構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的理論特色與實(shí)踐路徑
[摘要]黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,對(duì)新時(shí)代的中國要與世界建立什么樣的關(guān)系以及如何構(gòu)建這種關(guān)系進(jìn)行深邃思考,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。這一理念在新時(shí)代中國特色大國外交進(jìn)程中形成了內(nèi)涵豐富、意義重大的理論體系,展現(xiàn)了科學(xué)性和實(shí)踐性、民族性和世界性、繼承性和創(chuàng)新性三個(gè)維度的統(tǒng)一,是新時(shí)代中國外交追求的崇高目標(biāo)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、完善全方位外交布局、推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)等四大戰(zhàn)略任務(wù),這既能為“十四五”時(shí)期我國發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造良好外部環(huán)境,也對(duì)國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、建設(shè)更加繁榮美好世界具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。這一核心理念被納入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”,寫入黨的十九大報(bào)告、黨章和憲法,并得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同,被載入多項(xiàng)聯(lián)合國決議等重要文件。在開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的進(jìn)程中,中國始終以實(shí)際行動(dòng)踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。抗擊新冠肺炎疫情的全球?qū)嵺`再次證明,只有構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是人間正道。本文在梳理有關(guān)重要論述的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國特色社會(huì)主義理論、馬克思主義共同體思想、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國際關(guān)系理論等多維視角,聯(lián)系“十四五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,試對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的時(shí)代背景、理論特色和實(shí)踐路徑做出闡釋和分析,旨在展現(xiàn)這一理念的時(shí)代價(jià)值與世界意義。
一、從兩個(gè)大局深刻把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的時(shí)代背景
當(dāng)前,我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念就是在科學(xué)研判中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”背景下形成的,習(xí)近平總書記以正確的歷史觀、大局觀和角色觀把握世界大勢(shì),回答了新時(shí)代的中國要與世界建立什么樣的關(guān)系以及如何構(gòu)建這種關(guān)系等重大問題。
(一)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,闡明了中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的世界意義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),樹立正確的歷史觀,不僅要看現(xiàn)在國際形勢(shì)什么樣,而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律,展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢(shì)。他指出:“1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中華民族也經(jīng)歷了數(shù)百年不遇的大變局,從那以后我國形勢(shì)江河日下,中華民族陷入幾乎亡國滅種的深淵!現(xiàn)在則完全不同了,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。古人講,三十年河?xùn)|,三十年河西,其實(shí)說的就是歷史規(guī)律。我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這個(gè)歷史性變化,奮發(fā)有為,積極進(jìn)取,順應(yīng)歷史為我們指明的方向。”[1]P20-21
所謂大變局,是指人們對(duì)世界格局和體系變化的認(rèn)識(shí)概括。19世紀(jì)中期以來的百年是中國國勢(shì)由盛而衰的大變局,面對(duì)西方列強(qiáng)侵略帶來的民族危機(jī),李鴻章給清廷的一份奏章中就提出了“數(shù)千年未有之大變局”的說法,在應(yīng)對(duì)這一變局上,中國非但沒有引領(lǐng)世界潮流,反而嚴(yán)重落后。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成為近代以來中國人民最偉大的夢(mèng)想。在舊式的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)走到盡頭,不觸動(dòng)封建根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和改良主義屢屢碰壁,資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的革命和西方資本主義的其他種種方案紛紛破產(chǎn)的情況下,中國共產(chǎn)黨勇?lián)鷼v史大任,將馬克思主義基本原理和中國革命與建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福進(jìn)行長期艱苦卓絕的斗爭(zhēng),才扭轉(zhuǎn)了這一變局。
當(dāng)下世界“百年未有之大變局”則是西方主導(dǎo)的國際格局和體系加速演變。進(jìn)入新世紀(jì)以來,尤其是2008年金融危機(jī)以后,以美日歐為代表的西方國家的整體實(shí)力出現(xiàn)相對(duì)衰落,對(duì)世界事務(wù)的主導(dǎo)能力下降,而以中國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起,推動(dòng)了國際格局向著更加均衡的方向發(fā)展。黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義邁進(jìn)新時(shí)代,久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中國綜合國力顯著提升,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源,為國際社會(huì)提供了更多更好公共產(chǎn)品。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我國已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國同國際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密,我國對(duì)世界的依靠、對(duì)國際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對(duì)我國的依靠、對(duì)我國的影響也在不斷加深”[2]P200,“中國人民的夢(mèng)想同各國人民的夢(mèng)想息息相通,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序”[3]P18。
