網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會提出的一個重要觀點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標、把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。《摘編》第二專題“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，收入了習近平同志的相關論述。學習這些重要論述，對于我們運用互聯(lián)網(wǎng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要有著十分重要的指導意義。

一、運用現(xiàn)代信息技術，促進保障和改善民生。

當今世界，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景。習近平同志對此高度重視，多次就相關問題主持中央政治局集體學習，發(fā)表了一系列重要論述。

在十九屆中央政治局第二次集體學習時，習近平同志指出，要運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生。大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。要堅持問題導向，抓住民生領域的突出矛盾和問題，強化民生服務，彌補民生短板，推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領域大數(shù)據(jù)普及應用，深度開發(fā)各類便民應用。要加強精準扶貧、生態(tài)環(huán)境領域的大數(shù)據(jù)運用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力，為加快改善生態(tài)環(huán)境助力。

在十九屆中央政治局第九次集體學習時，習近平同志指出，加強人工智能同保障和改善民生的結合，運用人工智能為人民創(chuàng)造美好生活。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動人工智能在人們日常工作、學習、生活中的深度運用，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境，不斷提升人們的工作效率、學習能力、生活質量，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式。要抓住民生領域的突出矛盾和難點，加強人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務等領域的深度應用，創(chuàng)新智能服務體系。

在十九屆中央政治局第十八次集體學習時，習近平同志指出，要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，提升人民群眾生活質量。要積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。

習近平同志在這幾次講話中反復強調要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強調抓住民生領域的突出矛盾和難點問題，對加強現(xiàn)代信息技術在民生領域的運用提出具體要求。我們要認真學習貫徹，大力推動信息技術發(fā)展，努力運用新技術讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

二、加快信息基礎設施建設，提高社會治理能力和水平。

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉變。習近平同志指出，我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務、建設新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心。他要求各級黨委和政府強化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

為此，要加快信息基礎設施建設和信息化服務普及。一方面，要加快智慧城市建設，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平。另一方面。相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。通過加快信息基礎設施建設和信息化服務普及，可以加快推進電子政務，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，有的地方搞了“最多跑一次”、“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”、“不見面審批”改革，這些經(jīng)驗值得總結推廣；一些地方探索在村莊建立網(wǎng)上服務站點，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、馬上辦、全程幫辦、少跑快辦，受到農(nóng)民廣泛歡迎；一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這方面已經(jīng)做了嘗試，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既是企業(yè)家奮斗的目標，也是國家發(fā)展的需要。習近平同志強調，企業(yè)命運與國家發(fā)展息息相關。脫離了國家支持、脫離了群眾支持，脫離了為國家服務、為人民服務，企業(yè)難以做強做大。只有積極承擔社會責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要堅持經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一，在自身發(fā)展的同時，飲水思源，回報社會，造福人民。

三、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，滿足人民對美好生活的新期盼。

習近平同志指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，人民的信心和支持就是我們國家奮進的力量。從經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設計，到社會民生領域的具體工作，我們認真貫徹習近平同志重要論述精神，積極運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術更好造福人民。

去年，我們通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會征求意見和建議，廣大人民群眾提出的意見和建議廣泛而具體，充分表達了對美好生活的新期盼。這在我國五年規(guī)劃編制史上是第一次，也是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的鮮明體現(xiàn)。習近平同志對此表示充分肯定，強調要更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力。在信息化大潮中，我國大力建設“數(shù)字中國”，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等領域收獲一批創(chuàng)新成果。我國分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡零售、移動支付等新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，深刻改變了中國老百姓生活。此外，我們還可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；可以瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進基本公共服務均等化；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質教育。這些都是我們更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，進一步滿足人民期待和需求的著力點。

特別值得一提的是，在新冠肺炎疫情全球大流行期間，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經(jīng)濟穩(wěn)定、推動國際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。我國運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面發(fā)揮了重要支撐作用。這些都充分展示了互聯(lián)網(wǎng)信息技術在滿足人民日益增長的美好生活需要方面的光明前景。

今年，我們即將迎來建黨百年華誕，回顧我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，同樣必須堅持一切為了人民、一切依靠人民。我們要以習近平總書記重要論述精神為指導，堅持以人民為中心，努力讓人民群眾在信息化發(fā)展中得到更多獲得感、幸福感、安全感，這是堅持黨的性質宗旨的必然要求，也是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本目的所在。

（作者：中央黨史和文獻研究院第一研究部干部、助理研究員）