習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這對于我們提高政治站位，深刻把握全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時(shí)期我國發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個(gè)問題上犯錯(cuò)誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。這一重要論斷，抓住了一段時(shí)間以來黨內(nèi)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛等突出問題，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，糾正一個(gè)時(shí)期以來的模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，指明了方向，明確了工作重點(diǎn)。

全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求。黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，我們黨深刻認(rèn)識到，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨內(nèi)有些同志認(rèn)為政治不那么重要了，有的黨員、干部由政治上模糊變成政治上糊涂，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。從黨的十八屆四中全會開始，習(xí)近平總書記就反復(fù)強(qiáng)調(diào)警惕“七個(gè)有之”。并明確指出，“七個(gè)有之”本質(zhì)上是政治問題。對政治上的這種隱患，必須采取斷然措施予以防范和遏制，消除隱患后患。必須清醒看到，黨的十八大以來黨的政治建設(shè)取得了很多成績，但黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。

政治問題要從政治上來解決。習(xí)近平總書記指出，政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。不從政治上認(rèn)識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面，就無法從根本上解決問題。并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，“政治問題要從政治上來解決”。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問題才能抓住根本。要把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政中，始終堅(jiān)持正確政治方向，保持黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。

黨的建設(shè)新的偉大工程是引領(lǐng)偉大斗爭和偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，必須始終重視加強(qiáng)自身建設(shè)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但行百里者半九十，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。從國際環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們要在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，必須繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。實(shí)踐證明，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越是接近目標(biāo)，越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，把我們黨建設(shè)好。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。早在黨的十八屆一中全會上，習(xí)近平總書記就明確指出，新形勢下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)。隨后，我們黨適應(yīng)世情國情黨情變化，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。黨的十九大進(jìn)一步提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記指出，黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。這些重要思想和重大舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識從實(shí)踐到理論不斷深化。

作風(fēng)問題根本上是黨性問題

習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。在長期奮斗實(shí)踐中，我們黨形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，這是我們黨顯著的政治優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各方面條件好了，特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些黨員、干部中滋生了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。習(xí)近平總書記深刻指出，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。“四風(fēng)”問題只是表象，根上是背離了黨性，丟掉了宗旨。作風(fēng)問題絕不是小事，一旦成風(fēng)，危害巨大。如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓作風(fēng)建設(shè)、糾正“四風(fēng)”作為全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)。早在2012年12月，習(xí)近平總書記就主持中央政治局會議，審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，緊接著在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個(gè)在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識這個(gè)問題。

黨的十八大以來，黨的作風(fēng)建設(shè)成效卓著，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，作風(fēng)問題最容易反彈。2017年12月，習(xí)近平總書記就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出重要指示指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在改進(jìn)作風(fēng)問題上，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。在十九屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治。

堅(jiān)決反對腐敗是必須抓好的重大政治任務(wù)

腐敗是社會毒瘤。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。習(xí)近平總書記指出，我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，我們面臨的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

要強(qiáng)化不敢腐的震懾。習(xí)近平總書記指出，重癥要用猛藥。查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。要把反腐利劍舉起來、用起來，形成強(qiáng)大震懾，讓那些心存僥幸、還想搞腐敗活動的人心存畏懼。

要扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、越軌，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。習(xí)近平總書記指出，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，通過完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，為黨員、干部拉起高壓線、劃出警戒線。

要增強(qiáng)不想腐的自覺。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。事實(shí)一再表明，理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。要堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，把踐行中國特色社會主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，堅(jiān)定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在黨的十九大上進(jìn)一步提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這是總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是總結(jié)黨的十八大以來實(shí)踐的結(jié)果，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。

在黨的建設(shè)中，黨的政治建設(shè)處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記指出，任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。只有加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性，才能從根本上保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和根本任務(wù)，是保證全黨服從中央，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。實(shí)踐告訴我們，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的十八大以來一切工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是推動新時(shí)代中國特色社會主義不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證。

全面從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。習(xí)近平總書記指出，講政治最根本就是要講黨性，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

作者：陳理  中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任 

（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察》2021年第4期）