中國共產黨對跳出歷史周期率的探索歷程及啟示
【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
歷史周期率指的是一個國家政權通過興衰治亂、往復循環所呈現出來的周期性現象。如何跳出歷史周期率是中國共產黨人百年探索的一個重大歷史和現實課題。在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上,習近平總書記明確提出:“我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?”在黨的二十大報告中,習近平總書記明確指出:“經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。”認真總結我們黨對跳出治亂興衰歷史周期率的探索歷程和經驗啟示,對新時代全面加強黨的建設偉大工程、全面推進中華民族偉大復興,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
一
新民主主義革命時期,為了徹底結束舊中國半殖民地半封建社會的歷史,建立人民當家作主的國家政權,實現民族獨立和人民解放,中國共產黨從成立之初就開始了對民主政治的艱辛探索。
1921年7月,黨的一大通過的政治綱領就明確提出“承認無產階級專政”“承認蘇維埃管理制度”,強調地方組織中的黨員必須接受“地方執行委員會的嚴格監督”,“地方委員會的財務、活動或政策,應受中央執行委員會的監督”。1922年6月15日頒發的《中國共產黨對于時局的主張》中指出,民主政治“是由一個能建設新的政治組織應付世界的新環境之民主黨或宗旨相近的數個黨派之聯合,用革命的手段完全打倒非民主的反對派官僚軍閥,來掌握政權的意思”。這是我們黨的文件中第一次對“民主政治”作出詮釋。其后,隨著黨領導革命事業的不斷發展,黨對如何取得新民主主義革命勝利、建立人民當家作主的國家政權進行了不懈探索。
1944年3月,郭沫若撰寫的《甲申三百年祭》發表。毛澤東同志看后非常贊賞,認為這篇文章對于即將成為馬克思主義執政黨的中國共產黨具有重要意義,于是他指示將此文作為延安整風學習的重要文件。同年,毛澤東同志在《學習和時局》一文中指出:“我黨歷史上曾經有過幾次表現了大的驕傲,都是吃了虧的。”接著,他列舉了1927年上半年、1930年、1931年、1938年這幾次“大的驕傲”而“吃了虧”的教訓,進而指出:“全黨同志對于這幾次驕傲,幾次錯誤,都要引為鑒戒。近日我們印了郭沫若論李自成的文章,也是叫同志們引為鑒戒,不要重犯勝利時驕傲的錯誤!
1945年7月,毛澤東同志在延安窯洞和時任國民參政員的黃炎培先生有過幾次談話,有一次他請黃炎培先生談談考察延安后的感想,黃炎培深思后說:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼見到的,真所謂“其興也勃焉”“其亡也忽焉”,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。黃炎培先生指出,他了解到中國共產黨從過去到現在,一直希望能找到一條新路,來跳出這個歷史周期率的支配。毛澤東同志聽后擲地有聲地回答,中國共產黨已經找到了新路,這就是民主,只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。當年毛澤東和黃炎培在延安窯洞關于歷史周期率的對話被稱為“窯洞對”,對中國共產黨正確解決好為誰執政、怎樣執政等重大問題起到了極為重要的鞭策和警示作用。
1949年3月,黨中央在西柏坡召開了黨的七屆二中全會。會上,毛澤東同志明確提出了“兩個務必”的重要思想,強調“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”,同時他還提醒全體共產黨員必須高度警惕資產階級“糖衣炮彈”的攻擊。同年3月23日,中共中央從西柏坡動身前往北平。臨行前,毛澤東同志說:今天是進京趕考的日子。周恩來同志回應道:“我們應當都能考試及格,不要退回來!泵珴蓶|同志說:“我們決不當李自成,我們都希望考個好成績!
