百年奮斗史中的擺脫貧困邁向共同富裕
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中,宣布我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,強(qiáng)調(diào)指出:“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。”擺脫貧困繼而實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)人民近代以來(lái)孜孜以求的夢(mèng)想,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。建黨百年之際,回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民擺脫貧困、邁向共同富裕的偉大征程,對(duì)于激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)具有十分重要的意義。
新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國(guó),為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件
近代以后,由于封建統(tǒng)治的腐朽和西方列強(qiáng)的入侵,中國(guó)政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂不已、民不聊生,貧困的夢(mèng)魘嚴(yán)重地困擾著中國(guó)人民。擺脫貧困,成了中國(guó)人民孜孜以求的夢(mèng)想,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。為了擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),中國(guó)人民先后嘗試了太平天國(guó)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、改良主義、資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)等多種道路,但都以失敗告終。正是在這一過(guò)程中,中國(guó)人民逐步認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福必須首先要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。也是在這一過(guò)程中,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)比較鑒別選擇了馬克思主義,選擇了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義,選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。
中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義寫(xiě)在了自己的旗幟上,就堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)中規(guī)定:“消滅資本家私有制,沒(méi)收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會(huì)共有”,“黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命”。隨后,我們黨分析中國(guó)的具體國(guó)情,制定反帝反封建的民主革命綱領(lǐng),工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)高潮,農(nóng)民運(yùn)動(dòng)逐步展開(kāi),中國(guó)革命很快展現(xiàn)出了嶄新的局面。大革命時(shí)期,我們黨順應(yīng)人民群眾“打倒列強(qiáng),除軍閥”的要求,推動(dòng)第一次國(guó)共合作并確立了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大革命政策,沉重打擊了帝國(guó)主義在華勢(shì)力,基本推翻了北洋軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨創(chuàng)建和發(fā)展了農(nóng)村革命根據(jù)地,逐步開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路,“打土豪、分田地”,土地革命廣泛開(kāi)展,向統(tǒng)治了中國(guó)社會(huì)幾千年的封建土地制度猛烈開(kāi)火,建立了蘇維埃革命政權(quán)。1930年10月,毛澤東在《興國(guó)調(diào)查》中列舉了貧農(nóng)在12個(gè)方面得到的利益,正是這一時(shí)期“擺脫貧困”的真實(shí)寫(xiě)照。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在中日民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)主要矛盾的大背景下,我們黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時(shí),實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,貫徹執(zhí)行“三三制”政權(quán)和減租減息的政策,開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),人民負(fù)擔(dān)大大減輕,軍民生活明顯改善,并積累了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了廣大干部與群眾同甘共苦、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨制定并實(shí)施《中國(guó)土地法大綱》,普遍深入開(kāi)展土地制度改革,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,贏得了最廣大人民的支持和擁護(hù),以摧枯拉朽之勢(shì)推翻“三座大山”,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,建立了新中國(guó)。
正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“新民主主義革命時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民‘打土豪、分田地’,實(shí)行‘耕者有其田’,幫助窮苦人翻身得解放,贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護(hù),奪取了中國(guó)革命勝利,建立了新中國(guó),為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件。”
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,為擺脫貧困打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新中國(guó)成立以后,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人迅速蕩滌舊社會(huì)留下來(lái)的污泥濁水,恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),沒(méi)收官僚資本,建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一全國(guó)財(cái)經(jīng),實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地改革法》,廢除封建土地制度,3億多無(wú)地和少地的貧苦農(nóng)民獲得了7億多畝土地和生產(chǎn)資料,進(jìn)行社會(huì)各方面的民主改革。在此基礎(chǔ)上,成功進(jìn)行農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,建立了社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革,為中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為擺脫貧困、邁向共同富裕提供了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。
以黨的八大為標(biāo)志,我們黨開(kāi)啟了獨(dú)立自主探索社會(huì)主義建設(shè)道路的偉大歷程。在這期間雖然經(jīng)歷過(guò)曲折,但還是逐步完成了兩個(gè)五年計(jì)劃,提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),提出建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,工業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高,交通運(yùn)輸業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)田水利建設(shè)取得重大成就,科學(xué)技術(shù)成績(jī)顯著,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活得到了較大改善。正如《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出的:“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的”。后來(lái),雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的起伏,但黨和國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)始終不渝,工農(nóng)業(yè)獲得一定的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)取得重大成就,獨(dú)立研制出“兩彈一星”,在世界上首次培育成功強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的秈型雜交水稻,研制出抗瘧藥青蒿素,制定了新中國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)的綜合性文件《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》,提出“三個(gè)世界”的重大理論,中美關(guān)系取得突破,恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,中國(guó)外交取得突破性大發(fā)展。這一歷史時(shí)期,為日后的改革開(kāi)放提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也為日后擺脫貧困、邁向共同富裕奠定了有力的國(guó)際地位和國(guó)際環(huán)境。鄧小平同志指出:“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)不能叫有重要影響的大國(guó),就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。”“我們能在今天的國(guó)際環(huán)境中著手進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),不能不銘記毛澤東同志的功績(jī)。”
正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“新中國(guó)成立后,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命,確立社會(huì)主義基本制度,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),組織人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)、重整山河,為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,擺脫貧困取得偉大成就
改革開(kāi)放新時(shí)期,我們擺脫貧困、邁向共同富裕之路,是從認(rèn)識(shí)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”開(kāi)始的。鄧小平指出:“貧窮不是社會(huì)主義”,“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),使人民生活得到改善。沒(méi)有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”這些重要論述為擺脫貧困、邁向共同富裕提供了科學(xué)指南。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,繼而開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,逐步探索出一條擺脫貧困、邁向共同富裕之路。
