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以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體

學(xué)習(xí)《習(xí)近平談“一帶一路”(2023年版)》

作者:胡曉青    發(fā)布時間:2024-02-22   
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日前召開的中央外事工作會議系統(tǒng)總結(jié)新時代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗,強調(diào)以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實踐平臺推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮,推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。此前,《習(xí)近平談“一帶一路”(2023年版)》出版發(fā)行。該書在2018年12月出版的《習(xí)近平談“一帶一路”》的基礎(chǔ)上,收入習(xí)近平總書記2013年9月至2023年11月期間關(guān)于共建“一帶一路”的重要文稿78篇,全面反映了黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署,系統(tǒng)呈現(xiàn)了共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐、從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的歷史進程,為國內(nèi)外讀者更好認識把握共建“一帶一路”的重大意義、思想淵源和實踐價值提供了權(quán)威讀本。

全面系統(tǒng):《習(xí)近平談“一帶一路”(2023年版)》全面呈現(xiàn)十年來推動“一帶一路”國際合作從無到有,蓬勃發(fā)展取得的歷史性成就

十余年來,在國內(nèi)外攜手共同努力下,共建“一帶一路”落地生根、蓬勃發(fā)展,成為世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺,為世界經(jīng)濟增長挖掘新動力,為全球發(fā)展事業(yè)開辟新空間,為國際經(jīng)濟合作打造新平臺。《習(xí)近平談“一帶一路”(2023年版)》生動記錄了這一倡議提出、豐富、發(fā)展的歷史進程,深刻體現(xiàn)了這一倡議提出的歷史背景和時代特點,集中呈現(xiàn)了這一倡議十余年來取得的豐碩成果。

生動記錄了共建“一帶一路”倡議的提出、豐富和發(fā)展的歷史過程。2013年,習(xí)近平總書記審時度勢提出共建“一帶一路”宏偉倡議,成為人類發(fā)展史上具有里程碑意義的事件。習(xí)近平總書記于2013年9月、10月分別在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印度尼西亞國會首次提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,闡述傳承古絲綢之路發(fā)展啟示,創(chuàng)新合作模式的戰(zhàn)略構(gòu)想。2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開,為“一帶一路”建設(shè)國際合作指明方向、勾畫藍圖。2019年4月,第二屆“一帶一路”高峰合作論壇提出要繪制精謹細膩的“工筆畫”,讓共建“一帶一路”走深走實。2023年10月,第三屆“一帶一路”高峰合作論壇召開,全面回顧十年來歷史成就,提出迎接共建“一帶一路”更高質(zhì)量更高水平的新發(fā)展,推動實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化。本書全面收入這些重點文稿,充分反映了習(xí)近平總書記對于共建“一帶一路”從總體布局到重點部署的深謀遠慮,從落地生根到持久發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫,從攜手推進到高質(zhì)量推動的行動升級,為共建“一帶一路”越來越繁榮、越走越寬廣指明了方向。

深刻體現(xiàn)了共建“一帶一路”提出的深厚歷史背景和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。共建“一帶一路”連接著歷史、現(xiàn)實與未來,既根植于歷史,又面向未來。共建“一帶一路”倡議源于習(xí)近平總書記對世界形勢的觀察和思考。在本書選收的多篇文稿中,習(xí)近平總書記對此作出深刻闡述。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新的增長動能不斷積聚,各國利益深度融合。但同時,全球發(fā)展深層次矛盾未能得到有效解決,經(jīng)濟全球化遇到波折,發(fā)展不平衡加劇。面對挑戰(zhàn)和發(fā)展難題,僅憑單個國家的力量難以獨善其身,只有對接各國發(fā)展戰(zhàn)略,在全球更大范圍內(nèi)整合經(jīng)濟要素和發(fā)展資源,才能聚合力量促進世界和平安寧和共同發(fā)展。習(xí)近平總書記傳承和提升兩千多年前開辟古絲綢之路、推動?xùn)|西方文明交流互鑒的歷史智慧,跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段,提出共建“一帶一路”,探索促進共同發(fā)展的新路子。

