歷史和現實都表明，執政黨的建設和管理，比沒有執政的政黨要艱難得多。越是執政時間長了，越要加強黨的自身建設，不能有一絲一毫松懈。習近平總書記深刻指出，“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。”在二十屆中央紀委二次全會上，總書記明確提出了“六個如何始終”的大黨獨有難題，告誡我們要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，是“六個如何始終”中極其重要的內容。

以敏銳的戰略眼光及時發現自身存在的問題

中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興進入關鍵時期，黨的建設在更為廣闊的時代背景中展開。我國發展進入戰略機遇和風險并存、不確定難預料因素增多的時期，黨的建設面臨更多更復雜的問題。

從國際環境看，世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突加劇，世界進入新的動蕩變革期。新冠肺炎疫情延宕蔓延，加劇了大變局的演變，國際政治、經濟、科技、文化、安全等格局都在發生前所未有的變化。美國等西方國家加大了對我國實施西化分化、打壓遏制的戰略圖謀，千方百計對我國進行滲透顛覆破壞。如何加強和改進黨的自身建設，使全黨保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動，在國際風云變幻中掌握歷史主動，有效維護國家政權安全、制度安全和意識形態安全等，確保中國特色社會主義航船行穩致遠，是我們不得不面對的嚴峻挑戰。

從國內形勢看，經過新時代十年來的不懈努力，我們黨領導人民譜寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，我國經濟實力、綜合國力、國際影響力大幅提升。但同時，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟質量和效益還不高，城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大，民生領域還有不少短板，社會治理還有弱項，等等。如何始終不忘初心、牢記使命，大力提高黨的長期執政能力和領導水平，著力推動高質量發展，不斷滿足人民高品質生活需要，成為擺在我們面前的重大任務。

從黨的建設情況看，黨的十八大以來，我們黨以自我革命精神推進全面從嚴治黨，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但同時，黨的建設還面臨不少風險挑戰，主要表現在：一是黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在，并且更加嚴峻復雜；二是黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，新問題不斷出現。一些黨員干部缺乏擔當精神，斗爭本領不強，干事創業精神狀態不佳，形式主義、官僚主義現象仍較突出，等等；三是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。如何持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，始終保持風清氣正的黨內政治生態，成為我們必須牢牢抓緊抓好的重大課題。

上述世情國情黨情的深刻變化，加劇了我們黨自身存在的問題的復雜性。我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和剝削階級的殘余思想仍在作祟，繼續腐蝕著黨員干部的靈魂，這是消極現象和腐敗問題滋生的內部條件。我們實行對外開放，西方資產階級的價值觀念和生活方式也滲透進來，這是消極現象和腐敗問題滋生的外部條件。我們發展社會主義市場經濟，由于體制機制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環節，從而給消極現象和腐敗問題滋生提供了客觀環境。有些地方和部門黨組織管黨不力、治黨不嚴，一些黨員干部斗志松懈、淡化黨性修養，這些都成為消極現象和腐敗問題滋生的主觀原因。總之，黨內消極現象和腐敗問題的滋生蔓延，既有外在的、客觀的原因，也有內在的、主觀的原因，還有歷史的、現實的原因，是多種因素共同發生作用的結果。

以科學的態度和方法把握自身存在的問題

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。對自身存在的問題，我們決不能避重就輕、諱疾忌醫，更不能得過且過、粉飾太平，必須敢于直面問題，以科學的態度和方法分析問題、把握問題。

強化問題導向，保持戰略定力。問題之所在往往就是解決矛盾的著力點和突破口之所在，必須以辯證的思維、發展的觀點、動態的眼光看待黨內存在的問題。要充分認識到，黨的主流是好的，整個肌體是健康且富有戰斗力的；對自身存在的問題，必須始終保持恒心和韌勁，用發展的辦法加以解決，在一以貫之推進黨的自我革命中，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全面從嚴治黨不可能一蹴而就，必須常抓不懈、久久為功，做到問題不解決決不放松、解決不徹底決不放手、效果不理想決不罷休。

強化標本兼治，注重綜合治理。治標和治本相輔相成、相得益彰。治標，就是針對問題的各種表現，該糾正的糾正、該禁止的禁止、該懲治的懲治。治本，就是查找問題產生的原因，在理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫，從源頭上解決問題。要摸清問題的不同表現及成因，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，努力形成總體效應。

強化精準施策，開展靶向整治。解決我們黨自身存在的問題，要害在于有的放矢、精準發力，真刀真槍解決實際問題。必須對準焦距、找準穴位、抓住痛點，不能“走神”“散光”，不能大水漫灌，更不能張冠李戴。要對癥施策、靶向治療，瞄著癥候去、追著癥結走、盯著病灶治，力圖出實功、收實效、見實績。

強化系統觀念，提高整體效能。必須從宏觀上、全局上把握問題，整體地而不是零散地、全面地而不是片面地、普遍聯系地而不是孤立靜止地處理問題。要主動適應新情況新任務，及時研判黨的建設面臨的新挑戰新機遇，著力探索新形勢下管黨治黨規律，與時俱進拓展方法路徑，不斷增強全面從嚴治黨的科學性、預見性、創造性，推動黨的建設高質量發展。

強化建章立制，嚴肅執規執紀。一些問題之所以糾而復生、時有反彈，一個重要原因就在于缺乏管長遠、固根本的制度。實踐表明，黨內法規制度越健全，黨就越有力量。要搞好制度“供給側結構性改革”，在建章立制上下功夫，著力掃除問題滋生蔓延的土壤。要強化制度執行，在執規執紀上下功夫，增強黨內法規權威性和執行力。

以徹底的自我革命精神切實解決自身存在的問題

習近平總書記深刻告誡全黨，“對自身存在的問題不能反應遲鈍，處理動作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！”百年大黨要永葆生機活力，就必須自覺地、堅持不懈地以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨，積極有效地解決自身存在的問題。

堅持以黨的政治建設為統領。大量事實表明，過去一段時間黨內存在的種種問題，歸根結底都與黨的建設淡化、弱化、虛化、邊緣化有關。黨的政治建設是黨的根本性建設，抓牢抓好政治建設可以起到綱舉目張的作用。要堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，馳而不息推進全面從嚴治黨，堅持和加強黨中央集中統一領導，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

堅持思想建黨和制度治黨同向發力。思想建設是黨的基礎性建設，制度治黨是全面從嚴治黨的長遠之策，二者剛柔相濟、同時發力，能充分激活系統施治的效能。推進黨的偉大自我革命，既要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想之堤，又要扎緊扎牢制度籠子，完善黨的自我革命制度規范體系，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。

堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”有機統一。提高全面從嚴治黨實效，必須抓好干部隊伍這個關鍵環節。要貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準，樹立選人用人正確導向，激勵干部敢于擔當、積極作為，著力建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。既要抓好領導干部這個“關鍵少數”，又要管住廣大黨員這個“絕大多數”。增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導向，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

堅持嚴的基調不動搖。黨風問題關系執政黨的生死存亡，反腐敗是最徹底的自我革命。推進黨的自我革命，必須以嚴明紀律整飭作風，以雷霆之勢反腐懲惡，增強正風肅紀反腐的氛圍和實效。新征程上，要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅持黨性黨風黨紀一起抓，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，推進作風建設常態化長效化。始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

（作者：中共中央黨史和文獻研究院第四研究部副主任、研究員） 

（來源：《中國紀檢監察雜志》2023年第5期）