習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出，“中國共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。”[1 ]建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。土地革命戰(zhàn)爭時期，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建了陜甘邊革命根據(jù)地，后發(fā)展為陜甘革命根據(jù)地（又稱西北革命根據(jù)地），被毛澤東稱之為“我們的唯一可靠后方”，為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點(diǎn)，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發(fā)點(diǎn)，成為土地革命戰(zhàn)爭后期全國碩果僅存的完整革命根據(jù)地，孕育形成了“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實(shí)開拓”的偉大南梁精神。其中，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了不可替代的重要作用。陜甘邊革命根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史上的輝煌篇章，是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的光輝典范，創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗，蘊(yùn)含了深刻啟示，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的形成、發(fā)展和實(shí)踐作出了重要貢獻(xiàn)。總結(jié)陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史經(jīng)驗，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“陜甘邊的斗爭史，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的又斗爭又聯(lián)合的歷史”，建立革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建發(fā)展并成為“兩點(diǎn)一存”的重要法寶

陜甘邊區(qū)地處陜西、甘肅兩省交界，位于黃土高原的西北部。土地革命戰(zhàn)爭初期，國民黨井岳秀、閻錫山、馮玉祥、馬步芳等各派勢力環(huán)伺于此、爭霸一方，土匪、幫會、民團(tuán)等各類地方武裝魚龍混雜、相互傾軋，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命力量十分薄弱。劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)人在創(chuàng)建和發(fā)展陜甘邊革命根據(jù)地過程中，科學(xué)分析西北地區(qū)革命形勢，把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與陜甘邊實(shí)際相結(jié)合，探索出一套適合西北地區(qū)實(shí)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和策略，其堅持的“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人”的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針，提出的“三色建軍”統(tǒng)戰(zhàn)工作原則，采取的“又團(tuán)結(jié)又斗爭”、發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立和打擊頑固勢力的統(tǒng)戰(zhàn)工作策略，施行的陜甘邊區(qū)蘇維埃政府“十大政策”等統(tǒng)戰(zhàn)工作措施，取得了很好的效果，成為陜甘邊革命根據(jù)地建設(shè)事業(yè)的一個非常了不起的創(chuàng)舉，爭取到了有利的外部環(huán)境，壯大了革命隊伍，孤立了反動勢力，改變了敵我力量對比，使陜甘邊革命武裝的“星星之火”發(fā)展為“燎原之勢”。據(jù)統(tǒng)計，到1935年5月，西北紅軍擴(kuò)展到5000多人，蘇區(qū)擴(kuò)大到30多個縣。“勝利的曙光，映紅了陜甘高原的山山水水，把蘇維埃的種子傳播到革命形勢比較落后的中國西部，成為王明左傾機(jī)會主義路線失敗后碩果僅存的一塊根據(jù)地，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民大眾的解放事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。”[2 ]這與當(dāng)時許多根據(jù)地搞“左”的一套、排斥統(tǒng)一戰(zhàn)線，以致遭受重大挫折并紛紛喪失，形成了鮮明的對比，這也正是陜甘邊革命根據(jù)地能成為“兩點(diǎn)一存”的奧秘所在。

陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論創(chuàng)新和成功實(shí)踐，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了寶貴的經(jīng)驗。習(xí)仲勛曾深有體會地說：“我一生注意聽不同意見，聽民主人士的意見，注意做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就是遵從志丹同志的教導(dǎo)和從那時的實(shí)際經(jīng)驗得來的。”[3 ]正是這一時期所積累的豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作經(jīng)驗，使習(xí)仲勛后來成為我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的卓越領(lǐng)導(dǎo)者和楷模。