集中呈現(xiàn)了共建“一帶一路”十年來取得的豐碩成果。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。在這部著作中,習(xí)近平總書記通過生動的故事、鮮活的數(shù)據(jù)講述了共建“一帶一路”十年來收獲的實打?qū)崱⒊恋榈槌晒故玖烁鞣綌y手努力共同繪就聯(lián)結(jié)世界、美美與共的壯闊畫卷。《“一帶一路”是成功的實踐和精彩的現(xiàn)實》等文稿集中展示了這些豐碩成果。通過深化戰(zhàn)略對接和政策協(xié)調(diào),全球超過四分之三的國家和重要國際組織加入共建“一帶一路”朋友圈,國際共識不斷增強;共同發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,投資規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,給應(yīng)對“逆全球化”開出了一劑良方,共同拓展多層次、多領(lǐng)域人文交流合作,推動文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新,一大批標志性項目和惠民生的“小而美”項目落地生根,鋪就一條國際合作的陽光大道。

深刻闡述:共建“一帶一路”源于中國,機遇和成果屬于世界

世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。共建“一帶一路”以構(gòu)建人類命運共同體為最高目標,并為實現(xiàn)這一目標搭建了實踐平臺、提供了實現(xiàn)路徑,推動美好愿景不斷落實落地。十余年來的歷程證明,共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。在這部著作中,習(xí)近平總書記深刻闡述共建“一帶一路”倡議的國內(nèi)國際意義,為完善全球治理體系變革提供新思路新方案,呼吁各國攜手應(yīng)對各種全球性風險和挑戰(zhàn),為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來。

共建“一帶一路”倡議是我國擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計。“一帶一路”建設(shè)是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。在《主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,發(fā)展壯大自己》《推進“一帶一路”建設(shè),努力拓展改革發(fā)展新空間》等文稿中,習(xí)近平總書記指出,一個國家能不能富強,一個民族能不能振興,最重要的就是看這個國家、民族能不能順應(yīng)時代潮流,掌握歷史前進的主動權(quán)。只有堅持對外開放,深度融入世界經(jīng)濟,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國對外開放水平總體上還不夠高,應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還需要加快彌補。共建“一帶一路”從我國改革開放和長遠發(fā)展出發(fā),提升貿(mào)易投資自由化便利化,推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局,提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平,拓展了對外開放合作新領(lǐng)域。

共建“一帶一路”為完善全球治理體系變革提供中國思路中國方案。堅持真正的多邊主義,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是國際社會廣泛共識。“一帶一路”倡議豐富了國際經(jīng)濟合作理念和多邊主義內(nèi)涵。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路。在主持十八屆中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)、推進“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會等重大國內(nèi)國際場合,習(xí)近平總書記強調(diào),共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟、權(quán)責共擔的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。本書還收入了習(xí)近平總書記提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,豐富了人類命運共同體理念的內(nèi)涵和實踐路徑,為應(yīng)對世界之變、時代之變、歷史之變提供了中國方案。

共建“一帶一路”為實現(xiàn)各國互利共贏、共同發(fā)展提供新機遇新動力。共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議,旨在實現(xiàn)各國互利共贏、共同發(fā)展。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),提出共建“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點和落腳點,就是探索遠親近鄰共同發(fā)展的新辦法,開拓造福各國、惠及世界的“幸福路”。在《共同繪制好“一帶一路”的工筆畫》等文稿中,習(xí)近平總書記指出,廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進而實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和民族振興方興未艾。共建“一帶一路”為促進世界經(jīng)濟增長、實現(xiàn)共同發(fā)展提供了重要途徑。要始終從發(fā)展的視角看問題,為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要同落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接,走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

重點部署:全面把握高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要指導(dǎo)原則,加快構(gòu)建互聯(lián)互通伙伴關(guān)系

共建“一帶一路”倡議以互聯(lián)互通為主線,堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續(xù),同各國加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在本書選收的多篇文稿中,習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù),推動各國加強政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通,為世界各國走向共同發(fā)展繁榮提供了理念指引和實踐路徑。

堅持共商共建共享原則。共建“一帶一路”以共商共建共享為原則,積極倡導(dǎo)合作共贏理念與正確義利觀,堅持各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者,推動實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。在《歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與“一帶一路”建設(shè)》《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》等文稿中,習(xí)近平總書記全面闡述共建“一帶一路”的重要指導(dǎo)原則,強調(diào)“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。要通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等多種形式,把優(yōu)勢和潛能發(fā)揮出來,堅持一切合作都在陽光下運行,把綠色作為底色,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民。正因秉持這一合作理念和原則,“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,從60多個沿線國家響應(yīng)到150多個國家、30多個國際組織簽署合作,朋友圈越來越大。

