黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），是黨的歷史上第三個歷史決議，是我們黨在走過百年光輝歷程、開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上，作出的對推動黨和人民事業(yè)發(fā)展起著極為重要作用的決議，是帶領(lǐng)中國人民朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)勇毅前行的重大歷史關(guān)頭產(chǎn)生的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將在推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來方面發(fā)揮巨大影響。正因如此，深入理解《決議》闡述的一系列極為重要的“根本問題”，具有重大的理論意義與實踐意義。

從初心使命上牢記“根本問題”

推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須“不忘初心、牢記使命”，這是《決議》最明確地告誡全黨同志“要牢記”的一個“根本問題”。

《決議》在最后一個部分闡述“新時代的中國共產(chǎn)黨”在第二個百年要做什么、怎么做的問題時，開宗明義地指出：“不忘初心，方得始終”，“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題”。《決議》清晰地告訴我們，解決這個根本問題，就要善于把握歷史發(fā)展大勢，始終堅定理想信念，時刻牢記初心使命，以“謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗”的精神狀態(tài)勇毅前行。《決議》提醒我們，在未來的道路上，越是接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，越要保持清醒的頭腦，要從過去的彎路挫折中吸取歷史教訓(xùn)，“不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。

牢記自己的初心使命，中國共產(chǎn)黨人就明白了根本。我們黨所要解決的“根本問題”，始終蘊(yùn)含在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命中，這是一條貫穿我們黨過去、現(xiàn)在和將來一切奮斗的不變紅線。

從領(lǐng)導(dǎo)力量上強(qiáng)調(diào)“根本問題”

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，“最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。這也是《決議》著重強(qiáng)調(diào)的一個“根本問題”。

《決議》多次對這個根本問題作出論述，強(qiáng)調(diào)“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。《決議》特別指出：“以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”在總結(jié)一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗時，《決議》總結(jié)的第一位的經(jīng)驗就是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，可見這個根本問題的極端重要性。

2021年7月15日，北京，中國共產(chǎn)黨歷史展覽館舉行“不忘初心，牢記使命”中國共產(chǎn)黨歷史展覽（1921-2021），中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地主要創(chuàng)始人群像展示。 圖片來源：視覺中國

對這個根本問題，習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次作過深刻闡述，他指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”歷史事實和中國社會的發(fā)展規(guī)律充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，國家和民族興旺發(fā)達(dá)就失去了根本，全國各族人民幸福安康就失去了根本，中華民族的偉大復(fù)興也就失去了根本。因此，《決議》在闡述這個根本問題時提出：“只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。”

從“兩個確立”上解決“根本問題”

歷史和現(xiàn)實都充分證明，確立黨的領(lǐng)袖的核心地位，確立黨的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)地位，是我們黨需要解決的一個根本問題，也是《決議》明確的一個“根本問題”。《決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”

我們黨歷來重視解決這個“最根本的問題”。1945年黨的六屆七中全會通過的第一個歷史決議和1981年黨的十一屆六中全會通過的第二個歷史決議，都把這個根本問題的解決作為最大的政治成果。對這個根本問題的極端重要性，鄧小平在談到第二個歷史決議問題時曾反復(fù)說過，中心的意思是三條，其中第一條就是：“確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發(fā)展毛澤東思想。這是最核心的一條。”“最重要、最根本、最關(guān)鍵的，還是第一條。”“決議中最核心、最根本的問題，還是堅持和發(fā)展毛澤東思想。”

因此，“兩個確立”是黨的十九屆六中全會對根本問題的進(jìn)一步解決，是中國特色社會主義新時代黨和國家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，是黨的十八大以來取得的最重要的政治成果。

從指導(dǎo)思想上重申“根本問題”

馬克思主義指導(dǎo)地位問題，是中國共產(chǎn)黨從理論基石上解決的一個根本問題。解決這個根本問題，就要求我們?nèi)魏螘r候、任何情況下，都必須堅定不移、不能有絲毫動搖。這也是《決議》重申的一個根本問題。

《決議》明確指出：“馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。”《決議》同時也強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。”因此，《決議》在總結(jié)我們黨“堅持理論創(chuàng)新”的歷史經(jīng)驗時，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的任務(wù)。“兩個結(jié)合”，就是建黨百年之際以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的馬克思主義中國化的方向，也是我們黨解決指導(dǎo)思想這個“根本問題”的方向。這就要求我們一切從實際出發(fā)，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。

在這個根本問題上，習(xí)近平總書記告誡我們：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”

從黨的根基上闡述“根本問題”

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨的根基和根本所在。“以人民為中心”“堅持人民至上”就是中國共產(chǎn)黨的“最根本的問題”。所以，《決議》在總結(jié)我們黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗時，特別強(qiáng)調(diào)了“堅持人民至上”這條根本經(jīng)驗。

北京：慶祝建黨百年主題立體花壇亮相長安街 圖為位于西單路口的“人民至上”主題花壇。圖片來源：視覺中國

《決議》從“根本問題”角度論述了“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”；點(diǎn)明了“黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在”，還特別強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨人“堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”的問題。《決議》從“人民”視角講“根本”，講的是最深最透最重的。如果離開了人民群眾、代表不了最廣大人民的根本利益，我們黨就會陷入“最大危險”，就失去了根本、根基，也就沒有了底氣和力量。

