全國宣傳思想文化工作會議是黨中央決定召開的一次重要會議。習近平總書記會前專門作出重要指示，站在全局和戰略高度，充分肯定黨的十八大以來宣傳思想文化事業取得的歷史性成就，深刻闡述宣傳思想文化工作的重要地位作用，對全面貫徹黨的二十大精神、擔負起新的文化使命、做好新時代新征程宣傳思想文化工作提出了明確要求。這次會議最重要的成果，就是正式提出和系統闡述了習近平文化思想，這一重要思想為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南。我們要深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實習近平總書記重要指示和全國宣傳思想文化工作會議精神，把握信息時代大勢，肩負網信職責使命，切實提升網絡內容建設和管理工作水平，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命貢獻網信力量。

一、深刻理解“兩個結合”的重大意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

領袖領航掌舵，思想指引未來。習近平文化思想明體達用、體用貫通，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識達到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度，并在社會主義文化建設中展現出了強大偉力。習近平文化思想堅守馬克思主義這個魂脈和中華優秀傳統文化這個根脈，充分彰顯了“兩個結合”的理論特質，在黨的宣傳思想文化事業發展史上具有里程碑意義。

習近平文化思想是堅守魂脈、守正創新的重要理論。這一重要思想始終堅持和運用馬克思主義的立場觀點方法來認識和把握文化，深刻闡述了中國特色社會主義文化建設一系列重大理論和實踐問題，提出一系列重大創新觀點，是新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結，豐富和發展了馬克思主義文化理論，極大激活了馬克思主義文化理論的時代價值。

習近平文化思想是賡續根脈、茹古涵今的重要理論。這一重要思想深刻把握五千多年中華文明的深厚歷史底蘊和豐富文化內涵，傳承中華民族優秀文化傳統，觀照波瀾壯闊的新時代文化建設實踐，鮮明提出堅定文化自信并將其納入“四個自信”，鮮明提出我們黨在新時代新的文化使命，特別是創造性提出并深刻闡述“兩個結合”，把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來，聚變為新的理論優勢，具有強大的歷史穿透力、文化感染力、精神感召力，彰顯了我們黨高度的文化自信和文化自覺。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強網絡文明建設、共建網上美好精神家園發表一系列重要論述，深刻揭示了網絡文明建設的規律。圖為2023年7月18日，在福建省廈門市舉行的2023年中國網絡文明大會主論壇發布《新時代青少年網絡文明公約》。 新華社記者 林善傳/攝

習近平文化思想是指導實踐、引領變革的重要理論。黨的十八大以來，習近平總書記堅持把文化建設擺在治國理政的突出位置，親自謀劃指導、系統部署推進，傾注了巨大心血、投入了巨大精力，推動新時代宣傳思想文化事業取得歷史性成就，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發昂揚。新時代宣傳思想文化事業取得的豐碩成果，雄辯地印證了黨在文化建設理論上的成熟，充分彰顯了習近平文化思想的強大實踐引領力。

習近平文化思想是胸懷天下、造福世界的重要理論。這一重要思想提出弘揚全人類共同價值、落實全球文明倡議等重要理念、重大主張，揭示了人類文明發展的基本規律，為推動人類文明進步、應對全球共同挑戰提供了戰略指引，體現了我們大黨大國的天下情懷和責任擔當，彰顯了中國共產黨人開放包容的胸襟格局和兼容并蓄、博采眾長的理論大格局大氣象。

新征程上，我們要更加自覺地堅持“兩個結合”，加強對習近平文化思想的學習、研究、闡釋，準確把握和深刻領悟這一重要思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，堅持學思用貫通、知信行統一，將其自覺貫徹到網絡內容建設和管理工作的各方面全過程。

二、把握信息革命歷史大勢，堅定做好網絡內容建設和管理工作的信心決心

“明者因時而變，知者隨事而制。”黨的十八大以來，面對宣傳思想文化工作環境和條件發生重大變化的時代課題，習近平總書記站在時代和科技前沿，準確把握數字化、網絡化、智能化深入發展的時代大勢，對如何做好新形勢下宣傳思想文化工作進行了深邃思考、作出了重要論述，明確了網絡內容建設和管理工作的重要地位、機遇挑戰、任務要求、政治保證等。這一系列重要論述，是習近平文化思想和習近平總書記關于網絡強國的重要思想的重要組成部分，為做好新時代網絡內容建設和管理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

習近平總書記深刻闡明了網絡內容建設和管理工作的重要意義。習近平總書記深刻洞察新一輪科技革命和產業變革深入發展的時代潮流，強調過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關；強調互聯網日益成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系國家政治安全；強調能不能牢牢掌握意識形態工作領導權，關鍵要看能不能占領網上陣地，能不能贏得網上主導權；強調要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，等等。總書記的重要論述，深刻把握信息革命潮流給宣傳思想文化工作帶來的巨大變革，精辟闡述了做好網絡內容建設和管理工作對于鞏固黨的執政地位、維護國家政治安全和意識形態安全的極端重要性，充分彰顯了把握大勢、引領時代的使命擔當。