二、“黨的利益在第一位”，堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供根本保證

中國共產(chǎn)黨百年歷程昭示我們，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有統(tǒng)一戰(zhàn)線。放棄了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也就放棄了對革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，必然會陷入被動的境地。大革命后期，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人犯了妥協(xié)退讓的錯誤，主動放棄了對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這成為導(dǎo)致大革命失敗的重要原因。嚴(yán)酷的斗爭和血的教訓(xùn)教育了陜甘邊區(qū)的革命領(lǐng)導(dǎo)人，劉志丹就曾指出：“歷史的經(jīng)驗中告訴我們，沒有堅強(qiáng)的黨的組織和群眾基礎(chǔ)，單純的軍事行動一定不會勝利的。”[ 4]為貫徹中央和陜西省委決策要求，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等一大批共產(chǎn)黨員相繼進(jìn)入陜甘交界地區(qū)的國民黨軍隊、民團(tuán)、土匪中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行兵運(yùn)活動，“變敵人的武裝為革命的武裝”。為此，他們創(chuàng)造性地提出了具有鮮明統(tǒng)一戰(zhàn)線特點(diǎn)的“三色”建軍原則，通過三種形式搞武裝斗爭，即可以有紅色的，建立自己的革命武裝；可以有白色的，派人做國民黨軍隊及民團(tuán)的工作；可以有灰色的，派人做土匪武裝的工作。以搞白色的形式為主。劉志丹、謝子長身體力行，親自到國民黨部隊任職，建立秘密黨組織，發(fā)展黨員骨干，團(tuán)結(jié)和凝聚革命力量，逐步掌握所在部隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。習(xí)仲勛等共產(chǎn)黨員先后到國民黨十七路軍警備第三旅二團(tuán)一營開展兵運(yùn)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，該營基本力量已由黨組織所掌握。1932年4月，在習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動了兩當(dāng)兵變，將部隊改變?yōu)殛兏视螕絷牭谖逯ш牎１�變失敗后，�?xí)仲勛深刻分析失敗的教訓(xùn)時指出：“旗幟要明顯，任務(wù)要清楚，但我們在兵變后仍打著白軍的旗幟，沒有提出明確的口號，使群眾不了解。”[5 ]這體現(xiàn)了習(xí)仲勛對統(tǒng)戰(zhàn)工作中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性的清醒認(rèn)識。后來在爭取土匪、哥老會的過程中，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)人，堅持“確立黨在里邊的領(lǐng)導(dǎo)地位”，選擇政治過硬的黨員直接加入土匪武裝和哥老會，從其內(nèi)部開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，通過斗爭克服其在政治上的動搖和對于革命的不徹底性。劉志丹就親自加入哥老會，被稱為“西北堂劉大爺”，宣傳教育一大批哥老會成員參加革命。對于收編過來的土匪、哥老會武裝，陜甘邊革命領(lǐng)導(dǎo)人始終堅持必須接受共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守共產(chǎn)黨的政治和紀(jì)律的約束，堅決糾正違紀(jì)行為，克服思想不純、作風(fēng)不純的問題，使成分復(fù)雜、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈的舊式農(nóng)民武裝，改造成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的完全新型的無產(chǎn)階級的人民軍隊。特別是在長期的革命斗爭中，陜甘邊形成了以劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等為代表的堅強(qiáng)、正確的領(lǐng)導(dǎo)集體，始終不渝地堅持黨的正確路線，堅定引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方向，克服“左”的和右的干擾，“雖然遠(yuǎn)離中央，能從革命的實(shí)踐中體會馬列主義之精髓，使馬列主義的普遍真理與西北實(shí)際相結(jié)合，在建軍、建黨、建政及領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭中，其方針策略，無不立場堅定、實(shí)事求是。”[6 ]事實(shí)充分說明，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。

習(xí)仲勛等陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人，在此后的革命生涯中深受這一時期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際經(jīng)驗的影響，始終堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，堅持又團(tuán)結(jié)又斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針，確保了統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方向。西安事變和平解決、國共兩黨開展第二次合作后，面對國內(nèi)政治形勢的變化和黨中央重大政治方針政策的轉(zhuǎn)變，特別是1938年王明回國后，提出“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”，先后擔(dān)任關(guān)中特委、關(guān)中分區(qū)書記的習(xí)仲勛明確提出“關(guān)中黨在統(tǒng)戰(zhàn)工作中是必須進(jìn)行斗爭的。只有斗爭，才能團(tuán)結(jié)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然規(guī)律。”他堅定不移地站在毛澤東和黨中央一邊，加強(qiáng)關(guān)中黨組織對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，粉碎了國民黨的摩擦、蠶食等破壞陰謀，使陜甘寧根據(jù)地日益鞏固。新中國成立后，習(xí)仲勛作為中共中央西北局主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，實(shí)際主持西北局工作，并親自兼任西北局統(tǒng)戰(zhàn)部部長，為加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了堅強(qiáng)組織保證。