在這個根本問題上，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記論述得最多，也考慮得最深。他深刻指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’。”搞清了這個根本問題，就應(yīng)該心甘情愿、自覺主動地把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主體力量；人民群眾也是決定我們前途命運(yùn)的根本力量。在人民群眾面前，我們永遠(yuǎn)只是“小學(xué)生”。因此，共產(chǎn)黨人必須自覺拜人民為師，把全心全意為人民服務(wù)作為一切行動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把最廣大人民根本利益和要求作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們黨要過“長期執(zhí)政這一關(guān)”，就必須十分珍惜人民給予我們的權(quán)力，用好人民給予的權(quán)力，自覺讓人民監(jiān)督權(quán)力，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。只有這樣，我們黨的根基才能堅如磐石，黨才能立于不敗之地。

從道路選擇上堅定“根本問題”

“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。”道路問題，歷來是中國共產(chǎn)黨的“根本問題”。對于這個“根本問題”，《決議》多次提及，特別講到黨的百年奮斗“成功開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路”；在論述改革開放以來的道路選擇和鄧小平理論的創(chuàng)立時，《決議》明確指出：“黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論”，“成功開創(chuàng)了中國特色社會主義”；在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗時，《決議》再次強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，道路問題，是中國共產(chǎn)黨的“根本問題”，明確提出：“無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問題都是最根本的問題。”

道路問題直接關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅持走中國特色社會主義道路，這是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民一路走來得出的正確結(jié)論。這條正確道路，是與中國特色社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的，而中國特色社會主義制度又是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。我們所選擇的道路和制度都是帶有“根本性”的，都是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇。對此，習(xí)近平總書記著重提醒全黨同志：“我們強(qiáng)調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不是說就固步自封、不思進(jìn)取了，我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，使中國特色社會主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力。同時，我們要永遠(yuǎn)記住，我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn)，都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn)，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本。”

在解答為什么“我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就”這個國內(nèi)外普遍關(guān)心的重大問題時，習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)過：“走出了正確道路是根本原因。”因此，走上未來新征程，最關(guān)鍵的還是要堅定不移地走好中國特色社會主義道路、與時俱進(jìn)拓展這條道路，推動這條道路越走越寬廣。這就需要我們在這條道路上堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，充分認(rèn)識到制度問題的“根本性”，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我們的制度優(yōu)勢、進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信。正如習(xí)近平總書記指出的：“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。”這就提醒我們，必須進(jìn)一步推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。

從“根本大計”上解決“根本問題”

人才問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)永續(xù)發(fā)展的一個“根本問題”，沒有大批優(yōu)秀人才，事業(yè)就沒有希望；生態(tài)問題，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的一個“根本問題”，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，民族就沒有未來。因此，《決議》在兩處特別強(qiáng)調(diào)了我們的“根本大計”，一是從黨和人民事業(yè)發(fā)展的角度明確提出“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計”。二是從中華民族未來發(fā)展的角度提出“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”。兩個“根本大計”，分別對應(yīng)了黨、國家和民族面臨的兩大“根本問題”，能否解決好這兩大“根本問題”，關(guān)系到黨、國家和民族的前途命運(yùn)。

承擔(dān)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的中國共產(chǎn)黨，必須培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時代重任的接班人。偉大的斗爭、宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部隊伍，需要大批德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膬?yōu)秀人才。早在延安時期，根據(jù)我們黨面對的偉大斗爭以及承擔(dān)的爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福的歷史大任，毛澤東就作出過“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的重要論斷，認(rèn)為沒有成千上萬真正懂得馬克思主義、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，就完不成我們承擔(dān)的歷史任務(wù)。在今天我們黨開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程、領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史大任下，“接班人”問題更是一個帶有根本性的重大問題。為此，黨中央在《決議》里提出了“三個源源不斷”的要求：“要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部”，“要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來”，“要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才”，號召“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。

“萬物生長·悅在其中”生物多樣性藝術(shù)展。該展覽通過視覺、聽覺、嗅覺、觸覺等方式為公眾呈現(xiàn)云南省的生物多樣性。圖片來源：視覺中國

承擔(dān)帶領(lǐng)人民建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的中國共產(chǎn)黨，所要建成的是一個富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國，而不是一個生態(tài)環(huán)境惡化的中國。生態(tài)環(huán)境問題，也是一個根本性的問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。《決議》進(jìn)一步將“堅持綠水青山就是金山銀山的理念”寫進(jìn)其中，明確“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長”等，這些新理念、新論斷、新提法，都從“根本問題”角度強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)問題的極端重要性。

除了上述幾個方面的“根本問題”外，《決議》還特別強(qiáng)調(diào)了世界觀、人生觀、價值觀的根本性意義，要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題”。“總開關(guān)”是管總的，也是管根本的。

根本問題，決定我們所要采取的立場、觀點(diǎn)、方法，決定我們認(rèn)識問題和解決問題的立足點(diǎn)、思路和目標(biāo)，決定我們“是什么、要干什么”，從哪里出發(fā)、要到哪里去等一系列重大原則，最終決定我們的前途命運(yùn)。從這個意義上講，《決議》從根本上解決了一系列帶有戰(zhàn)略性、原則性、方向性的問題，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

　　（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院對外合作交流局局長、研究員）