摘要：共同富裕理論，是中國特色社會主義進入新時代、特別是全面建成小康社會后中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新理論發(fā)展的一個亮色。黨的二十大報告對共同富裕問題從“本質(zhì)要求”上作出重要論斷并反復(fù)強調(diào)，恰恰表明中國共產(chǎn)黨在新征程上對“共同富裕”問題的高度重視和重點表達。共同富裕理論，是隨著中國特色社會主義進入新時代而不斷深化和創(chuàng)新發(fā)展的，是新時代十年的顯著標(biāo)識；同時，這一理論也是伴隨中國共產(chǎn)黨的全部實踐不斷展開和深化的，是馬克思主義理論發(fā)展邏輯和中國社會主義建設(shè)艱辛探索邏輯的必然結(jié)論。這一理論的創(chuàng)新發(fā)展，深化了毛澤東等人對走向共同富裕目標(biāo)的設(shè)想，深化了鄧小平等人堅持走共同富裕道路的設(shè)想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分；這一理論的創(chuàng)新發(fā)展，包含了新時代如何促進共同富裕的重要理論原則、思想方法和工作方法，包含著推動全體人民走向共同富裕所要解決的社會主要矛盾、所要明確的目標(biāo)導(dǎo)向，也包含了從民生問題入手，扎實推進共同富裕所采取的一系列重大舉措。當(dāng)然，扎實推動全體人民走向共同富裕是一個長期的動態(tài)過程，必須腳踏實地、久久為功才能不斷取得成效。

關(guān)鍵詞：共同富裕 理論創(chuàng)新 實踐探索 改善民主

走向共同富裕，是中國特色社會主義需要解決的一個中心課題；而共同富裕理論，也是中國特色社會主義進入新時代、特別是全面建成小康社會后我們黨的創(chuàng)新理論發(fā)展的一個亮色。

黨的二十大報告對共同富裕問題從“本質(zhì)要求”上作出重要論斷，并強調(diào)了兩次。第一個論斷是：“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”。第二個論斷是：“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕”（習(xí)近平，2022a）。這在黨的代表大會報告中是極少見的，恰恰表明黨的二十大對共同富裕問題的高度重視和重點表達。

僅從“共同富裕”概念出現(xiàn)的次數(shù)看，黨的二十大報告有八處提到，比十九大報告增加了兩處。這顯然不只是概念重復(fù)次數(shù)多少的問題，恰恰說明在新的歷史征程上以習(xí)近平同志為核心的黨中央對這個重大問題的進一步強調(diào)，也表明我們黨有關(guān)共同富裕理論的認(rèn)識深化，以及在扎實推進共同富裕實踐上的更加有力。

共同富裕的理論和實踐，反映了真正的馬克思主義政黨遠(yuǎn)大的目標(biāo)追求，也反映了新時代中國共產(chǎn)黨人對自己的創(chuàng)新理論和探索實踐的本質(zhì)規(guī)定性。

一、共同富裕理論伴隨我們黨的實踐探索不斷深化

黨的十八大以來，隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨有關(guān)共同富裕的理論也成為國內(nèi)外關(guān)注的顯學(xué)。中國特色社會主義進入新時代的一個顯著特征、重要內(nèi)涵或明顯標(biāo)志，就是不斷為人民創(chuàng)造美好生活、帶領(lǐng)人民逐步走向共同富裕。對于這一點，黨的二十大報告在明確“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”時還特別指出：這“也是一個長期的歷史過程”（習(xí)近平，2022a）。這個判斷，是對黨的十九大報告從共同富裕角度定位“中國特色社會主義新時代”的進一步發(fā)展。應(yīng)該說，對共同富裕理論的不斷深化和發(fā)展，是新時代十年的顯著標(biāo)識；同時，有關(guān)這方面的理論創(chuàng)新也伴隨著我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索社會主義建設(shè)道路的全過程。