改革開(kāi)放以來(lái),我們黨牢牢堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),牢牢扭住著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵,牢牢把握改革開(kāi)放這個(gè)決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論,制定黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,確定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)城市、農(nóng)村和各方面體制機(jī)制改革,建立并逐步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,探索建立并逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略,為擺脫貧困、邁向共同富裕進(jìn)行了制度和體制機(jī)制層面的積極探索。
改革開(kāi)放之初,我們實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,同時(shí)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)民收入迅速提高,大大緩解了農(nóng)村的貧困問(wèn)題。1982年,啟動(dòng)“三西”專項(xiàng)扶貧計(jì)劃。從1986年到1993年,針對(duì)一些地區(qū)發(fā)展緩慢,一部分群眾生產(chǎn)生活條件非常困難的情況,黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)。國(guó)務(wù)院成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),安排專項(xiàng)資金,制定專門(mén)的優(yōu)惠政策,并對(duì)傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧進(jìn)行徹底改革,確定了開(kāi)發(fā)式扶貧的方針。1994年3月《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》公布實(shí)施,明確要求集中人力、物力、財(cái)力,用7年左右的時(shí)間,基本解決8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。1996年9月,黨中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,作出《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的決定》。1999年6月,在我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,黨中央、國(guó)務(wù)院再次召開(kāi)會(huì)議,作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》。這一時(shí)期解決了2億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,一些集中連片的貧困地區(qū)整體解決了溫飽問(wèn)題,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件明顯改善,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,人民生活總體上達(dá)到小康水平。
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。此后,我們將“三農(nóng)”工作列為重中之重,實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)》,全面取消農(nóng)業(yè)稅,給億萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)的物質(zhì)利益,又一次解放了農(nóng)村生產(chǎn)力;實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免費(fèi),減輕了億萬(wàn)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜;推進(jìn)收入分配制度改革,重點(diǎn)改善低收入群體和困難群眾生活,逐步建立以稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障為主要手段的再分配制度框架,不斷擴(kuò)大中央轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;全民醫(yī)療保障體系初步形成,最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立;基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系;實(shí)行新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍,等等。
正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“改革開(kāi)放以來(lái),黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)施了大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā),著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,著力保障和改善民生,取得了前所未有的偉大成就。”
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,牢牢把握“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,深刻回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大理論和實(shí)踐課題,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出,全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū),沒(méi)有農(nóng)村的小康特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì);強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會(huì)主義,如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義,必須時(shí)不我待抓好脫貧攻堅(jiān)工作。與此同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)共同富裕。他指出:“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。”“進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加注重共同富裕問(wèn)題”,等等。這些重要論述為新時(shí)代擺脫貧困、邁向共同富裕提供了科學(xué)遵循和行動(dòng)指南。
黨的十八大召開(kāi)后不久,黨中央就拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。2013年,提出精準(zhǔn)扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。2015年,召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,提出實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求,實(shí)行扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”,發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。2017年,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。2020年,為有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來(lái)的影響,黨中央要求全黨全國(guó)以更大的決心、更強(qiáng)的力度,做好“加試題”、打好收官戰(zhàn),信心百倍向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。8年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì),50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),堅(jiān)持看真貧,堅(jiān)持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實(shí)際情況,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),帶領(lǐng)全黨上下,凝聚強(qiáng)大合力,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最堅(jiān)實(shí)靠山。
黨的十八大以來(lái),黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走共同富裕道路;堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,用發(fā)展的辦法消除貧困根源;堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德,營(yíng)造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧,組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
8年來(lái),黨和人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)取得了重大歷史性成就,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn);脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來(lái),整體面貌發(fā)生歷史性巨變;脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新,增添了自立自強(qiáng)的信心勇氣;黨群干群關(guān)系明顯改善,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固;創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
8年來(lái),貧困人口收入水平顯著提高,全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”;2000多萬(wàn)貧困患者得到分類(lèi)救治;近2000萬(wàn)貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng);2400多萬(wàn)困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼;110多萬(wàn)貧困群眾當(dāng)上護(hù)林員;行路難、吃水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題得到歷史性解決,義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車(chē)、通郵路,新改建農(nóng)村公路110萬(wàn)公里,新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里;貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動(dòng)力電比例達(dá)到100%,貧困村通光纖和4G比例均超過(guò)98%;790萬(wàn)戶、2568萬(wàn)貧困群眾的危房得到改造,累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬(wàn)個(gè)、安置住房266萬(wàn)套,960多萬(wàn)人“挪窮窩”,擺脫了閉塞和落后,搬入了新家園;28個(gè)人口較少民族全部整族脫貧,一些新中國(guó)成立后“一步跨千年”進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的“直過(guò)民族”,又實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越;基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系;提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),積極開(kāi)展國(guó)際減貧合作,履行減貧國(guó)際責(zé)任,為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助,成為世界減貧事業(yè)的有力推動(dòng)者……脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng),還鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,成為黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富。
回首過(guò)去,我們?cè)诮鉀Q困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。但正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。”征途漫漫,惟有奮斗。
(作者:中央黨史和文獻(xiàn)研究院對(duì)外合作交流局局長(zhǎng)、研究員)