正確運(yùn)用歷史觀回望世界,就是要理解世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇,中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,更好把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,把中國夢(mèng)同世界夢(mèng)連結(jié)起來,為實(shí)現(xiàn)中國人民和世界人民對(duì)美好生活的向往而奮斗,賦予中華民族偉大復(fù)興更加深刻的世界意義。
(二)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,契合了世界各國對(duì)和平與發(fā)展的共同期盼
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),樹立正確的大局觀,就是不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣,而且要把握本質(zhì)和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免在林林總總、紛紜多邊的國際亂象中迷失方向、舍本逐末。他指出:“世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的結(jié)果。我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢(shì)的演變規(guī)律,準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對(duì)外工作。”[2]P539
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)不穩(wěn)定性不確定性更加突出,治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字成為擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是國際力量對(duì)比更趨平衡。以中國為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家群體性崛起從根本上改變了國際力量對(duì)比,任何國家或者國家集團(tuán)都再也無法單獨(dú)主宰世界事務(wù)。同時(shí),大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),西方國家利用規(guī)則制定權(quán)和議題設(shè)置權(quán)左右國際事務(wù),影響中國等發(fā)展中國家利益。二是世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,催生大量新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí),西方工業(yè)化道路帶來了貧富差距拉大、增長乏力、能源危機(jī)、生態(tài)惡化等一系列問題,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。三是國際安全形勢(shì)亂變交織。傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)復(fù)雜交織、聯(lián)動(dòng)升溫,地區(qū)安全局勢(shì)持續(xù)緊張,兵戎相見時(shí)有發(fā)生,恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,嚴(yán)重威脅全球和地區(qū)安全。四是國際思潮出現(xiàn)逆變。一些西方國家治理陷入困境,民粹主義思潮泛濫,特朗普上臺(tái)、英國“脫歐”、右翼政黨崛起等事件接踵而至,反建制、反精英、反全球化、反自由貿(mào)易、反移民等思潮日益擴(kuò)大。
面對(duì)國際形勢(shì)的深刻變化和全球性問題,沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)或獨(dú)善其身。習(xí)近平總書記指出:“要充分估計(jì)國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國際秩序之爭(zhēng)的長期性,更要看到國際體系變革方向不會(huì)改變。”[2]P199國際關(guān)系民主化是不可阻擋的時(shí)代潮流,安全穩(wěn)定是人心所向,合作共贏是大勢(shì)所趨,不同文明交流互鑒是各國人民的共同愿望,緊緊抓住并用好大變局帶來的歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn),人類社會(huì)就能實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和躍升。
正確運(yùn)用大局觀分析世界,就是要認(rèn)識(shí)到國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展,合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念,主張不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文明、不同發(fā)展水平的國家,在國際活動(dòng)中目標(biāo)一致、利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),從而促進(jìn)人類社會(huì)整體發(fā)展。
(三)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的作為擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),樹立正確角色觀,不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象,而且要把自己擺進(jìn)去,在我國同世界的關(guān)系中看問題,弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用,科學(xué)制定我國對(duì)外方針政策。他指出,“我們要把自己的事情做好,這本身就是對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)。我們也要通過推動(dòng)中國發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機(jī)遇,通過深化自身實(shí)踐探索人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律并同世界各國分享。”[3]P113