新時代，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。[ 7]黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量政治優(yōu)勢的根本保證，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作才能形成思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正成為奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，成為增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。

三、“要有寬廣的心胸，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，讓干革命的人越多越好

人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。毛澤東1925年12月發(fā)表的《中國社會各階級的分析》就對此有過精辟的論述：“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。”[8 ]1956年4月在《要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量》中，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)：“對我們來說，朋友越多越好，敵人越少越好。”[9 ]在創(chuàng)建和發(fā)展陜甘邊革命根據(jù)地過程中，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)人吸取南方各根據(jù)地實(shí)行冒險主義和關(guān)門主義、造成自身陷于孤立而喪失根據(jù)地的教訓(xùn)，也吸取了兩當(dāng)兵變中存在的“政治上的聯(lián)合政策還懂得不多，沒有和當(dāng)?shù)氐母缋蠒�、有進(jìn)步傾向的軍隊、民團(tuán)搞必要的聯(lián)合，有時走到一個地方，連雞狗都跑光了，往往陷于孤立”的教訓(xùn)，抵制當(dāng)時在陜甘邊區(qū)出現(xiàn)的對外“一切斗爭，否認(rèn)聯(lián)合”以及“打倒一切”的“左”傾做法，注重做好團(tuán)結(jié)和聯(lián)合工作。劉志丹在主持陜北特委工作時多次強(qiáng)調(diào)：“槍桿子不會從天上掉下來，現(xiàn)成的辦法是把各種民間的武裝和敵人的武裝變成革命的武裝。這就要我們靈活運(yùn)用各種辦法，關(guān)鍵是團(tuán)結(jié)民眾，再就是團(tuán)結(jié)各界人士，包括國民黨軍政官員、紳士、老先生，能團(tuán)結(jié)的就要主動去做工作，爭取他們，團(tuán)結(jié)他們。這樣我們才能有基礎(chǔ)，站住腳。”[ 10]1934年11月，劉志丹在軍政干部學(xué)校開學(xué)大會上明確指出：“革命，人越多越好，不但要團(tuán)結(jié)好全體農(nóng)民、手工業(yè)者、商民、念書人，就是有良心不欺辱農(nóng)民的紳士、民團(tuán)團(tuán)總、哥老會大爺也要團(tuán)結(jié)”，“我們要有寬廣的心胸，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，這樣我們的工作就會順利得多。”[ 11]劉志丹常說：“有了大團(tuán)結(jié)，就能取得大勝利。”為此，陜甘邊根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造性地采取了一系列符合本地實(shí)際的統(tǒng)戰(zhàn)政策。對待農(nóng)民，制定和實(shí)行一系列有關(guān)土地革命的政策法令，滿足農(nóng)民群眾對土地的要求，“一村一村做調(diào)查，一家一戶做工作”，發(fā)動農(nóng)民，組織武裝，開辟蘇區(qū)，建立政權(quán)，聚集和擴(kuò)大了革命力量，使農(nóng)民成為陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地最可靠的同盟軍。對待地主富農(nóng)，采取政治上消滅地主階級，而在生活上給一般地主以生活出路，規(guī)定參加勞動的地主可以分地，允許富農(nóng)分得一部分好田，使地主、富農(nóng)有了安身立命之本。這與那種“地主不分田，富農(nóng)分壞田”，“把地主掃地出門”，“沒收富裕中農(nóng)，把富農(nóng)分完了，趕他們上山去吃草”等“左”的做法，形成了鮮明的對比。對待小商人，允許他們來蘇區(qū)做生意并予以保護(hù)。對待知識分子，首先尊重他們，引導(dǎo)他們的愛國愛民熱情，明確要求“對政治上清楚的知識分子，一概相信，分配適當(dāng)工作”；對于優(yōu)秀的知識分子，則培養(yǎng)和吸收他們加入黨的組織。吸收知識分子加入革命事業(yè)，對陜甘邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對待回民等少數(shù)民族，陜甘邊根據(jù)地制定了一系列政策，反對民族歧視和不平等待遇，引導(dǎo)根據(jù)地回民走上革命道路。對待哥老會等會道門組織，積極爭取和改造他們。不少哥老會組織與陜甘邊蘇區(qū)建立了密切的關(guān)系，有的為紅軍提供糧食、槍支彈藥，有的熱情接待過往的蘇區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人，有的救治或幫助寄養(yǎng)紅軍傷病員。習(xí)仲勛就曾在南梁哥老會成員張懷真家養(yǎng)傷近一個月。哥老會的許多重要成員后來成長為蘇區(qū)的優(yōu)秀干部。其他會道門組織如扇子會、紅槍會等，在統(tǒng)戰(zhàn)政策感召下，有的參加了革命，有的保持了中立。對待民團(tuán)，凡同情靠近紅軍的熱忱相待，與之建立互助關(guān)系或互不侵犯關(guān)系；對保持中立的教育爭取，使之向蘇維埃政府靠攏；對極端反動的則堅決消滅。對待國民黨軍隊，積極聯(lián)絡(luò)受到蔣介石排擠的雜牌軍、西北軍部分部隊，以“抗日救國”為口號，形成“攻守同盟”。習(xí)仲勛回憶道：“我們黨在十七路軍活動的歷史一直沒有間斷過。我在陜甘邊工作的時候，同我聯(lián)系的同志大都是在這個部隊，并且通過十七路軍搞來了槍支、經(jīng)費(fèi)和人員。我們黨同十七路軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作比東北軍還要早。”[12 ]這為后來我們黨在西北建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線準(zhǔn)備了條件。對待白軍俘虜，不隨便殺掉，而是采取教育、爭取、改造、使用政策，啟發(fā)他們的愛國理念。紅二十六軍中很多連排長都是教育改造過來的白軍俘虜。對待土匪武裝，凡有政治背景、為群眾所痛恨無法爭取的堅決清剿，對一些懷有樸素愛國愛民情懷的“山大王”，通過教育感化，盡量收編改造。這些政策、措施的實(shí)施，壯大了革命陣營，減少了敵對勢力，為陜甘邊區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。習(xí)仲勛后來回憶說：“我們能在西北站住腳，得到發(fā)展，是和志丹的大團(tuán)結(jié)的思想分不開的。”[13 ]

