習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出：“為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，創(chuàng)造了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就。”在這個(gè)重要講話中，他從九個(gè)方面總結(jié)概括了以史為鑒、開創(chuàng)未來的根本要求，其中第一條就是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了一系列重要論述，提出了一系列重要新思想，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了一系列重要舉措，為統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大成就提供了堅(jiān)強(qiáng)重要保證。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大成就、在未來的征程上繼續(xù)創(chuàng)造中國特色社會(huì)主義偉大成就的根本所在。

一、系統(tǒng)闡述中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，科學(xué)回答了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，只要我們深入了解中國近代以來的歷史就不難發(fā)現(xiàn)，“如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，完成民族獨(dú)立和解放的任務(wù)就可能拖得更久、付出的代價(jià)更大，我們的國家更不可能取得今天這樣的發(fā)展成就、更不可能具有今天這樣的國際地位”。因此，“中華民族近代以來 180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來 100年的歷史、中華人民共和國成立以來 70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨”。

同時(shí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國走這條路，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，從一個(gè)成功走向另一個(gè)成功，沒有什么可以動(dòng)搖我們的信念。可以說，中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。

二、明確提出并深刻闡述中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，為堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)奠定了更堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”中國特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國最大的國情是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)。如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。

三、強(qiáng)調(diào)并注意充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指明了努力方向

習(xí)近平總書記指出，我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，“車”“馬”“炮”各展其長，一盤棋大局分明。

因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的，是全覆蓋、全貫穿的，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及武裝力量等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，步調(diào)一致開展工作，保證中央和地方各級(jí)政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到最大程度的發(fā)揮。

四、推動(dòng)全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)找到了落地生根的根本抓手

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的十八大以來堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)得出的最重要的結(jié)論，也是黨的政治建設(shè)的最重要的成果。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，“自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央，必須以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。凡屬部門和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，都要以堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署為前提，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域。我們要自覺講政治，對(duì)“國之大者”要心中有數(shù)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

五、完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，使堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢得到更好發(fā)揮

我們黨在一個(gè)有著 14億多人口的大國長期執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，要順利推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

黨的十八大以來，通過修改憲法、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，以習(xí)近平同志為核心的黨中央努力解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系，使黨對(duì)國家和社會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善，更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。

六、不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的能力和水平，不斷夯實(shí)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的根基

領(lǐng)導(dǎo) 14億多人口的社會(huì)主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。因此，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中要求全黨同志增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。這些重要論斷，深化了對(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央的決策部署貫徹落實(shí)好。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅在理論上有了新認(rèn)識(shí)，而且在實(shí)踐中有了新探索，完善了黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，從根本上改變了黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化削弱的狀況，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重政治隱患，化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)，為創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就提供了根本保證。

新的征程上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，我們一定要按照習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中要求的那樣，“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，牢記‘國之大者’，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。

我們要深入理解堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵、重大意義和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨史和文獻(xiàn)工作的戰(zhàn)略意圖、政治意圖和工作意圖，高質(zhì)量完成編輯研究習(xí)近平總書記著作、研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十八大以來黨史等各項(xiàng)工作任務(wù)，確保堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一重要政治原則落到實(shí)處。

（作者：張賀福，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任、研究員）

（來源：《黨的文獻(xiàn)》2021年第4期）