在新的趕考路上著力促進全體人民共同富裕
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在大會上所作的報告,全面闡述了未來五年乃至更長一個時期黨和國家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署,主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、意蘊深遠,是引領(lǐng)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的綱領(lǐng)性文獻。報告中有許多新論斷新提法,其中比較引人矚目的是對中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求的新闡述。在強調(diào)共同富裕是中國式現(xiàn)代化重要特征的基礎(chǔ)上,報告首次把“實現(xiàn)全體人民共同富!备爬橹袊浆F(xiàn)代化的本質(zhì)要求。這進一步彰顯了以習近平同志為核心的黨中央矢志不渝踐行初心使命的思想自覺和行動自覺。
第一,黨的十八大以來促進共同富裕邁出堅實步伐。謀求廣大人民共同富裕是馬克思主義的基本立場和觀點,是我們黨“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”初心和使命的題中之義。黨在領(lǐng)導人民進行長期奮斗的歷史進程中,對如何實現(xiàn)共同富裕進行了持續(xù)不斷的探索。新中國成立之初,黨就提出了共同富裕的問題。毛澤東強調(diào):“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”改革開放以后,黨在提出實行改革開放的同時就強調(diào)共同致富。鄧小平提出:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。”他在南方談話中更加明確地把共同富裕上升到社會主義本質(zhì)的高度,提出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”
改革開放以來,我們黨把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,以不忘初心、牢記使命的歷史自覺,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在中國特色社會主義道路上朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不斷邁進,成功走出了一條具有鮮明中國特色的共同富裕之路。
習近平指出,新時代是“全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕步伐扎實而穩(wěn)健。
特別值得提出的是,以習近平同志為核心的黨中央采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,有效應對來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在中華大地上全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了一大步,也為在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上扎實推進共同富裕創(chuàng)造了良好的條件,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二,把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。隨著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟,我國繼續(xù)發(fā)展的多方面優(yōu)勢和條件進一步顯現(xiàn)。黨中央站在時代高度和戰(zhàn)略高度,統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻把握我國社會發(fā)展階段的新變化,適時地把促進全體人民共同富裕擺在黨和國家工作更加重要的位置,提上更加重要的議程。
2020年10月,黨的十九屆五中全會對扎實推動共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。2021年8月,習近平在中央財經(jīng)委員會第十次會議上提出共同富!笆侵袊浆F(xiàn)代化的重要特征”,同時明確了促進共同富裕的三個階段及其目標特征,即到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮。坏2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化;到本世紀中葉,全體人民共同富;緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。
在黨的二十大報告中,習近平總書記進一步將“實現(xiàn)全體人民共同富裕”概括為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,提出“把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”。
在邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻,把“實現(xiàn)全體人民共同富!甭鋵嵉街袊浆F(xiàn)代化的本質(zhì)要求上,把推動共同富裕明確納入黨的代表大會的重要決策部署和戰(zhàn)略安排中,彰顯了我們黨對共同富裕在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中戰(zhàn)略性意義的深刻認識,進一步表明了我們黨義無反顧為民族復興和人民幸福擔當大任的堅定決心。
第三,在新征程上扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠!边~入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我國雖然已具備世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國的強大實力,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,所面臨的國內(nèi)外環(huán)境又極為復雜多變,實現(xiàn)共同富裕任務艱巨,必須按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,盡力而為、量力而行,進一步完善分配制度,堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕取得實質(zhì)性進展。
堅持盡力而為、量力而行。實現(xiàn)14億多人的共同富裕是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,推動共同富裕急不得,也等不得,要盡力而為,又要量力而行,腳踏實地、久久為功。黨的二十大報告強調(diào),共同富裕是一個長期的歷史過程,“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。報告提出,要采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。
完善分配制度,健全社會保障。共同富裕是全體人民共同富裕。實現(xiàn)共同富裕要通過全國人民共同奮斗首先把“蛋糕”做大做好,發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢,通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。黨的二十大報告進一步提出完善分配制度的要求,強調(diào)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制。同時,報告還提出實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會保障體系、推進健康中國建設等具體舉措,為完善促進共同富裕的制度指明了方向。
在高質(zhì)量發(fā)展中促進全體人民共同富裕。黨的二十大報告強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。”推動高質(zhì)量發(fā)展的過程,就是解決發(fā)展不平衡不充分問題的過程,也是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的過程。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的高質(zhì)量發(fā)展放在首位,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,不斷夯實基礎(chǔ),促進共同富裕取得實質(zhì)性進展。
在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的趕考路上,我們要堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,堅持人民主體地位,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念,動員和依靠全體人民,馳而不息,艱苦創(chuàng)業(yè),努力推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。
(姜淑萍:中央黨史和文獻研究院第三研究部主任、編審)