習(xí)仲勛等陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人，在此后長期的革命斗爭和工作實(shí)踐中繼承了這一時期開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的好傳統(tǒng)，始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。土地革命戰(zhàn)爭后期，在西北革命根據(jù)地由工農(nóng)民主政權(quán)向抗日民主政權(quán)轉(zhuǎn)變過程中，積極吸收、聯(lián)合各界社會賢達(dá)、知名人士、抗日愛國人士以及傾向抗日的國民黨員。抗日戰(zhàn)爭時期，組織關(guān)中分區(qū)實(shí)施“三三制”政權(quán)建設(shè)，通過深入細(xì)致的工作打消一些地主、開明紳士、黨外人士對“三三制”的觀望和懷疑態(tài)度，一些縣非中共議員占比超過70%。在擔(dān)任中共關(guān)中特區(qū)特委書記、中共關(guān)中分委書記期間，習(xí)仲勛明確提出將開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為特委的首要工作，指出“在任何情況中，都要堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持抗戰(zhàn)。”[ 14]“對于每一個人，每一個派別，每一個社會團(tuán)體，每一支武裝隊伍，都根據(jù)他們的不同情況，在抗日救國的總方針下，同他們接洽、協(xié)商、談判，以訂立各種地方的、局部的、暫時的或長久的，成文的或口頭的協(xié)議。同他們當(dāng)中的一些人、一些單位，建立起各種不同程度的統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系。”[15 ]在解放大西北、接收新解放區(qū)過程中，習(xí)仲勛提出“新區(qū)主要任務(wù)是聯(lián)合和中立一切可能聯(lián)合和中立的社會力量”“爭取任何一個可以同情我們或者中立的人”[16 ]，從而形成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為西北地區(qū)的全部解放奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在新中國成立后擔(dān)任中共中央西北局領(lǐng)導(dǎo)人時，習(xí)仲勛以其豐富經(jīng)驗，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中大顯身手。他多次強(qiáng)調(diào)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，指出“現(xiàn)在我們最感重要的，就是在全西北、在各省、在各個地方加強(qiáng)并鞏固人民的革命大團(tuán)結(jié)。西北的事情，是包括占全區(qū)人口百分之九十以上的各民族、各階層、各黨派的公事，不是任何一民族、一階級、一黨派的私事，只有團(tuán)結(jié)大家的力量，才能辦好”，“所以我們共產(chǎn)黨把與黨外人士民主合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線定為黨的基本政策，而且這個合作的原則是堅定不移的，永遠(yuǎn)不變的。”[ 17]進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，習(xí)仲勛更加重視大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，他強(qiáng)調(diào)，無論是革命還是建設(shè)，都是人多一點(diǎn)比人少一點(diǎn)好。

