注重調(diào)查研究是黨的理論創(chuàng)新的鮮明特征
近日,黨中央決定,在全黨大興調(diào)查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》進(jìn)行全面部署。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,通過調(diào)查研究了解群眾疾苦,摸清基層情況,掌握發(fā)展大勢(shì),并據(jù)此提出一系列符合人民根本利益、順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)方向、推動(dòng)民族復(fù)興偉業(yè)的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成發(fā)展,與習(xí)近平總書記調(diào)查研究的系列實(shí)踐與理論思考密切相關(guān),注重調(diào)查研究是新時(shí)代十年黨的理論創(chuàng)新的鮮明特征。
一
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的深層次矛盾和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把調(diào)查研究作為把握事物本質(zhì)和規(guī)律、破解改革發(fā)展難題的辦法路徑,作為應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力舉措,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩。重視調(diào)查研究,反映了我們黨高度清醒的理論自覺和實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神,成為黨的十八大以來我們黨破局解題、治國理政的重要切入口。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”。我們黨很多重大戰(zhàn)略、重要思想都是在調(diào)查研究中提出的。2013年,習(xí)近平總書記在湖南調(diào)研時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”;2014年,他在江蘇考察調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;2015年,他在貴州考察時(shí)進(jìn)一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把調(diào)查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進(jìn)作風(fēng)的重要環(huán)節(jié),為我們做好調(diào)查研究工作樹立了榜樣。注重調(diào)查研究,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,是我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的鮮明特征。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”,“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功”,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”,號(hào)召“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”,闡明了調(diào)查研究的極端重要性。他提出了“要拜人民為師,向人民學(xué)習(xí)”,“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層”等原則,強(qiáng)調(diào)“要提高調(diào)查研究能力”,“要在深入分析思考上下功夫”,“調(diào)查研究要經(jīng);钡日{(diào)研工作要求,明確了“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”等作風(fēng)要求,等等,這些重要論述為開展調(diào)查研究工作提供了根本遵循和實(shí)踐指導(dǎo)。
二
習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述蘊(yùn)含著馬克思主義的科學(xué)方法論,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
蘊(yùn)含著馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本要求。實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)。特別是實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征,對(duì)實(shí)踐的調(diào)查研究也因此成為馬克思主義認(rèn)識(shí)論的重要組成部分。習(xí)近平總書記旗幟鮮明地堅(jiān)持唯物辯證法,反對(duì)形而上學(xué),指出世界上只有形而上學(xué)最省力,因?yàn)樗梢韵拐f一氣,不需要依據(jù)客觀實(shí)際,也不受客觀實(shí)際檢查。而唯物辯證法則“要求用大氣力、下真功夫”。他大力提倡馬克思主義的實(shí)踐觀和認(rèn)識(shí)論,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物”。通過調(diào)查研究來破解發(fā)展中面臨的各種難題,成為我們大力推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的重要遵循。
彰顯人民至上理念的實(shí)踐要求。黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。習(xí)近平總書記指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心!敝匾曊{(diào)查研究是踐行黨的性質(zhì)宗旨的有效途徑。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持人民至上理念,深入群眾調(diào)查研究,使調(diào)查研究成為深切了解群眾需求愿望、創(chuàng)造精神、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾根本利益的有效途徑。
體現(xiàn)為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)的傳承弘揚(yáng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。我們黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,始終堅(jiān)持馬克思主義,形成了高度重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上撰寫了《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》《尋烏調(diào)查》等著作,提出“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,成為推動(dòng)馬克思主義中國化的重要思想方法。1941年,中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》,決定設(shè)立中央調(diào)查研究局,調(diào)查研究作為黨的一項(xiàng)重要工作制度被確立起來,也逐漸成為中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求。黨的十八大以來,我們黨大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在出臺(tái)重要方針政策、作出重大決策部署前,都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,了解和掌握第一手材料。黨的二十大報(bào)告起草過程中,黨中央組織開展了深入的調(diào)查研究,部署了26個(gè)重點(diǎn)課題,由中央和國家機(jī)關(guān)54家單位開展專題調(diào)研,形成80份調(diào)研報(bào)告,為報(bào)告起草打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三
新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興必須繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),以習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述精神為指導(dǎo),掌握好調(diào)查研究的基本功。
恪守為民情懷。始終堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,做決策、謀工作始終以人民利益為重、以人民期盼為念,真心拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),放下架子、撲下身子來了解群眾生活狀況、把握群眾思想脈搏、回應(yīng)群眾所急所盼,在真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦中提升政治站位、增強(qiáng)工作能力,不斷從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí),努力把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
堅(jiān)持科學(xué)方法。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨委政府各項(xiàng)事業(yè)。要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn),發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物。要堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn),把堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際。要堅(jiān)持全面的觀點(diǎn),不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,一得自矜、以偏概全。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。增強(qiáng)問題意識(shí),敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,真研究問題、研究真問題,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。特別是要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼的普遍性問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,實(shí)行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn),不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
注重工作實(shí)效。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書、不唯上、只唯實(shí)。要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民統(tǒng)一起來,真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,推動(dòng)各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要把調(diào)查研究與推動(dòng)工作統(tǒng)一起來,使調(diào)研的過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。要把解決問題與提升能力統(tǒng)一起來,在解剖麻雀、尋策問道中切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的能力,努力為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者:鐘小武,系江西省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、江西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)