習近平總書記深刻闡明了網絡內容建設和管理工作面臨的機遇挑戰。習近平總書記深刻把握互聯網快速發展背景下宣傳思想文化領域面臨的新形勢，強調全媒體不斷發展，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰；強調網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間；強調信息流通無國界，網絡空間有硝煙；強調互聯網是我們面臨的最大變量，等等。總書記的重要論述，充分體現了對信息時代宣傳思想文化工作面臨形勢的深刻洞察、對互聯網帶來的新機遇新挑戰的精準把握。

習近平總書記深刻闡明了網絡內容建設和管理工作的重點任務。習近平總書記著眼網絡內容建設和管理工作整體格局，提出“堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要原則。強調必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。強調要加強和改進網上正面宣傳，推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新；堅決打贏網絡意識形態斗爭，切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全；提高網絡綜合治理能力，建立網絡綜合治理體系；共同推進文明辦網、文明用網、文明上網，以時代新風塑造和凈化網絡空間，共建網上美好精神家園；加強網上交流對話，促進各國人民相知相親，推動不同文明包容共生，更好弘揚全人類共同價值；讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道，等等。總書記的重要論述，體現了我們黨對信息時代宣傳思想文化工作規律的深刻把握，明確了做好網絡內容建設和管理工作的任務要求和方法途徑。

習近平總書記深刻闡明了網絡內容建設和管理工作必須堅持的政治保證。習近平總書記深刻總結黨的歷史經驗、洞察時代發展大勢，提出“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網”的重要論斷，強調堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站；強調要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領域；強調各級黨委和領導干部特別是一把手要負起責任來，守土有責、守土盡責，等等。總書記的重要論述，站在堅持黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，深刻闡明了堅持黨管互聯網的極端重要性，充分體現了對信息化條件下黨的意識形態工作的科學把握。

2023年10月14日，“把青春華章寫在祖國大地上”大思政課網絡主題宣傳和互動引導活動在四川大學舉行。圖為現場大學生齊唱歌曲《我愛你，中國》。 人民網、四川省委網信辦供圖

黨的十八大以來，在黨的創新理論的指引下，網絡內容建設和管理工作取得歷史性成就，網絡空間主流思想輿論不斷鞏固壯大，網上重大主題宣傳濃墨重彩，網絡意識形態斗爭有力有效，網上陣地日益鞏固，網絡綜合治理體系基本建成，網絡文明建設不斷深化，網絡空間日漸清朗，實現了由亂到治的根本性轉變。新征程上，要把習近平文化思想和習近平總書記關于網絡強國的重要思想結合起來學習，用心體悟蘊含其中的深厚用網治網智慧、高超用網治網藝術、科學用網治網方法，切實增強新形勢下識變應變求變的歷史主動，不斷提升從宣傳思想文化工作全局來謀劃推進網絡內容建設和管理工作的能力，將黨的創新理論的思想偉力轉化為做好網絡內容建設和管理工作的巨大實踐動力。

三、胸懷“兩個大局”，切實增強做好網絡內容建設和管理工作的責任感使命感緊迫感

當前，中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發生歷史性交匯。信息化浪潮迅猛發展，深刻改變著人們的生產生活，改變著宣傳思想文化工作的理念、手段和對象。網絡內容建設和管理工作面臨著新情況新課題、肩負著新使命新任務。

面對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標，迫切需要做強網上主流思想輿論，在網絡空間凝聚起億萬網民團結奮進的強大力量。現在，實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，更加需要激勵14億多中國人民堅定信仰、信念、信心，挺起中華民族的精神脊梁，激發同心同德、攻堅克難的不懈斗志。互聯網是當前宣傳思想文化工作的重要陣地，主流價值的引領作用需要在網絡空間中去發揮，社會共識的凝聚需要在網上輿論引導中去達成。這就要求我們在網絡空間進一步唱響主旋律、弘揚正能量，構建網上網下同心圓，凝聚起萬眾一心、勇毅前行的磅礴力量。

面對人民群眾多樣化多層次多方面的精神文化需求，迫切需要加強網絡文明建設，深化網絡生態治理，共建網上美好精神家園。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。網絡文明是新形勢下社會文明的重要內容，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。當前，網絡空間正能量充沛、網絡文明蔚然成風，但網上低俗文化、消極思想、不良風氣仍然存在，網絡沉迷、網絡欺凌等問題嚴重影響未成年人健康成長。這就要求我們加強網絡文明建設，提高網絡綜合治理效能，營造風清氣正的網絡空間。

面對互聯網新技術加速迭代的最新態勢，迫切需要主動搶抓發展機遇，有效應對風險挑戰。當前，5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術加速發展，一方面極大改變了輿論生態、傳播形態，拓展了網絡內容建設的空間和手段，另一方面也對互聯網管理提出新課題。這就要求我們堅持以我為主、興利除弊，善于運用信息時代的科學理念、先進技術賦能網絡內容建設，規范引導新技術健康發展，堅決守住網絡安全底線。