新時代，習(xí)近平總書記明確要求：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多。可以肯定地說，只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來，我們就能為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添強(qiáng)大力量。”“這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。”[ 18]在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成共同實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大合力。

四、“一要方向?qū)Γ�二要合情合理”，堅持求同存異、靈活務(wù)實(shí)，尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益，畫出最大同心圓

中國傳統(tǒng)哲學(xué)講究“和而不同”、求同存異。統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在共同目標(biāo)與共同利益基礎(chǔ)上的聯(lián)盟,是兼容并蓄、求同存異的統(tǒng)一體。只有堅持求同存異，尊重、維護(hù)和照顧同盟者的利益,才能確保團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、鞏固發(fā)展。在建立和發(fā)展陜甘邊革命根據(jù)地過程中，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等革命領(lǐng)導(dǎo)人始終堅持愛國主義這個最大的“同”，最大限度地包容階級立場、政治主張、利益訴求等各方面的“異”，注意具體問題具體分析，具體對象具體對待，因地制宜，因人制宜，求同存異，靈活務(wù)實(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)政策取得極大成功。劉志丹經(jīng)常告誡：“我們辦事一要方向?qū)Γ�二要合情合理”[ 19]，“不對人家挑三揀四，這不放心那不放心。要能容忍人家，這樣就能四海一家，大團(tuán)結(jié)。”[20 ]他用樸素的話語講出了在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，在不偏離大方向的基礎(chǔ)上，如何求同存異、盡量擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面的深刻道理。習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的陜甘邊蘇維埃政府對待統(tǒng)戰(zhàn)對象，既原則堅定、又態(tài)度開明，堅持“不求為我所有，但求為我所用”。比如，為了與哥老會結(jié)成同盟、建立統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，陜甘邊革命根據(jù)地制定相關(guān)政策指出：“蘇區(qū)哥老會很多，他們大多講義氣，對我們有過不少幫助，并與我們有長期的關(guān)系，如其中有反革命分子，發(fā)動群眾去清除，不直接出面干涉。”[21 ]邊區(qū)政府承認(rèn)哥老會在蘇區(qū)活動的合法性，允許其在根據(jù)地內(nèi)公開存在，并在生活上給予哥老會成員多方面的幫助，盡可能照顧和保護(hù)他們的利益。在根據(jù)地進(jìn)行的土地革命中，許多哥老會成員都分到了土地、糧食、房屋、牲畜等財物，在這一統(tǒng)戰(zhàn)政策影響下，哥老會的革命積極性充分調(diào)動了起來，成為陜甘邊根據(jù)地可靠的同盟軍，與紅軍建立了良好關(guān)系。1936年7月，毛澤東在《中華蘇維埃中央政府對哥老會的宣言》中指出：“陜北革命亦得著了哥老會同志不少的幫助、擁護(hù)與積極參加。”習(xí)仲勛后來回憶道：“為了勝利地進(jìn)行武裝斗爭,就必須用最大力量,去爭取同盟者,分化和孤立敵人,而避免自己陷于孤立。當(dāng)時，我們曾經(jīng)和受蔣介石排擠的雜牌軍、西北軍的許多部分有聯(lián)絡(luò)，有往來。對那些不堅決反對革命運(yùn)動的地方團(tuán)隊、幫會勢力，做爭取工作，使他們保持中立。這些工作都很有成效。”[22 ]又比如，當(dāng)時蘇區(qū)政府還制定了保護(hù)工商業(yè)的政策，維護(hù)商人的利益，繁榮了市場，方便了群眾。曾有一位鎮(zhèn)蘇維埃政府主席隨便沒收了一些商店的貨物，引起了工商業(yè)者的恐懼和不滿，劉志丹親自逐個登門向商人賠禮道歉，歸還被沒收的貨物，商店恢復(fù)了營業(yè)，體現(xiàn)了陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人寬闊的心胸。