（一）共同富裕理論是新時代十年的顯著標(biāo)識

從新時代這十年來黨的思想理論創(chuàng)新的邏輯發(fā)展過程看，其中特別蘊含了共同富裕理論的深化。黨的十九大報告對中國特色社會主義新時代作過科學(xué)論斷，從共同富裕角度作過明確的定位：新時代“是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”（習(xí)近平，2017）。在對中國特色社會主義進入新時代作出準(zhǔn)確判斷后，對于新時代向何處去、如何進一步回答建設(shè)一個什么樣的中國特色社會主義和怎樣建設(shè)中國特色社會主義，黨的十九大報告給出了明確答案，那就是規(guī)劃了“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，其中明確提出了分階段“邁”向共同富裕和“基本實現(xiàn)”共同富裕的目標(biāo)：“綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。”這個“兩步走”安排明確指出：在第一個階段，即從2020年到2035年這15年間，在我們基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時候，“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”；在第二個階段，即從2035年到本世紀(jì)中葉這15年間，在把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的時候，“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”（習(xí)近平，2017）。

這是一個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，是分階段分步驟逐步實現(xiàn)的目標(biāo)，它為全黨確定了一個堅定而明確的歷史責(zé)任。黨的二十大報告重申了這一目標(biāo)，進一步反映了我們黨在扎實推進共同富裕追求上的堅定性和歷史自信。對未來目標(biāo)的清晰規(guī)劃，本身就反映了我們黨在思想理論創(chuàng)新發(fā)展上的進一步深化，反映了我們黨帶領(lǐng)全國各族人民堅忍不拔、鍥而不舍地團結(jié)奮斗譜寫出的新篇章。

中國特色社會主義進入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民在扎實推進共同富裕方面譜寫的壯麗篇章，既是對馬克思主義有關(guān)共同富裕設(shè)想的創(chuàng)造性發(fā)展，也是對毛澤東思想和鄧小平理論中關(guān)于共同富裕內(nèi)涵的創(chuàng)新性貢獻。我們只要簡單回顧共同富裕理論和實踐一路走來的歷程，就可以清晰地看到這種創(chuàng)新性貢獻。

（二）深化了毛澤東等人對走向共同富裕目標(biāo)的設(shè)想

黨的二十大報告在謀劃中國特色社會主義未來發(fā)展的藍(lán)圖時對共同富裕問題的強調(diào)，并不是憑空產(chǎn)生的，而是馬克思主義理論發(fā)展邏輯和社會主義艱辛探索實踐發(fā)展邏輯的必然結(jié)論。馬克思認(rèn)為，在未來社會中“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人的富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”（中共中央編譯局編譯，2012）。走向共同富裕，是馬克思主義給無產(chǎn)階級政黨規(guī)定的基本目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人作為馬克思主義的忠實傳人，一經(jīng)成立就亮明了實行社會革命、建立無產(chǎn)階級和普通勞動者政權(quán)、消滅私有制、物資財富歸社會公有的旗幟，承擔(dān)起帶領(lǐng)全體人民追求富裕幸福生活的歷史責(zé)任。

新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人成功地領(lǐng)導(dǎo)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，由此實現(xiàn)了中國歷史上最深刻、最偉大的社會變革，為中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，中國人民迅速改變“一窮二白”面貌、建成“強大的社會主義國家”和走向共同富裕的愿望愈加強烈起來。隨著社會主義建設(shè)的迅速開展，帶領(lǐng)人民走向共同富裕的相關(guān)內(nèi)容被寫進建設(shè)社會主義國家的一個個五年計劃中。

由于主客觀條件的限制，眾多發(fā)展難題擺在我們面前，到底需要經(jīng)過多長時間才能達到共同富裕的目標(biāo)、建成社會主義現(xiàn)代化強國呢？對這一點，毛澤東通過新中國成立后幾年時間的探索，根據(jù)實施“一五”計劃的經(jīng)驗，在深入細(xì)致的調(diào)查研究和反復(fù)慎重的思考基礎(chǔ)上，于1955年10月在黨的擴大的七屆六中全會上作出過這樣的預(yù)言和設(shè)想：“大約在五十年到七十五年的時間內(nèi)，就是十個五年計劃到十五個五年計劃的時間內(nèi)，可能建成一個強大的社會主義國家。”（中共中央文獻研究室編，2003）作出這種初步判斷和基本設(shè)想后，毛澤東進一步“有把握”地對大家說：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)實行的社會主義制度下，中國以“這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”。“這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事。那種不能掌握自己命運的情況，在幾個五年計劃之內(nèi)，應(yīng)該逐步結(jié)束。”（中共中央文獻研究室編，1999）

