的深切關(guān)懷，彰顯了中國共產(chǎn)黨為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的情懷，為全球推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和治理體系變革貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，贏得了世界絕大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。

（四）

習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。

到中流擊水，浪遏飛舟。

英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，“通過與其他國家對比，中國是全球通信、能源和交通領(lǐng)域創(chuàng)新融合發(fā)展做得最好的之一，而且中國還有一些獨(dú)有的特色，使其具備引領(lǐng)這個(gè)趨勢的能力”。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子信息、人工智能等迅猛發(fā)展，既帶來了前所未有的機(jī)遇，也帶來了難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和競爭壓力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代新征程，網(wǎng)信事業(yè)的重要地位作用日益凸顯”，要“切實(shí)肩負(fù)起舉旗幟聚民心、防風(fēng)險(xiǎn)保安全、強(qiáng)治理惠民生、增動(dòng)能促發(fā)展、謀合作圖共贏的使命任務(wù)”“以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新成效為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)”。

狹路相逢勇者勝。面向新時(shí)代新征程，要切實(shí)增強(qiáng)信心決心和志氣底氣，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，奮力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高舉思想旗幟。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)各方面全過程，推動(dòng)思想偉力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的巨大實(shí)踐動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。“兩個(gè)確立”是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的最大政治底氣，“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的最大政治保證。要加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)始終沿著正確政治方向和道路前進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須保持戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功。”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要咬定青山不放松，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作等各項(xiàng)任務(wù)，將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持自立自強(qiáng)。一個(gè)民族唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，才能屹立于世界民族之林；唯有不斷創(chuàng)新，才能勇立時(shí)代潮頭、走在發(fā)展前列。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，要以只爭朝夕的緊迫感、逆水行舟的危機(jī)感、舍我其誰的使命感，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，在新征程上開啟網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的新篇章。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須提升斗爭本領(lǐng)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國前進(jìn)道路上，絕不會(huì)一帆風(fēng)順，甚至?xí)�遇到狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極防范化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)，敢于斗爭、善于斗爭，贏得尊嚴(yán)、贏得主動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強(qiáng)開放合作。獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國前進(jìn)道路上，需要同行人。要秉持開放包容的理念，不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，會(huì)同國際社會(huì)共同構(gòu)建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

從工業(yè)革命時(shí)期的落后挨打到信息革命時(shí)期的奮力趕超，中華民族的百年歷史證明，唯有抓住時(shí)代變革的歷史機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)時(shí)代的歷史跨越。我們深知，信息化與中國式現(xiàn)代化密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國緊密相連，信息革命時(shí)代潮流與民族復(fù)興偉大進(jìn)程歷史交匯，網(wǎng)信事業(yè)也處于百年未有之大變局之焦點(diǎn)、引領(lǐng)信息革命時(shí)代潮流之先機(jī)、關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興之全局，必須踔厲奮發(fā)、勇毅前行，自覺肩負(fù)起新時(shí)代新征程網(wǎng)信工作的使命任務(wù)。

大道無垠，征途壯闊。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為科學(xué)指引，我們必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加堅(jiān)定的步伐，向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)，在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的偉大征程上書寫新的壯美篇章。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年03月19日 02 版）