習(xí)仲勛等陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人，在此后的革命生涯中始終堅持實(shí)事求是、求同存異，靈活務(wù)實(shí)地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。新中國成立后，針對西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，習(xí)仲勛強(qiáng)調(diào)，對十世班禪他們“要多幫助，給他們出主意想辦法，在合作中幫助他們進(jìn)步。對他們落后的方面不要要求太高，只要‘大同’就可以，‘小異’是要有的。有‘小異’又有‘大同’，這就是統(tǒng)一戰(zhàn)線。遇到重要問題要爭，不能馬虎；小的問題不要爭，要馬虎，這就是我們共產(chǎn)黨人的原則性和靈活性。”[23 ]在改革開放初期主政廣東時，習(xí)仲勛就根據(jù)中央工作重心的轉(zhuǎn)變和廣東的地緣優(yōu)勢，以巨大的政治勇氣向中央要政策，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過特區(qū)條例及隨后制定的各項具體法規(guī)，照顧投資者利益，吸引了大量港澳臺胞和海外僑胞投資設(shè)廠，使廣東迅速發(fā)展成為中國改革開放的排頭兵。

新時代，習(xí)近平總書記深刻闡明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。[24 ]在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系，以一致性引領(lǐng)、推動、發(fā)展多樣性，以多樣性豐富、強(qiáng)化、提高一致性，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，努力找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，最大限度地凝聚人心、凝聚共識、凝聚力量。必須堅持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益，積極引導(dǎo)同盟者自覺地把自身利益同國家全局利益緊密聯(lián)系起來，在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮斗過程中實(shí)現(xiàn)自己的具體利益。同時，要通過黨的方針政策、國家法律法規(guī)和相應(yīng)措施，使同盟者的具體利益得到切實(shí)的維護(hù)，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