毛澤東始終認(rèn)為，只有共同富裕起來，人民群眾才有相信共產(chǎn)黨的理由；只有建成了一個“強大的社會主義中國”，實現(xiàn)全體人民“共同的富”“共同的強”，才能體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性。而做到這一點是有前提的，一個強大的社會主義中國是離不開工業(yè)化的，而社會主義工業(yè)化又是不能離開農(nóng)業(yè)合作化而孤立地去進行的。因此對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造就顯得極為重要。只有在長期探索的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，走合作化道路，才能體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性。他認(rèn)為這種優(yōu)越性可以一直延續(xù)到共產(chǎn)主義社會。

正是在社會主義改造過程中，特別是在農(nóng)業(yè)合作化的歷史進程中，毛澤東多次談到共同富裕問題，他考慮得最多的是農(nóng)村人民如何實現(xiàn)共同富裕的問題。他多次提醒人們：對農(nóng)村建成社會主義和走向共同富裕，要有充分的信心；農(nóng)村中不能出現(xiàn)兩極分化，如果在農(nóng)村中讓富農(nóng)更富，貧農(nóng)仍然處于貧困地位，“這種情況如果讓它發(fā)展下去，農(nóng)村中向兩極分化的現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來”（中共中央文獻研究室編，1999），這就會使我們的政權(quán)不能鞏固下去。為此，毛澤東提出，只有讓農(nóng)民共同富裕起來，他們才能相信共產(chǎn)黨。“如果我們沒有新東西給農(nóng)民，不能幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)力，增加收入，共同富裕起來，那些窮的就不相信我們，他們會覺得跟共產(chǎn)黨走沒有意思，分了土地還是窮，他們?yōu)槭裁匆�跟你走呀？那些富裕的，變成富農(nóng)的或很富裕的，他們也不相信我們，覺得共產(chǎn)黨的政策總是不合自己的胃口。結(jié)果兩下都不相信，窮的不相信，富的也不相信，那末工農(nóng)聯(lián)盟就很不鞏固了。”（中共中央文獻研究室編，1993）只有讓廣大農(nóng)民特別是窮苦農(nóng)民得到實實在在的利益，實現(xiàn)了共同富裕，他們才有跟著共產(chǎn)黨走的理由。為此，毛澤東始終注意提醒黨內(nèi)同志特別是各級干部，要正面引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的社會主義新道路。

僅從這個角度我們便可以看出，新中國成立后，我們黨的一切決策，都是圍繞為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為全體人民謀富裕展開的；我們黨帶領(lǐng)人民進行的一切奮斗，都是圍繞建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)深化和展開的。這些就是中國特色社會主義新時代我們黨的理論和實踐探索的歷史淵源。因此，新時代以來我們黨的十九大報告、二十大報告對共同富裕問題的闡述，恰恰反映了我們黨經(jīng)過長期實踐探索得出的理論深化成果。

（三）深化了鄧小平等人堅持走共同富裕道路的設(shè)想

我們黨有關(guān)共同富裕理論的深化，進一步體現(xiàn)在改革開放以來的實踐探索和理論發(fā)展中。改革開放是決定當(dāng)代中國命運和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。這一招，開辟了中國特色社會主義道路，而這條正確道路的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

由于受“文化大革命”期間“左”的思潮的影響，在推進改革開放過程中，一些人對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的一些基本問題曾經(jīng)存在認(rèn)識上的模糊甚至實踐上的偏差，比如在社會主義本質(zhì)問題上認(rèn)識不清、態(tài)度不明，又比如在講求效益時忽視社會公平，等等。對此，在開創(chuàng)中國特色社會主義道路過程中，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人分別從理論思考和實踐探索上給出了明確答案。

