網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在管網(wǎng)治網(wǎng)上出重拳、亮利劍，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域一系列重大斗爭，根本扭轉(zhuǎn)了過去網(wǎng)上亂象叢生、陣地淪陷、被動挨打的狀況，網(wǎng)絡(luò)空間正能量更加強勁、主旋律更加高昂。在這一歷史進軍中，習(xí)近平同志發(fā)表一系列重要論述，深刻闡明網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的重大意義、根本原則和方法路徑，為新形勢下打贏網(wǎng)上斗爭提供了強大思想武器和根本遵循。《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》第四專題對此作了充分反映。

一、堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，切實維護國家政治安全。

歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，搞亂一個社會、顛覆一個政權(quán)，往往先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開缺口，先從搞亂人們思想入手。當(dāng)今世界，意識形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量一直未停。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，給不同文化和價值觀念交流交融交鋒帶來前所未有的影響。現(xiàn)在，意識形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，許多錯誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò)為溫床生成發(fā)酵，互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全風(fēng)險問題值得高度重視。國內(nèi)一些組織和個人在網(wǎng)上變換手法，貶低、歪曲黨的歷史和偉大實踐，攻擊、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。西方反華勢力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，從美國的“棱鏡”、“X—關(guān)鍵得分”等監(jiān)控計劃看，他們的互聯(lián)網(wǎng)活動能量和規(guī)模遠遠超出了世人想象。習(xí)近平同志指出，“互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系國家政治安全。”“過不了互聯(lián)網(wǎng)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。各級黨委和黨員干部要站在確保黨長期執(zhí)政的高度，把維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，切實維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。

二、加強網(wǎng)絡(luò)陣地治理，構(gòu)建良好網(wǎng)上秩序。

陣地是意識形態(tài)工作的基本依托。在網(wǎng)絡(luò)陣地，國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實、體制外體制內(nèi)等界限愈益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場，更具有自發(fā)性、突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點，給意識形態(tài)工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。要打贏網(wǎng)上斗爭，首先要守好網(wǎng)絡(luò)這個陣地，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控。習(xí)近平同志強調(diào)，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。

堅持系統(tǒng)觀念，方方面面齊動手，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的治理合力。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強黨對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域”，把住網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)正確方向?qū)�向，�?guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透。政府要發(fā)揮管理職能，制定法律規(guī)范、實施行政管理、制定產(chǎn)業(yè)政策、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立相應(yīng)制度，做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。企業(yè)要“加強行業(yè)自律，自覺落實主體責(zé)任，完善內(nèi)容審核把關(guān)、監(jiān)督檢查機制，不制作、不發(fā)布、不傳播非法有害信息”。社會要發(fā)揮監(jiān)督作用，暢通社會監(jiān)督表達渠道，充分調(diào)動公眾監(jiān)督的積極性。網(wǎng)民要加強自律，“依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，理性表達、有序參與，增強辨別是非、抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的能力，共同營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。

堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。習(xí)近平同志指出，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護公民合法權(quán)益。要完善依法監(jiān)管措施，加強新興媒體管理。習(xí)近平同志強調(diào)，無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地。要加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，清理違法和不良信息，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。習(xí)近平同志指出，利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進行欺詐活動，散布色情材料，進行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅決管控，決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。同時，要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平。對于一種新技術(shù)帶來的問題，首先必須從技術(shù)本身加以審視、尋求答案，互聯(lián)網(wǎng)同樣如此。網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)和信息數(shù)據(jù)資源的海量增長，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來挑戰(zhàn)的同時，也提供了新的技術(shù)手段。習(xí)近平同志強調(diào)，必須“全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平”，“要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。”要充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和量子通信等信息技術(shù)革命性成果，改進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理方式，切實提升網(wǎng)絡(luò)治理效能。要依托云計算、大數(shù)據(jù)等平臺，加強網(wǎng)上輿情信息的識別、采集、分析，提高對風(fēng)險因素的感知、預(yù)測、防范能力，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。要探索將人工智能運用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，用主流價值導(dǎo)向駕馭“算法”，全面提高輿論引導(dǎo)能力。與此同時，也要注意規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范新技術(shù)帶來的風(fēng)險。

三、運用正確戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，提高網(wǎng)上斗爭水平。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，本質(zhì)上是主流意識形態(tài)和非主流意識形態(tài)、正能量和負(fù)能量之間的激烈較量。面對嚴(yán)峻斗爭形勢和艱巨斗爭任務(wù)，要取得斗爭勝利，必須發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。

要敢抓敢管、敢于亮劍。習(xí)近平同志強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞“愛惜羽毛”那一套，涉及大是大非問題、涉及政治原則問題，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍，敢于站在風(fēng)口浪尖上進行斗爭，決不能含糊其辭，更不能退避三舍。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，哪些方面需要重兵把守、嚴(yán)防死守，必須心中有數(shù)、了如指掌。主流媒體要及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要敢于引導(dǎo)、善于疏導(dǎo)，原則問題要旗幟鮮明、立場堅定，一點都不能含糊。

對不同地帶，采取不同斗爭策略。習(xí)近平同志指出，思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、灰色、黑色“三個地帶”。紅色地帶是主陣地，主要是主流媒體和網(wǎng)上正面力量構(gòu)成的；黑色地帶是網(wǎng)上和社會上一些負(fù)面言論構(gòu)成的，還包括各種敵對勢力制造的輿論，這不是主流，但其影響不可低估；灰色地帶處于紅色地帶和黑色地帶之間。對紅色地帶，要鞏固和拓展，不斷擴大其社會影響。對黑色地帶，要勇于進入，鉆進鐵扇公主肚子里斗，逐步推動其改變顏色。對灰色地帶，要大規(guī)模開展工作，加快使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶，防止其向黑色地帶蛻變。

注意區(qū)別不同問題，靈活精準(zhǔn)施策。習(xí)近平同志指出，對于錯誤思潮及時批判，謠言及時澄清，對一般性爭論和模糊認(rèn)識，不能靠行政、法律手段解決，而是要靠馬克思主義真理的力量，靠深細致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。既不能把網(wǎng)上政治問題當(dāng)成一般問題，缺乏政治敏感性和政治警覺性，反應(yīng)遲鈍、應(yīng)付消極；也不能把一般問題政治化，把輿情當(dāng)敵情，簡單粗暴、一刪了之。對網(wǎng)上輿論熱點，要深入研判，要有高度的政治警惕性和政治鑒別力，線上線下要密切聯(lián)動，不能云里來、霧里去，決不能任由一些人造謠生事、煽風(fēng)點火、渾水摸魚。

團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，打造斗爭統(tǒng)一戰(zhàn)線。人心是最大的政治。習(xí)近平同志指出，做網(wǎng)上工作，不能見網(wǎng)不見人，必須下大氣力做好人的工作，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍。要建設(shè)好青少年聚集的網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)作更多青少年喜愛的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，團結(jié)帶動更多青少年與黨同心、與黨同行。要把“鍵對鍵”線上互動和“面對面”線下服務(wù)結(jié)合起來，最廣泛地為黨凝聚婦女力量。要把新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，加強線上互動、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點，增進其政治認(rèn)同，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律、維護意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。

（作者：中央黨史和文獻研究院第一研究部助理研究員）