增強防范化解風險本領(思想縱橫)
習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。加強干部斗爭精神和斗爭本領養成,著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力”。8月31日召開的中共中央政治局會議再次強調要提升干部這三種本領。當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。面對新征程上紛繁復雜的風險挑戰,領導干部要切實增強防范化解風險本領,把發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上,推動中國式現代化行穩致遠。
我們黨之所以能在內憂外患中誕生、在磨難挫折中成長、在戰勝風險挑戰中壯大,很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領,其中包括不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。在不同歷史時期,我們黨堅持把防范化解風險作為黨和國家工作的重要內容、各級干部需要掌握的重要本領。實踐證明,把安全穩定工作放在重要位置,全力防范化解重大風險,是我們黨團結帶領人民進行現代化建設的根本前提,是黨和國家興旺發達、長治久安的重要保證。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把防范化解風險擺在更加突出的位置,要求各級黨委、政府和領導干部扛起防范化解重大風險的政治職責,堅決守住不發生全局性、系統性風險的底線。我們經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,有效應對了百年變局和世紀疫情交織疊加的復雜局面,有效應對了外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。中國式現代化越向前推進,我們遇到的阻力和壓力就會越大,需要防范化解的風險就會越復雜。當前,世界百年未有之大變局加速演進,不穩定、不確定、難預料的因素急劇增多,我們將面對更多逆風逆水的外部環境。就拿經濟發展來說,我國正處在經濟恢復和產業升級的關鍵期,經濟恢復速度在全球主要經濟體中處于領先地位,長期向好的基本面沒有改變。但也要看到,我國經濟運行面臨新的困難挑戰,一些國家采取的貿易保護主義、單邊主義等不斷沖擊全球產業鏈供應鏈的安全穩定,各種可以預見和難以預見的風險因素進一步凸顯。對于各個領域的風險挑戰,我們必須有清醒的認識。
新形勢新任務對各級領導干部防范化解風險提出了新的更高要求。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”增強防范化解風險本領,要善于在不穩定性中增強穩定性、在不確定性中尋找確定性,打好防范和抵御風險的有準備之戰。增強風險意識、憂患意識、責任意識,更好統籌發展和安全兩件大事,把安全發展的理念貫徹到經濟社會發展各領域和全過程。健全風險分級管控和隱患排查治理制度,從源頭上避免或減少重大風險的發生。建立多源監測、多點觸發機制和專家咨詢、會商機制,增強敏銳性、洞察力、預見力,提高對重大風險的預測預判預警能力,見微知著、先知先覺,努力做到草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋。
增強防范化解風險本領,領導干部既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招,還要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。要按照平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來的要求,主動增強責任感和自覺性,提高應急處突的見識和膽識,不回避矛盾,不掩蓋問題,第一時間研究部署、第一時間采取措施、第一時間組織動員,抓早抓小抓苗頭,及時斬斷風險發展鏈條,防止風險升級、轉化。堅持群眾觀點和群眾路線,加強重大風險的社會心理干預、情緒疏導和輿論引導,凝聚社會共識、集中群眾智慧,緊緊依靠人民筑牢安全屏障。樹立辯證的、系統的、長遠的眼光,深入分析,全面權衡,準確識變、科學應變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇,在改革創新中實現更高質量的發展。
《 人民日報 》( 2023年10月18日 13 版)