一方面，鄧小平從打破“大鍋飯”入手，找到了帶領(lǐng)人民走向共同富裕的一個重要突破口。社會主義的根本目標(biāo)，毫無疑問是共同富裕，但是，在社會主義發(fā)展的初期，一度陷入吃“大鍋飯”、搞平均主義的泥潭，這不僅不可能走向共同富裕，而且會走向共同貧窮。因此，必須首先打破平均主義、打破“大鍋飯”。以解決平均主義和吃“大鍋飯”作為突破口，先讓一部分人富起來，最終帶動大家走向共同富裕，這是鄧小平作出的一個堅定回答。正如他在《拿事實來說話》一文中所說：“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。改革首先要打破平均主義，打破‘大鍋飯’，現(xiàn)在看來這個路子是對的。”（中共中央文獻編輯委員會編，1993）為此，鄧小平不斷強調(diào)，“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”；但這部分先富起來的人“必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們”，“使全國各族人民都能比較快地富裕起來”（中共中央文獻編輯委員會編，1994）。他提醒人們，要處理好先富和共富的關(guān)系，“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化”（中共中央文獻編輯委員會編，1993）。

另一方面，鄧小平特別提醒人們，社會主義的特點不是窮而是富，是共同富裕。對這個問題，他從闡述社會主義本質(zhì)問題的角度多次作過解答：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”“社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，使國家富強起來，使人民生活得到改善。沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”（中共中央文獻編輯委員會編，1993）在談到社會主義與資本主義的區(qū)別時，鄧小平清楚地作了說明：“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化。”（中共中央文獻編輯委員會編，1993）他把發(fā)展生產(chǎn)和走向共同致富作為社會主義的兩大原則。

在建設(shè)中國特色社會主義的整個探索歷程中，鄧小平理論也是隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其中有關(guān)共同富裕的理論也是不斷深化的。20世紀(jì)90年代初期，鄧小平曾經(jīng)多次談到：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”在1992年視察南方談話時，鄧小平也明確地設(shè)想過：“什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個問題，要研究。可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。”隨著實踐出現(xiàn)一些新的變化，鄧小平進一步提醒人們：“要把什么叫社會主義搞清楚，把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會主義搞清楚。”在視察南方談話中，他依然強調(diào)：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。就是要對大家講這個道理。”（中共中央文獻編輯委員會編，1993）

認(rèn)清社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力和走向共同富裕還是比較容易的，但要實現(xiàn)共同富裕是一個艱巨而復(fù)雜的歷史過程，所以在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義的各個階段，我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人始終強調(diào)要高度重視共同富裕的問題，既要向全黨全國人民講清楚共同富裕的道理，又要搞清楚只有通過不懈奮斗才能逐步實現(xiàn)共同富裕的艱辛。

江澤民同志在闡述正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系問題時特別指出：“要以鄧小平同志關(guān)于讓一部分地區(qū)一部分人先富起來、逐步實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想來統(tǒng)一全黨的認(rèn)識。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖。”（中共中央文獻編輯委員會編，2006a）要求全黨同志搞清楚：“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。這是歷史唯物主義的真諦。”（中共中央文獻編輯委員會編，2006b）

胡錦濤同志在談到增強經(jīng)濟發(fā)展活力問題時也特別提出：“引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走共同富裕道路。”并強調(diào)“中國人民將達到現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的共同富裕”與“中華民族將實現(xiàn)偉大復(fù)興”的同步性（中共中央文獻編輯委員會編，2016）。在中國共產(chǎn)黨成立90周年的時候，他特別提醒全黨同志：“堅定不移走共同富裕道路。”（中共中央文獻研究室編，2011）

圍繞解決共同富裕的問題，我們黨給出的答案是一步步深化的，特別是在21世紀(jì)如何建設(shè)中國特色社會主義的理論思考和實踐探索中逐步回答的，并在黨的代表大會報告中不斷寫入“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕”的目標(biāo)。為此，我們黨莊嚴(yán)承諾，要承擔(dān)起“實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕”的歷史�┤蝿�(wù)��。

中國特色社會主義進入新時代后，我們黨在十九大報告和二十大報告中，進一步在建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)上，對共同富裕問題作了清晰的謀劃，也作出了鄭重的承諾，里面都清晰地反映出我們黨在扎實推進共同富裕實踐探索基礎(chǔ)上思想認(rèn)識的不斷深化過程。

