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以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題(思想縱橫)

作者:洪銀興    發(fā)布時(shí)間:2023-04-13    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題”。新時(shí)代新征程,我們所面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度明顯加大。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),努力作出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答,形成與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新成果,更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐。

問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。研究和解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不能照搬照抄西方理論,食洋不化,而是要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),立足我國(guó)所處的發(fā)展階段,清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展中需要解決的重大問(wèn)題,以此為起點(diǎn),分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。比如,我國(guó)仍是發(fā)展中大國(guó),已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近高收入國(guó)家門(mén)檻,同時(shí)存在發(fā)展方式依然粗放、科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨等問(wèn)題。如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。又如,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)進(jìn)入了新發(fā)展階段。如何解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,成為新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要解決的重大問(wèn)題。再如,我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,確立了到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。這意味著我們不僅要在經(jīng)濟(jì)、科技等方面趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,而且要在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步方面取得重要進(jìn)展。如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的重大問(wèn)題。此外,當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化,不確定難預(yù)料因素顯著增多,尤其是以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我實(shí)施全方位的遏制、圍堵、打壓,給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下,如何維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展,也是我們必須面對(duì)的問(wèn)題。這些都是時(shí)代考題,是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑;運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律。

深入調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。過(guò)去那種靠拼投入、拼資源、拼環(huán)境實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已不可持續(xù),亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要深入調(diào)查研究如何以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,從而更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)。

深入調(diào)查研究著力促進(jìn)共同富裕相關(guān)問(wèn)題。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。隨著我們完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。黨的二十大報(bào)告提出:“著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化”。我們要始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為理論創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦如何提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性、如何擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、如何促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)查研究,讓現(xiàn)代化發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

深入調(diào)查研究加快構(gòu)建新發(fā)展格局相關(guān)問(wèn)題。構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。要深化對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的研究,助力打通阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。從需求側(cè)看,要聚焦完善收入分配制度、健全社會(huì)保障體系等,深入調(diào)查研究如何夯實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ),讓老百姓能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。從供給側(cè)看,要聚焦提高供給體系對(duì)需求變化的適配性等,深入調(diào)查研究如何進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;等等。同時(shí),要重視促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)順暢聯(lián)通。

深入調(diào)查研究高水平對(duì)外開(kāi)放相關(guān)問(wèn)題。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。要深入調(diào)查研究如何深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放;如何深化國(guó)際科技交流合作,主動(dòng)布局和積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);如何維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài);如何積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系;如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

(作者為南京大學(xué)教授)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年04月13日 09 版)