內(nèi)容提要

在黨史學(xué)習(xí)教育中更好學(xué)史力行、推動發(fā)展，要求廣大黨員、干部把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，著力破解高質(zhì)量發(fā)展難題、厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)砥礪前行。

習(xí)近平總書記在西藏考察時強調(diào)：“學(xué)史力行是黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點，要把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德的成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界和客觀世界的實際行動。”高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。學(xué)史力行，要從黨的百年奮斗歷程中汲取經(jīng)驗、智慧和力量，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，向著實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)砥礪前行。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要在推動發(fā)展上力行，教育引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)黨史同推動工作結(jié)合起來，堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性落實黨中央決策部署，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時代的新業(yè)績。”在推動發(fā)展上力行，就是要始終聚焦于高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，不斷滿足人民過上美好生活的新期待。

滿足人民美好生活需要。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。習(xí)近平總書記指出：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。”學(xué)史力行，就要做到知行合一，真抓實干促發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造人民的美好生活。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，在發(fā)展中保障和改善民生，正確處理效率和公平的關(guān)系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

提高人民生活品質(zhì)。從“為人民服務(wù)”到“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，一百年來，中國共產(chǎn)黨始終把人民裝在心里，鐫刻在自己的旗幟上。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”在貫徹新發(fā)展理念的具體實踐中，要深入人民群眾進(jìn)行調(diào)查研究，把人民群眾在衣食住行等方面的需求弄清楚、搞明白，有針對性地采取有效舉措。同時，以動態(tài)的、發(fā)展的眼光看待人民群眾對生活品質(zhì)的需求，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。

提高社會建設(shè)水平。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期，在事關(guān)黨和國家前途命運的重大歷史關(guān)頭，我們黨都堅持從人民利益出發(fā)，把最廣大人民根本利益作為作決策、定政策的最高標(biāo)準(zhǔn)。在推動發(fā)展上力行，就是要不斷滿足人民過上美好生活的新期待，提高社會建設(shè)水平。完善就業(yè)優(yōu)先政策體系，創(chuàng)新適應(yīng)各種新業(yè)態(tài)發(fā)展的就業(yè)政策，堅持教育公益性原則，加快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度等。在加強和創(chuàng)新社會治理的具體實踐中，把實施民心工程作為有力抓手，持續(xù)用力推進(jìn)民心工程不斷走深走實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

增強機遇意識，破解發(fā)展難題

歷史發(fā)展有其規(guī)律。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，抓住歷史變革時機，順勢而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“在一百年的奮斗中，我們黨始終以馬克思主義基本原理分析把握歷史大勢，正確處理中國和世界的關(guān)系，善于抓住和用好各種歷史機遇。”我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦，由小到大，由弱變強，不斷從勝利走向勝利，就是因為始終遵循歷史規(guī)律，善于在重大關(guān)頭把握歷史前進(jìn)的方向，在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中始終保持歷史主動。在推動發(fā)展上力行，就要增強機遇意識，把握歷史大勢，不斷破解發(fā)展難題。

當(dāng)前，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界進(jìn)入動蕩變革期。新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。我們必須從全局高度轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，從國內(nèi)發(fā)展的總體態(tài)勢中看到自身發(fā)展的優(yōu)勢和潛能，把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)、培育國內(nèi)大市場，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動力、開辟新的空間。在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，必須積極作為，堅持立足國內(nèi)，依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，化解外部沖擊帶來的影響，確保在極端情況下我國經(jīng)濟(jì)基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局的提出，充分體現(xiàn)了我們黨善于把握歷史大勢、善于用好歷史機遇的優(yōu)良傳統(tǒng)。構(gòu)建新發(fā)展格局，要通過建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，使建設(shè)超大規(guī)模國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。切實貫徹新發(fā)展理念，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等；優(yōu)化營商環(huán)境，協(xié)調(diào)好不同地區(qū)不同領(lǐng)域不同市場主體的利益關(guān)系；注重國內(nèi)與國際市場協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場相互連接和暢通對接；讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，促進(jìn)國際合作。促使國內(nèi)市場和國際市場更好互補互動，不斷提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，進(jìn)一步增強中國市場對世界的吸引力，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。

通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力

回望黨的百年歷史，無論在多么強大的敵人面前，在多么艱險的考驗面前，我們黨都能以非凡的勇氣和高超的智慧攻堅克難、贏得勝利。究其原因，很重要的一條就是我們黨始終重視創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。在推動發(fā)展上力行，就要大力發(fā)揚我們黨重視創(chuàng)新創(chuàng)造的精神品格，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持科技為先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅作用。”我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，都離不開科技創(chuàng)新。必須把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快提升我國科技創(chuàng)新能力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得扎扎實實成效。

面對我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求、錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，我們必須深刻認(rèn)識創(chuàng)新對于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大意義，加快科技創(chuàng)新步伐，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷為我國高質(zhì)量發(fā)展賦能。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強大合力。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)，整合優(yōu)化科技資源，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。針對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，著力破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)綠色發(fā)展。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

實干方能興邦，實干方能強國，實干方能富民。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，我們要把學(xué)習(xí)黨史同推動工作結(jié)合起來，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，著力破解高質(zhì)量發(fā)展難題、厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，不馳于空想、不騖于虛聲，腳踏實地、砥礪奮進(jìn)，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時代的新業(yè)績。

（執(zhí)筆：王公龍）

《 人民日報 》（ 2021年11月23日 09 版）