二、共同富裕理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

黨的二十大報告指出，繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。其中提到的首要觀點和方法就是“堅持人民至上”，并特別強調(diào)“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論”。這就清楚地告訴世人，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識基點和最高價值取向就是人民幸福。二十大報告在闡述“開辟馬克思主義中國化時代化新境界”部分還特別強調(diào)，黨的十八大以來，我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新，所取得的重大理論創(chuàng)新成果“集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想”，其主要內(nèi)容反映在黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的概括里。而有關(guān)“造福人民”的共同富裕理論，就是這些概括中一個極為重要的理論亮點。（習(xí)近平，2022a）

（一）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中，包含著推動全體人民共同富裕的重要理論原則、思想方法和工作方法

在中國共產(chǎn)黨理論體系的內(nèi)涵中，人民富裕、國家強盛、民族振興，始終是理論闡述所圍繞的核心概念。正如習(xí)近平總書記在黨的十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時所指出的：“我們黨從成立那天起，就肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強盛起來，振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’的戰(zhàn)略部署，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。”（習(xí)近平，2018）讓人民富裕起來、國家強盛起來、振興偉大的中華民族，這既是我們奮斗的總目標(biāo)，也是我們中國共產(chǎn)黨人思想理念的出發(fā)點和落腳點。在這次講話中他還特別強調(diào)：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”（習(xí)近平，2018）這就明確地告訴我們，共同富裕，是中國特色社會主義的根本原則；共同富裕理論，也是中國特色社會主義理論的一個根本內(nèi)容。

在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，習(xí)近平總書記及時全面系統(tǒng)地闡述了“扎實推動共同富裕”（習(xí)近平，2022b）問題。就在這次集中闡述中，他提出了有關(guān)共同富裕問題的一些重要理論原則。

一是通過勤勞創(chuàng)新致富的原則。這個原則提倡的是通過創(chuàng)新、創(chuàng)造才能共同致富。共同富裕不是“等靠要”來的，而是要靠勤勞智慧來創(chuàng)造，幸福生活都是奮斗出來的。

二是以基本經(jīng)濟制度促進共同富裕的原則。這個原則提倡的是在法制框架內(nèi)致富、靠合法渠道致富；靠偏門致富不能提倡，而違法違規(guī)的要依法處理。在制度框架內(nèi)，要大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的主體作用、重要作用，同時也要促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。允許一部分人先富起來，但先富要帶動后富、幫助后富。

三是盡力而為、量力而行的原則。這個原則強調(diào)的是一切從實際出發(fā)，一方面要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感，另一方面也要看到我國發(fā)展水平離發(fā)達國家還有很大差距。不能好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口，做兌現(xiàn)不了的承諾。重點是要加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。不能以“福利主義”來養(yǎng)懶漢。

四是循序漸進、逐步推開的原則。這個原則強調(diào)共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計。辦好這件事，既等不得，但也急不得，要有耐心。同時要抓好共同富裕示范區(qū)的建設(shè)，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。

上述幾大原則，主要是基于以人民為中心的發(fā)展思想，是從促進人的全面發(fā)展著眼、從中國實際出發(fā)的，強調(diào)的是在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，要扎實推進、一步步向前邁進。

在這些理論原則下如何全面促進共同富裕呢？習(xí)近平總書記還提出了一系列有關(guān)系統(tǒng)性推進共同富裕的思想方法和工作方法。

比如，在分配制度方面，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。比如，在擴大中等收入群體規(guī)模方面，推動更多低收入人群邁入中等收入行列，增加城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)等各類財產(chǎn)性收入。比如，在規(guī)范和調(diào)節(jié)高收入方面，提出在依法保護合法收入的同時，防止兩極分化、消除分配不公，同時堅決取締非法收入。比如，在促進基本公共服務(wù)均等化方面，重點幫扶低收入群體，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，完善兜底救助體系，完善住房供應(yīng)和保障體系，等等。

習(xí)近平總書記還特別提出了促進共同富裕的兩大側(cè)重點：一是“促進人民精神生活共同富裕”，提出不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，加強促進共同富裕輿論引導(dǎo)，澄清各種模糊認(rèn)識，防止急于求成和畏難情緒，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。二是“促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕”，指出促進共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，提出農(nóng)村共同富裕工作要抓緊，但不宜像脫貧攻堅那樣提出統(tǒng)一的量化指標(biāo)，要全面推進鄉(xiāng)村振興，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。（習(xí)近平，2022b）