二
新中國成立后,中國共產黨成為執政黨。執政黨能否跳出歷史周期率便成為中國共產黨必須解決的一個關系黨的生死存亡的關鍵問題。進入社會主義革命和建設時期后,由于黨的執政地位的變化,黨內個別意志薄弱者經不起執政條件下來自多方面的“糖衣炮彈”的攻擊,開始滑向官僚主義或腐敗的泥潭。針對這種現象,毛澤東同志要求全黨同志特別是黨的領導干部必須繼承和發揚黨的優良傳統,堅持黨的群眾路線,堅決反對形形色色的官僚主義。他多次強調要大力加強黨內監督、民主黨派監督和人民群眾的監督,同時領導全黨適時開展了“三反”“五反”運動,果斷處置了劉青山、張子善違法犯罪案件,在全黨和全國人民中產生了深遠影響。1956年11月,毛澤東同志在黨的八屆二中全會上指出:“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層。”同時要求“以后凡是人民內部的事情,黨內的事情,都要用整風的方法,用批評和自我批評的方法來解決,而不是用武力來解決”。1957年2月,毛澤東同志在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》重要講話。在這篇講話中,他強調:“國家機構中某些官僚主義作風的存在,國家制度中某些環節上缺陷的存在”是“和社會主義的經濟基礎相矛盾的”,“我們的社會主義制度還需要有一個繼續建立和鞏固的過程”,為此我們必須正確區分兩類不同性質的矛盾,尤其要正確處理和解決好人民內部矛盾,只有這樣才能真正“鞏固我們的新制度,建設我們的新國家”。
三
黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在帶領全黨和全國人民奮力推進我國改革開放和現代化建設的同時,也站在新時期馬克思主義執政黨建設的歷史維度,對事關能否跳出歷史周期率的執政黨黨風建設問題、反腐倡廉問題、民主法治建設問題等進行了一系列思考和探索。鄧小平同志高度贊同陳云同志提出的“黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的重要論斷,針對黨內部分干部出現貪污腐敗現象以及改革開放過程中出現的各種社會不良風氣,鄧小平同志一針見血地指出:“不懲治腐敗,特別是黨內的高層的腐敗現象,確實有失敗的危險!薄叭绻覀凕h不嚴重注意,不堅決剎住這股風,那么,我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題!比绾谓鉀Q黨風不正以及由此形成的貪污腐敗現象呢?鄧小平同志認為必須從加強民主法治建設入手來解決這些問題,他指出:“民主和法制,這兩個方面都應該加強,過去我們都不足。要加強民主就要加強法制”,“社會主義民主和社會主義法制是不可分的。不要社會主義法制的民主,不要黨的領導的民主,不要紀律和秩序的民主,決不是社會主義民主。”如何才能加強民主和健全法治呢?鄧小平同志認為必須使之制度化,他指出,“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人和以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,也分別就中國共產黨如何跳出歷史周期率問題進行過深入思考和艱辛探索,江澤民同志提出的作為“立黨之本、執政之基、力量之源”的“三個代表”重要思想、胡錦濤同志提出的加強黨的先進性建設和黨的執政能力建設等重要思想,都是這一探索的重要成果。
四
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,立足新時代黨的建設新的偉大工程,對新時代中國共產黨人如何跳出歷史周期率問題進行了深入系統的探索。2012年11月,習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時就明確向全黨提出了“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”的警示。同年12月,習近平總書記在走訪各民主黨派中央和全國工商聯并座談時便談到了當年毛澤東與黃炎培關于如何跳出治亂興衰歷史周期率的著名對話。2013年6月,他在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話中,在列舉了黨內存在的“四風”問題后,強調對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。同年12月,習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中,再次告誡廣大黨員要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當李自成”的深刻警示,牢記“兩個務必”,牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓,著力解決好“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題,增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺,提高黨的執政能力和領導水平,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安!蔽覀凕h歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?2021年11月11日,習近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議講話中明確指出:“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命!痹邳h的二十大報告中,習近平總書記再次強調了我們黨找到了“自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”,并深刻闡釋了其對“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”的重大意義。習近平總書記關于自我革命是跳出歷史周期率的“第二個答案”的重要論斷,創造性地回答了中國共產黨怎樣保持自身先進性和純潔性、如何從人民監督和自我革命相結合的高度解決跳出“歷史周期率”這一重大歷史和現實課題,極大地豐富和發展了馬克思主義執政黨建設的理論寶庫。
五
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出:“一百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大!敝袊伯a黨長期探索如何跳出治亂興衰“歷史周期率”的艱辛歷程,對新時代黨和國家建設具有重要啟示:一要始終堅持黨的領導,堅定不移推進黨的自我革命。勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,是我們黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶。新時代必須始終堅持用偉大自我革命引領偉大社會革命,推進黨和國家事業不斷取得新的歷史性成就。二要始終不渝堅持人民民主。人民民主是中國共產黨人始終高舉的旗幟,實現和發展人民民主貫穿我們黨百年奮斗的全過程,新時代我們要更好地堅持全過程人民民主,推動中國民主道路越走越寬廣。三要繼續健全和完善科學的監督體系。黨和國家監督體系是我們黨推進自我革命的重要保障。新時代我們必須不斷健全和完善行之有效的權力監督和執紀執法體系,確保權力在正確軌道上運行。四要堅持不懈把反腐敗斗爭進行到底。能否取得反腐敗斗爭的徹底勝利是決定我們黨能否跳出歷史周期率的根本性問題。新時代新征程我們要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。五要始終如一地保持黨與人民群眾的血肉聯系。中國共產黨根基在人民、血脈在人民。新時代新征程我們要堅持以人民為中心的發展思想,不斷傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,匯集群眾智慧,使黨的各項決策更好地體現最廣大人民群眾的愿望和要求。
(作者:韓振峰,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學當代中國馬克思主義研究院院長)
來源:《光明日報》2022年11月22日第11版