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面對新的發(fā)展階段不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境，我們要正確認識和把握新的戰(zhàn)略機遇。要增強機遇意識、風險意識，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，既要牢牢把握、用好新的戰(zhàn)略機遇，又要善于化危為機、從眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。

黨的二十大報告提出：“當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。”這一重大論斷深刻洞察世界之變、時代之變、歷史之變，為我們正確認識和把握新征程上新的戰(zhàn)略機遇，采取科學有效的應(yīng)對舉措提供了科學指引。我們要增強機遇意識、風險意識，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，既要牢牢把握、用好新的戰(zhàn)略機遇，又要善于化危為機、從眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

新的戰(zhàn)略機遇根植于我國強勁的內(nèi)生發(fā)展動能

黨的十八大以來，面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、把握大勢，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為孕育和把握新的戰(zhàn)略機遇、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

2012—2022年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加近70萬億元，年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長；居民人均可支配收入由1.65萬元提高到3.69萬元，形成超4億人口的世界最大規(guī)模中等收入群體；社會消費品零售總額從20.55萬億元上升到43.97萬億元，14億多人口的超大規(guī)模市場優(yōu)勢不斷增強；全社會固定資產(chǎn)投資從28.2萬億元增加到58萬億元，1.7億戶經(jīng)營主體活力充分釋放；貨物進出口總額從24.4萬億元增加至42.07萬億元，連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。新時代十年的偉大變革，根本在于有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立”為我們牢牢把握新的戰(zhàn)略機遇提供了根本保證。

黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。把黨的二十大精神落到實處，我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能將更加強大。比如，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)接近高收入國家門檻，但與發(fā)達國家相比還有較大差距。黨的二十大報告提出到2035年我國人均GDP將達到中等發(fā)達國家水平。實現(xiàn)這一目標，我國經(jīng)濟實力將進一步增強，人民生活水平將進一步提高，發(fā)展的含金量將進一步提升。又如，我國已進入新發(fā)展階段，黨的二十大報告對“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。貫徹落實相關(guān)部署，將進一步發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，提高在全球配置資源的能力，使我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，把我國經(jīng)濟發(fā)展所具備的巨大潛力轉(zhuǎn)化為強大經(jīng)濟實力，不斷創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機遇。

新的戰(zhàn)略機遇源于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

科技創(chuàng)新是人類社會發(fā)展的重要引擎，是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器。從世界現(xiàn)代化歷史看，西方發(fā)達國家大都是在科技革命中把握住歷史機遇、形成強大科技創(chuàng)新能力而先后崛起的。

當今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新并日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)�球競爭格局的關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，與其他生產(chǎn)要素有機結(jié)合，不僅能夠提高生產(chǎn)要素的匹配效率、促進生產(chǎn)要素的順暢流通、激發(fā)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新活力，提高全要素生產(chǎn)率，而且有利于促進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是我們把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著。2012—2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到45.5萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由21.6%提升到39.8%，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟活動已具備較雄厚的硬件基礎(chǔ)，許多方面位居世界前列，成為我國實現(xiàn)彎道超車、重塑國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，針對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些短板弱項，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問題，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將為更好抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機遇、加快構(gòu)建新發(fā)展格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢。

新的戰(zhàn)略機遇源于國際力量對比深刻調(diào)整

近年來，世界百年未有之大變局加速演進，西方國家治理亂象叢生。美國深陷政治極化、政黨惡斗之中，逆全球化和民粹主義思潮蔓延，種族仇恨犯罪持續(xù)高發(fā)，貧富差距不斷擴大。2022年以來，新冠疫情和烏克蘭危機影響交織疊加，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格持續(xù)上漲、國際貨幣金融體系更加脆弱，一些國家經(jīng)濟停滯不前。與此同時，受經(jīng)濟基本面疲弱以及美聯(lián)儲持續(xù)大幅加息影響，一些西方國家金融市場出現(xiàn)動蕩，銀行業(yè)危機若隱若現(xiàn)。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，歐美主要國家的綜合領(lǐng)先指標（主要用來預(yù)測未來經(jīng)濟走勢）持續(xù)下降，出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的可能性加大。

與之形成鮮明對比的是，我國經(jīng)濟近年來經(jīng)受住了內(nèi)外部各種風險和不確定因素的考驗，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤。2020年我國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，2020—2022年我國GDP年均增速達4.5%，在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，我國發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”，即有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢、有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)、有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境、有自信自強的精神力量。

治亂之別的背后，是國際力量對比的深刻調(diào)整。長期以來，廣大發(fā)展中國家為探索符合自身國情的發(fā)展道路、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出不懈努力，取得令人矚目的成果。進入新世紀以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，其經(jīng)濟規(guī)模已占全球半壁江山，在科技、教育、社會、文化等領(lǐng)域也取得長足發(fā)展。當前，新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)自強的意志更加堅定。我國堅持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，不斷為改革和完善全球治理體系貢獻智慧和方案，同國際社會攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，努力提升廣大發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性與話語權(quán)，為世界經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境、奠定堅實基礎(chǔ)，推動全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅實穩(wěn)固。這進一步拓展了世界各國的發(fā)展與合作空間，也為我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機遇。

在化解風險中牢牢把握新的戰(zhàn)略機遇

面對新的發(fā)展階段不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境，我們要正確認識和把握新的戰(zhàn)略機遇。習近平總書記深刻指出：“我們的判斷是危和機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了，機遇也就前所未有。”當前，我們所面對的不再是過去那種順勢而上、相對平穩(wěn)的大環(huán)境。在那一階段，機遇比較好把握，風險挑戰(zhàn)比較容易看清楚。現(xiàn)在世界形勢動蕩復(fù)雜，地緣政治挑戰(zhàn)風高浪急，暗礁和潛流又多，把握機遇的難度大大提高，很多機遇可能稍縱即逝。這對我們的應(yīng)變能力提出了更高要求，需要我們對機遇和挑戰(zhàn)有更深的研究和把握，同時有更高的戰(zhàn)略敏感性和決斷力，善于從眼前的危機和困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，在主動應(yīng)對挑戰(zhàn)、積極化解風險中化危為機。

世界進入新的動蕩變革期，必須堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，增強把握新的戰(zhàn)略機遇的能力。加快實現(xiàn)科技自立自強，強化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。同時，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動能，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。

我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，必須堅持全面深化改革開放。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。要立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持問題導(dǎo)向，圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革開放推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持標本兼治、遠近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力。

（作者為上海財經(jīng)大學校長）

《 人民日報 》（ 2023年05月16日 09 版）