（二）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中，包含著推動全體人民共同富裕所要解決的社會主要矛盾、所要明確的目標(biāo)導(dǎo)向

中國特色社會主義進入新時代后，我們黨準(zhǔn)確抓住并深刻分析了我國社會面臨的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，也就明確了我們工作的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。這個主要矛盾，既是阻礙中國特色社會主義全面發(fā)展進步的主要障礙，也是影響人民幸福生活和追求共同富裕的主要因素。因此，解決主要矛盾問題的過程，也是促進共同富裕的過程。

把奮斗目標(biāo)和探索思考的結(jié)晶寫進黨的全國代表大會報告中，體現(xiàn)了全黨認(rèn)識的結(jié)晶和黨的理論深化。在黨的十九大報告和十九屆六中全會決議中概括的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵中，無論是“八個明確”還是“十個明確”，始終都把對共同富裕問題的“明確”放在突出位置，特別強調(diào)要根據(jù)新時代我國社會主要矛盾，不斷解決不平衡不充分的發(fā)展問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

除了主要矛盾決定我們的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向外，黨的主要任務(wù)同樣決定我們的目標(biāo)導(dǎo)向。黨的二十大報告在明確提出新時代新征程上中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)即“團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”時，把“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”明確納入中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和中國特色。習(xí)近平總書記闡述“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”時，也特別強調(diào)了“實現(xiàn)全體人民共同富裕”的本質(zhì)要求。（習(xí)近平，2022a）這就從共同富裕角度規(guī)定了中國共產(chǎn)黨人的使命任務(wù)，明確了中國式現(xiàn)代化的清晰內(nèi)涵、追求目標(biāo)，也表明我們所要解決的主要問題。

習(xí)近平有關(guān)扎實推動共同富裕所遵循的理論原則、思想方法和目標(biāo)導(dǎo)向等論述，進一步深化了我們黨關(guān)于共同富裕的理論，深化了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵。

三、全方位改善民生，是實踐共同富裕理論的重大舉措

從民生問題入手，我們黨在新時代扎實推進共同富裕采取了一系列重大舉措。在黨的十九大報告中就明確提出：“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”黨的二十大報告在講到新時代十年的偉大變革時，特別提到了我們“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，“人民生活全方位改善”,“共同富裕取得新成效”的巨大變化。這就充分說明，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“突出保障和改善民生”來扎實推進共同富裕的理論思考、政策設(shè)計和實踐效果。

我們黨始終注意在發(fā)展中保障和改善民生。自新中國成立以來，我們始終把發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活放在一體兩翼的目標(biāo)方向上來考慮，注意從民生領(lǐng)域逐步加大促進共同富裕的力度。正如毛澤東同志所提倡的：“發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活二者必須兼顧。”（中共中央文獻研究室編，2003）中國特色社會主義進入新時代，從民生領(lǐng)域入手，扎實、穩(wěn)步推進共同富裕，更是黨領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的工作�┲攸c。��

（一）基本方略：朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進

在我們黨總結(jié)的“十四個堅持”的基本方略中，明確提出從民生領(lǐng)域促進共同富裕的思想、方法和具體舉措，其中特別強調(diào)“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”。增進民生福祉既是我們發(fā)展的根本目的，也是我們推動發(fā)展的著眼點。因此，我們黨要求各級干部“多謀民生之利、多解民生之憂”，以保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，從而不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

為貫徹落實上述基本方略，黨的十九大報告提出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。”并特別強調(diào)：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”（習(xí)近平，2017）還就如何提高和改善民生水平提出了一系列舉措，其中包括優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強社會保障體系建設(shè)、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施健康中國戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會治理格局等內(nèi)容。

中國特色社會主義進入新時代以來，我們黨的一切工作都堅持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，要求全體黨員從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！

（二）蘊含深意：在“扎實推進共同富裕”方面的民生亮點

“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”的基本方略和系列要求，也充分反映在黨的二十大報告中。黨的二十大報告在總結(jié)新時代十年實現(xiàn)的一系列突破性進展、取得的一系列標(biāo)志性成果時，特別突出地講到了“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”取得的成效：“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力……建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系……人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。”（習(xí)近平，2022a）