為全球互聯(lián)互通貢獻力量。自古以來,互聯(lián)互通就是人類社會的追求。共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通。習(xí)近平總書記在“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會、第三次“一帶一路”建設(shè)座談會等重要會議中指出,我們要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進。要把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向,把規(guī)則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐,把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ),開展全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。為此,我們設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為互聯(lián)互通項目提供融資支持。十余年來,我們致力于構(gòu)建以經(jīng)濟走廊為引領(lǐng),以大通道和信息高速公路為骨架,以鐵路、公路、機場、港口、管網(wǎng)為依托,涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),有效促進了各國商品、資金、技術(shù)、人員的大流通,推動綿亙千年的古絲綢之路在新時代煥發(fā)新活力。

共建“一帶一路”最重要的力量源泉是絲路精神。人類文明沒有高低優(yōu)劣之分,因為平等交流而變得豐富多彩。弘揚絲路精神是新的歷史條件下我們加強同世界各國的合作交流、促進各國文明對話和文化交流的重要舉措。從共建“一帶一路”倡議提出之初,習(xí)近平總書記就強調(diào)要弘揚絲路精神。在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會等場合,習(xí)近平總書記深刻闡釋絲路精神的豐富內(nèi)涵,強調(diào)我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量,本著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作,共同開辟更加光明的前景。共建“一帶一路”注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠,崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好,踐行的是互聯(lián)互通、互利互惠,謀求的是共同發(fā)展、合作共贏。不搞意識形態(tài)對立,不搞地緣政治博弈,也不搞集團政治對抗,反對單邊制裁,反對經(jīng)濟脅迫,也反對“脫鉤斷鏈”。

歷史擔當:推動共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,為實現(xiàn)世界現(xiàn)代化貢獻力量

黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出全面部署。我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道,共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。在這部著作中,習(xí)近平總書記對此作出深刻闡述,強調(diào)要深化“一帶一路”國際合作,為實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化作出貢獻。

以中國新發(fā)展為世界帶來新機遇。通過共建“一帶一路”,中國對外開放的大門越開越大,內(nèi)陸地區(qū)從“后衛(wèi)”變成“前鋒”,沿海地區(qū)開放發(fā)展更上一層樓,中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密。中國已經(jīng)是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,是越來越多國家的主要投資來源國。中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。無論是中國對外投資,還是外國對華投資,都彰顯了友誼和合作,體現(xiàn)著信心和希望。在《推進高水平對外開放》《共創(chuàng)開放繁榮的美好未來》等文稿中,習(xí)近平總書記指出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟全球化正確方向,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。中國將推動各國各方共享中國大市場機遇、共享制度型開放機遇、共享深化國際合作機遇。對世界來說,這意味著更加廣闊的市場和前所未有的合作機遇,也將為世界現(xiàn)代化注入強大動力。

實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國人民的共同期待,也是應(yīng)有權(quán)利。“一帶一路”打造了共同發(fā)展的合作平臺,助力許多發(fā)展中國家加快了邁向現(xiàn)代化的步伐。在中國-中亞峰會、上海合作組織成員國元首理事會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等講話中,習(xí)近平總書記指出,世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。前行道路上,有順境也會有逆流。要落實全球文明倡議,加強現(xiàn)代化理念和實踐交流,推進發(fā)展戰(zhàn)略對接,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民,為實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化不懈努力,建設(shè)一個開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界。

以務(wù)實舉措推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”既要凝聚合作理念,更要采取實際行動。為深化“一帶一路”合作伙伴關(guān)系,推動共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記堅持目標導(dǎo)向、行動導(dǎo)向,宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,其中既包括構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、促進綠色發(fā)展、推動科技創(chuàng)新等重大舉措,也包括開展務(wù)實合作、支持民間交往、完善“一帶一路”國際合作機制等具體項目。中方將進一步擴大市場準入、深化國有企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域改革,同更多國家商簽自貿(mào)協(xié)定、投資保護協(xié)定。中國作為全球最大市場的潛力將持續(xù)釋放。中方金融機構(gòu)將設(shè)立新的人民幣融資窗口,在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,支持“一帶一路”建設(shè)項目。中方還將以項目合作促進當?shù)鼐蜆I(yè),實施1000個小型民生援助項目。這些重大舉措的落實,為全球互聯(lián)互通、促進發(fā)展繁榮注入強勁動力。

(作者單位:中共中央黨史和文獻研究院)

來源:《中國紀檢監(jiān)察報》(2024年2月22日第5版)