中國正日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央。作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家,中國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,成為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。作為世界最大政黨,中國共產(chǎn)黨對(duì)自身的歷史使命、對(duì)中國的國際責(zé)任和義務(wù)也有了更加深刻的認(rèn)識(shí),向世界鄭重宣示中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨,始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界,怎樣建設(shè)這個(gè)世界”的時(shí)代之問,習(xí)近平總書記以大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,內(nèi)涵豐富、體系完整。政治上,倡導(dǎo)相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路;安全上,倡導(dǎo)堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)一切形式的恐怖主義;經(jīng)濟(jì)上,倡導(dǎo)同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;文化上,倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越;生態(tài)上,倡導(dǎo)堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
正確運(yùn)用角色觀回應(yīng)世界,就是指明中國與世界共進(jìn)的新方向,一起建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持戰(zhàn)略自信和保持戰(zhàn)略定力,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨,在關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,和國際社會(huì)一道在伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)方面做出努力。
黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出深入分析,指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。“十四五”時(shí)期,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)新冠肺炎疫情全球大流行加速了百年未有之大變局的演化,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期;國內(nèi)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,必須胸懷“兩個(gè)大局”謀劃工作,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,用自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
二、從“三個(gè)統(tǒng)一”深刻把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的理論特色
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國外交攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面。在這一偉大進(jìn)程中,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體逐漸形成了內(nèi)涵豐富、意義重大的理論體系,成為新時(shí)代中國外交樹立起來的一面旗幟,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這一重大理論創(chuàng)新成果既蘊(yùn)含馬克思主義共同體思想的科學(xué)邏輯又以中國特色大國外交為實(shí)踐基礎(chǔ),既具有鮮明的中國特征又體現(xiàn)開闊的全球視野,既立足新中國外交傳統(tǒng)又引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流,突出表現(xiàn)為“三個(gè)統(tǒng)一”的理論特色。
(一)科學(xué)性和實(shí)踐性的統(tǒng)一:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化在外交領(lǐng)域的歷史性飛躍
中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為理論武裝的政黨,為中國人民謀幸福、為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗是其初心和使命。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是21世紀(jì)馬克思主義在外交領(lǐng)域的最新成果,也是中國特色大國外交對(duì)當(dāng)代國際關(guān)系理論和實(shí)踐的重要貢獻(xiàn)。隨著中國日益走向世界舞臺(tái)的中央,中國始終以實(shí)際行動(dòng)踐行這一重要理念,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)和平發(fā)展這條主線,成功開展了新時(shí)代中國特色大國外交的偉大實(shí)踐,使構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為越來越多的國家所接受和認(rèn)同,全面提升了我國國際地位和國際影響。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是馬克思主義共同體思想的創(chuàng)造性運(yùn)用與發(fā)展。馬克思關(guān)于人類社會(huì)共同體的思想,是唯物史觀的重要內(nèi)容。馬克思、恩格斯明確提出并系統(tǒng)闡釋共同體思想,把作為無產(chǎn)階級(jí)奮斗目標(biāo)的共產(chǎn)主義社會(huì)同時(shí)命名為“自由人聯(lián)合體”,指出“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[4]P422。這一思想經(jīng)歷了從前資本主義時(shí)代的“自然的共同體”到資本主義的“虛假的共同體”再到“自由人聯(lián)合體”這一“真正的共同體”,揭示了人類歷史發(fā)展和人類解放的必然邏輯和基本規(guī)律。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所關(guān)注的也是整個(gè)人類的前途命運(yùn),是馬克思主義共同體思想理論邏輯的自然延伸,把世界各國人民看成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐主體,讓不同社會(huì)成員都能夠參與到“共商共建共享”發(fā)展之中,不被強(qiáng)權(quán)邏輯和經(jīng)濟(jì)利益所囿,讓發(fā)展的成果惠及全球大多數(shù)民眾。