黨的二十大報告在總結(jié)全方位改善民生已經(jīng)取得的成效基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)要“扎實推進共同富裕”，并專門列出“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”一部分。其中在“扎實推進共同富裕”舉措方面有幾大亮點值得我們特別關(guān)注：

一是把增進民生福祉提高到“江山”是否穩(wěn)固上來考慮。黨的二十大報告高度聚焦民生，在民生部分第一句話就提出“江山就是人民，人民就是江山”，強調(diào)中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的工作“守的是人民的心”。報告指出：“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”（習(xí)近平，2022a）

二是強調(diào)“采取更多惠民生、暖民心舉措”來扎實推進共同富裕。群眾是關(guān)心現(xiàn)實利益的，我們黨也歷來主張要特別重視人民群眾的切身利益。正如毛澤東同志所說：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”為此，黨的二十大報告明確指出：“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行”，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”，“扎實推進共同富裕”。（習(xí)近平，2022a）

三是提倡“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富”。個人的幸福生活不會“等靠要”就得來，共同富裕更不會從天而降。黨的二十大報告特別提醒人們，只有勤奮勞動才能致富。報告指出：我們要完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存；增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。特別強調(diào)：“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富”；“使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”。（習(xí)近平，2022a）

（三）久久為功：實現(xiàn)共同富裕是新時代中國共產(chǎn)黨人作出的鄭重承諾

帶領(lǐng)人民走向共同富裕，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命和堅定追求；扎實推進共同富裕，是習(xí)近平總書記代表新時代中國共產(chǎn)黨人向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾。他多次在國際場合表示：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。”【“習(xí)近平向‘?dāng)[脫貧困與政黨的責(zé)任’國際理論研討會致賀信”，《人民日報》，2020年10月13日。】“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把讓人民過上好日子作為奮斗目標(biāo)”，“中國將繼續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅成果，扎實推進共同富裕，不斷提升民生福祉水平”。【“習(xí)近平向人類減貧經(jīng)驗國際論壇致賀信”，《人民日報》，2020年12月15日。】對于作出的承諾，我們黨歷來都是認(rèn)真履行并切實兌現(xiàn)的。歷史和現(xiàn)實充分證明，在有關(guān)帶領(lǐng)人民擺脫貧困、走向共同富裕的道路上，中國共產(chǎn)黨人始終全心全意地踐行自己的宗旨，堅定不移地履行自己對人民的承諾。正如習(xí)近平總書記所說：“中國人說話、中國共產(chǎn)黨說話、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)說話是算數(shù)的。”【“‘加油、努力，再長征！’——習(xí)近平總書記考察廣西紀(jì)實”，《人民日報》，2021年4月29日。】

當(dāng)然，對于一個擁有十幾億人口且發(fā)展不平衡、不充分的國家來說，實現(xiàn)全體人民的共同富裕是一個極其艱巨的任務(wù)，也是一個長期而復(fù)雜的歷史過程。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時特別強調(diào)：“當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進行努力。”【《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年版。】習(xí)近平總書記還多次提醒全黨同志，要求大家“朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進”。把握了積極、穩(wěn)步、扎實的原則，就找準(zhǔn)了新時代推進共同富裕目標(biāo)的基本態(tài)度和主要方法。

扎實推進全體人民走向共同富裕的歷史進程，也是一個動態(tài)的過程，絕不可能一蹴而就。對此，�┝�(xí)近平��同志始終有著清醒的認(rèn)識。他說：“我總的認(rèn)為，像全面建成小康社會一樣，全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的，不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊，各提各的指標(biāo)，要從全局上來看。我們要實現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實地、久久為功，不是所有人都同時富裕，也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效。”（習(xí)近平，2022b）這就清晰地告訴我們，既要做到扎實推動、久久為功，又要看到有先有后、動態(tài)發(fā)展。

歷史和現(xiàn)實告訴我們，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們已經(jīng)實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。我們相信，在中國共產(chǎn)黨人堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人民的團結(jié)奮斗，到本世紀(jì)中葉，一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國一定能夠?qū)崿F(xiàn)，全體人民共同富裕的基本目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

參考文獻：

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（作者簡介：楊明偉，中央黨史和文獻研究院對外合作交流局局長、研究員。）