五、“多一個朋友，相對就會少一個敵人”，堅持以赤誠之心廣交、深交黨外朋友，為黨和人民的事業(yè)匯集磅礴力量

聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。在建立和發(fā)展陜甘邊革命根據(jù)地過程中，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)人十分重視廣交、深交黨外朋友，為建立統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。劉志丹經(jīng)常告誡戰(zhàn)友和同志：“革命需要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，敵人越少越好，朋友越多越好。多一個朋友，相對就會少一個敵人。我們增加一份力量，敵人就減少一份力量。”[ 25]對于陜甘邊區(qū)的各方面黨外人士，劉志丹等領(lǐng)導(dǎo)人予以極大的尊重。劉志丹要求：“首先要對人謙虛誠懇，推心置腹，不怕人家批評，以至挨罵。更重要的是說到做到，始終如一，以信取人。我們多團(tuán)結(jié)一個人，敵人就少一個人。”[26 ]隨著交往的深入，這些黨外人士深刻體會到共產(chǎn)黨確實(shí)胸懷為國為民大志，轉(zhuǎn)變了立場。一位黨外人士稱贊道：“上面把你們說成是反賊，我因而也以為你們是草莽英雄，胡鬧哩。你們原來都是治世英才。”正是憑著這種博大胸懷、至誠之心、人格魅力以及爐火純青的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛在國民黨軍隊、哥老會、土匪武裝中結(jié)交了許多愛國人士，引導(dǎo)他們走上革命道路。如當(dāng)時在國民黨軍隊中擔(dān)任軍官，后率部起義，成為人民解放軍高級將領(lǐng)的韓練成、牛化東、左協(xié)中、曹又參等；曾擔(dān)任保安縣（今志丹縣）哥老會行衣大爺、后來開創(chuàng)“馬錫五審判法”，先后擔(dān)任陜甘寧省蘇區(qū)政府主席、最高人民法院副院長的馬錫五；曾是子長縣哥老會龍頭大爺，后帶領(lǐng)百余名哥老會成員參加革命，擔(dān)任紅29軍軍長的李仲英；曾是哥老會大爺，后成為陜甘邊蘇區(qū)赤衛(wèi)軍總指揮的朱志清；曾是華池縣南梁哥老會大爺，后成為陜甘邊蘇區(qū)政府保衛(wèi)大隊副大隊長的鄭德明；曾是哥老會碼頭山龍頭大爺，后來成為陜甘邊區(qū)中華抗日救國會副主任、陜甘寧邊區(qū)勞動模范的馬海旺等。特別是黃龍山“山大王”郭寶珊，在劉志丹、習(xí)仲勛的教育引領(lǐng)下率部起義，參加紅軍，屢立戰(zhàn)功，成為一名優(yōu)秀的紅軍指戰(zhàn)員，被周恩來贊譽(yù)為中國的“夏伯陽”。郭寶珊在談到自己起義的經(jīng)過時說：“在我拉上部隊沒有去處的時候，碰到馬錫五來慰問我們，劉志丹也派人給我們送了三匹馬。這時我覺得紅軍對我們還是不錯的，就下決心投奔紅軍。”[27 ]

習(xí)仲勛等陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人，在此后的革命生涯中始終保持了這一時期廣交、深交黨外朋友的好做法。習(xí)仲勛曾對子女說過：“干革命就是做團(tuán)結(jié)人的工作。”[ 28]無論是在兩當(dāng)、照金、南梁、關(guān)中、綏德，還是新中國成立后在西北局、在廣東、在中央，習(xí)仲勛都真誠對待黨外人士，與他們成為摯友。1943年6月，習(xí)仲勛在綏德會見了即將赴重慶開會的國民黨愛國將領(lǐng)鄧寶珊，從此開始了他們數(shù)十年的友好交往。13年后，鄧寶珊向毛澤東坦誠評價習(xí)仲勛：“這個同志氣度大，能團(tuán)結(jié)人，可以挑重?fù)?dān)。”毛澤東非常贊同地說：“你的看法很準(zhǔn)，這個同志最大的特點(diǎn)，是能團(tuán)結(jié)各方面人士，胸懷博大，能負(fù)重任。”[ 29]習(xí)仲勛曾與張治中在西北軍政委員會共事三年，對其真誠尊重、全力支持，因此建立了深厚的友誼。自1951年，習(xí)仲勛與十世班禪額爾德尼·確吉堅贊成為忘年交后，他們合作共事近四十個春秋。十世班禪逝世后，習(xí)仲勛在《人民日報》著文，深情寫道：“出門要告別，回來要談心，這是他長期同我交往的一個老習(xí)慣了。”“我總感到，能交上這樣的諍友可謂幸事。由于有這樣的了解，所以我對他也是以心換心，坦誠相見的。”[30 ]習(xí)仲勛還與藏族上層人士、曾任國民黨甘南保安司令、新中國成立后擔(dān)任西北行政委員會副主席等職的黃正清成為終生摯友，黃正清把習(xí)仲勛看作是“藏胞心目中的親人”。他回憶說“回想起在西安、甘肅和習(xí)書記一起工作的一段時間，無時不得到他的關(guān)懷，每個重大工作環(huán)節(jié)無不得到他的支持、幫助和鼓勵，我真感到榮幸和快樂。”還有新疆的包爾漢、賽福鼎·艾則孜，青海的喜饒嘉措，寧夏的馬震武，陜西的楊明軒、趙壽山，甘肅的馬鴻賓等，都是習(xí)仲勛深交的好朋友。習(xí)仲勛廣交、深交黨外朋友的事跡有口皆碑，被稱為“黨與非黨交往的典范”。