面對網絡意識形態領域的復雜形勢，迫切需要守牢網上陣地，堅決維護網上政治安全和意識形態安全。互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，敵對勢力利用網絡對我攻擊、滲透、抹黑、打壓不斷升級，各類社會風險向網絡空間傳導趨勢明顯。掌控網絡意識形態主導權，就是守護國家的主權和政權。這就要求我們堅決有效防范網絡意識形態風險，敢于亮劍、敢于斗爭，堅決筑牢網絡意識形態安全防線。

面對世界百年未有之大變局加速演進的外部環境，迫切需要加強網絡國際傳播，提升中華文化影響力。當前，世界百年未有之大變局加速演進。國際社會更加關注中國、聚焦中國，各國人民更愿意了解中國、傾聽中國。互聯網為講好中國故事、傳播好中國聲音搭建了新平臺，為傳播人類優秀文化、增進文明交流互鑒提供了新渠道。這就要求我們下大氣力加強網絡國際傳播能力建設，更加有效發出中國聲音，深化網絡空間文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。

四、聚焦重點任務，強化責任擔當，不斷提升網絡內容建設和管理工作的能力水平

互聯網是重要的宣傳陣地，網絡空間是重要的輿論空間，信息化數字化是重要的宣傳手段，用網治網能力是宣傳工作能力本領的重要方面。新征程上，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想和習近平總書記關于網絡強國的重要思想，堅決貫徹落實黨中央關于宣傳思想文化工作的戰略部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦重點任務，強化責任擔當，提升網絡內容建設和管理工作水平，奮力開創網信事業發展新局面。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。學習好領會好習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，加強系統性、整體性研究闡釋，切實用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。突出做好習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳，深入開展“萬山磅礴看主峰”主題宣傳，用好“理響中國”、“好評中國”等理論評論宣傳品牌，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。用心用情用功做好習近平總書記重要講話、重要活動、重要會議的網上宣傳報道，加強個性化、可視化、互動化傳播，打造一批精品欄目和重點專題，提升網絡傳播實效。

塑造網上主流輿論新格局。加強網上正面宣傳，強化網上重大主題宣傳和重大議題設置，發揮全媒體傳播優勢，持續辦好中國正能量網絡精品征集展播活動，用好大數據、算法推薦等新渠道新手段，讓正能量澎湃大流量、好聲音成為最強音，不斷鞏固壯大網上主流思想輿論。健全重大輿情和突發事件網上輿論引導機制，提高網上輿論引導能力，聚焦人民群眾關心關切，及時引導、積極回應、解疑釋惑。走好網上群眾路線，善于利用網絡了解民意、開展工作。提升網絡國際傳播效能，講好中國故事，傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。

2023年6月25日至27日，世界互聯網大會數字文明尼山對話在山東濟寧曲阜的尼山舉行，來自數十個國家和地區的數百名代表，聚焦人工智能給人類文明帶來的機遇與挑戰，共同探討人工智能全球治理的可行范式。圖為大會期間精彩上演《天涯若比鄰》主題光影秀，為中外與會嘉賓呈現了一道“數實融合”的文化大餐。 山東省委網信辦供圖 楊國慶/攝

有效防范化解網絡意識形態風險。嚴格落實網絡意識形態工作責任制，準確把握網上輿情生成演化機理，加強網上輿情風險管控，嚴密防范敵對勢力利用互聯網攻擊滲透，堅決清理各類有害信息，堅決批駁歷史虛無主義等錯誤思想觀點，切實維護網上政治安全和意識形態安全。健全網絡綜合治理體系，深入開展“清朗”系列專項行動，重拳整治“自媒體”亂象、網絡水軍、網絡暴力等網絡生態突出問題，強化技術管網能力建設，提高網絡綜合治理效能。

拓展網絡文明建設新空間。加強中華優秀傳統文化豐富內涵和時代價值的宣傳和闡釋，以中華優秀傳統文化滋養網絡空間。推動網上理想信念教育常態化制度化，廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入實施“爭做中國好網民”工程，加強網絡誠信建設，實施網絡公益工程，做強中國網絡文明大會品牌，提升青少年網絡素養，引導億萬網民共建網上美好精神家園、共享豐碩網絡文化成果；辦好世界互聯網大會烏鎮峰會，深化網絡空間文化交流，推動人類文明交流互鑒，廣泛匯聚建設中華民族現代文明、推動人類文明發展進步的強大力量。

加強黨對網信工作的全面領導。堅持黨管互聯網，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保黨中央關于網信工作的決策部署不折不扣落到實處。強化改革創新，深入推動網上工作理念思路、內容、方式手段、體制機制等全方位創新，不斷增強網絡內容建設和管理工作的動力活力。堅持依法治網，大力推進網絡立法執法普法，全面推進網絡空間法治化建設。鞏固深化主題教育成果，建設忠誠干凈擔當的網信工作隊伍，為網信事業高質量發展提供堅強保證。

（來源：《求是》2023/22）