新時代，習(xí)近平總書記生動指出，從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。想交到這樣的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墻這樣的功夫菜。對黨外人士，要多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠懇，不隨意傷害對方自尊心，不以勢壓人。[ 31]在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅持廣交、深交黨外朋友，堅持久久為功、以人為本，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，創(chuàng)新工作思路，講究方式方法，把握做人的工作的規(guī)律和方法，把黨外力量凝聚起來。

陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功實(shí)踐及其深刻影響，為做好新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了光輝典范，是我們黨的寶貴財富。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記要求全黨：“新的征程上，我們必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量！”[32 ]在新時代，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)陜甘邊革命根據(jù)地統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功經(jīng)驗，高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。

注釋：

[1 ]習(xí)近平:“在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話”,載《人民日報》，2021年7月2日，第2版。

[ 2]《習(xí)仲勛傳》編委會編:《習(xí)仲勛傳（上卷）》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第218頁。

[ 3]劉志丹紀(jì)念文集編委會編：《劉志丹紀(jì)念文集》，軍事科學(xué)出版社2003年版，第73頁。

[ 4]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第83頁。

[ 5]《甘肅黨史資料》（第三輯）,甘肅人民出版社1986年版，第84頁。

[ 6]參見陜甘邊根據(jù)地與中國革命研究課題組：“論陜甘邊革命根據(jù)地‘碩果僅存’的歷史必然性”，載《中共黨史研究》，2011年第10期。

[ 7]《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），外文出版社2017年版，第303頁。

[ 8]《毛澤東選集》（第一卷），人民出版社1991年版，第3頁。

[ 9]《毛澤東文集》（第七卷），人民出版社1999年版，第62頁。

[ 10]劉志丹紀(jì)念文集編委會編：《劉志丹紀(jì)念文集》，軍事科學(xué)出版社2003年版，第77頁。

[ 11]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第32頁。

[ 12]中共甘肅省委編：《習(xí)仲勛與甘肅》，甘肅人民出版社2013年版，第143頁。

[ 13]習(xí)仲勛，馬文瑞：“善做團(tuán)結(jié)工作的模范——紀(jì)念劉志丹同志誕辰95周年”，載《人民日報》，1998年10月18日，第4版。

[ 14]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)仲勛論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第1頁。

[ 15]《習(xí)仲勛文集》（上卷），中共黨史出版社2013年版，第430頁。

[ 16]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)仲勛論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第19頁。

[ 17]《習(xí)仲勛文集》（上卷），中共黨史出版社2013年版，第147頁。

[ 18]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第562、556頁。

[ 19]劉志丹紀(jì)念文集編委會編：《劉志丹紀(jì)念文集》，軍事科學(xué)出版社2003年版，第80頁。

[ 20]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第79頁。

[ 21]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第38頁。

[ 22]《習(xí)仲勛文集》（上卷），中共黨史出版社2013年版，第228頁。

[ 23]《習(xí)仲勛傳》編委會編:《習(xí)仲勛傳》（下卷），中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第188頁。

[ 24]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第561頁。

[ 25]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第80頁。

[ 26]《劉志丹文集》，人民出版社2012年版，第79頁。

[ 27]參見閆團(tuán)結(jié)，戴曉芹：“試論陜甘邊革命根據(jù)地對社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)政策”，載《陜西社會主義學(xué)院學(xué)報》，2012年第3期。

[ 28]中共中央黨史研究室編:《習(xí)仲勛紀(jì)念文集》，中共黨史出版社2013年版，第778頁。

[ 29]參見梁月蘭，閆武振：“習(xí)仲勛任中共中央西北局書記期間對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要貢獻(xiàn)”，載《中國延安干部學(xué)院學(xué)報》，2016年第1期。

[ 30]習(xí)仲勛：“深切懷念中國共產(chǎn)黨的忠誠朋友班禪大師”，載《人民日報》，1989年2月20日，第6版。

[ 31]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第562-563頁。

[ 32]習(xí)近平:“在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話”,載《人民日報》，2021年7月2日，第2版。

（作者：全國政協(xié)委員，中國人民政協(xié)理論研究會副會長，中央黨史和文獻(xiàn)研究院原副院長）

來源：《中國政協(xié)理論研究》2021年第4期