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是黨中央治國理政思想在外交領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,既是對(duì)馬克思主義共同體思想的一脈相承,又是與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新和發(fā)展。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展指向是馬克思的“自由人聯(lián)合體”理想,但“自由人聯(lián)合體”只有在共產(chǎn)主義高級(jí)階段才能化為現(xiàn)實(shí),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則是通向自由人聯(lián)合體的不可或缺的過渡性環(huán)節(jié),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等發(fā)展的具體實(shí)際所作出的科學(xué)預(yù)判和頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記指出,“大道至簡,實(shí)干為要。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。”[5]P167從地理區(qū)域看,中國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娑继岢隽藰?gòu)建命運(yùn)共同體倡議,覆蓋了大部分發(fā)展中國家;從領(lǐng)域內(nèi)涵看,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念涵蓋政治、安全、發(fā)展、文明、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域,并拓展到海洋、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)、生物安全等新興議題;從發(fā)展進(jìn)程看,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從構(gòu)建利益共同體起步,逐步推進(jìn)責(zé)任共同體的建設(shè)。利益共享、責(zé)任共擔(dān),為打造命運(yùn)共同體提供重要基礎(chǔ)和必由之路,打造命運(yùn)共同體則是構(gòu)建利益共同體和責(zé)任共同體的結(jié)合和升華。[6]
(二)民族性和世界性的統(tǒng)一:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價(jià)值追求
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念充分汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華,表現(xiàn)出鮮明的中國特色,同時(shí)又吸收和借鑒了西方國際關(guān)系理論的合理因素,超越和揚(yáng)棄了其不合時(shí)宜的成分,蘊(yùn)含全人類共同價(jià)值追求,獲得世界各國特別是發(fā)展中國家的廣泛支持,增進(jìn)了中國同世界各國的認(rèn)知認(rèn)同。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代外交中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“中華民族歷來講求‘天下一家’,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公’的美好世界。”[3]P109中國自古以來就有天下大同的理想,《尚書》講的“協(xié)和萬邦”,《周易》講的“萬國咸寧”,《論語》講的“四海之內(nèi)皆兄弟”,《禮記》講的“天下為公”,無不反映了儒家學(xué)派對(duì)理想社會(huì)治理模式的追求。北宋大儒張載提倡“民胞物與”“仇必和而解”,主張把他人乃至自然萬物都視作自己的同胞、朋友,強(qiáng)調(diào)以“和”的方式化解分歧和矛盾。這些理念促進(jìn)了民族融合和大一統(tǒng)國家的建立,始終為中國歷代政治家和思想家所繼承和弘揚(yáng)。[7]P61習(xí)近平總書記汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于“天下”的思想精髓,與當(dāng)前國際社會(huì)對(duì)公平正義等追求結(jié)合起來,為解決人類未來自身發(fā)展的問題提供了具有中國智慧也充滿了中國文化自信的治理方案。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是對(duì)傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的揚(yáng)棄和超越。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國際關(guān)系演變積累了一系列公認(rèn)的原則,如“平等和主權(quán)原則”“國際人道主義精神”“和平共處五項(xiàng)原則”等,這些原則應(yīng)該成為“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本遵循”[5]P165。習(xí)近平同時(shí)也指出,“不能身體進(jìn)入了二十一世紀(jì),而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。”[2]P6傳統(tǒng)國際關(guān)系理論諸如現(xiàn)實(shí)主義、新自由制度主義等理論范式越來越難以解釋今天的世界,崇尚實(shí)力、零和博弈等觀點(diǎn)也越來越不符合時(shí)代前進(jìn)的方向。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念反對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定理論,認(rèn)為國家無論大小、貧富、強(qiáng)弱都是國際社會(huì)平等一員,[8]主張“我們要推進(jìn)國際關(guān)系民主化,不能搞‘一國獨(dú)霸’或‘幾方共治’,世界命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享”[5]P166。構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,超越了一國一域的狹隘范疇,超越了傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論,站在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的道義制高點(diǎn)上。
(三)繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合的中國外交獨(dú)特風(fēng)范
新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨人高度重視推動(dòng)構(gòu)建和平穩(wěn)定、公正合理的國際關(guān)系和國際秩序。毛澤東強(qiáng)調(diào),“中國必須獨(dú)立,中國必須解放,中國的事情必須由中國人民自己作主張,自己來處理,不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。”[9]P901953年12月,周恩來在會(huì)見印度代表團(tuán)時(shí)第一次提出和平共處五項(xiàng)原則,成為國際社會(huì)公認(rèn)的規(guī)范國際關(guān)系的重要原則。鄧小平明確提出和平與發(fā)展是時(shí)代主題,主張獨(dú)立自主外交的不結(jié)盟的外交政策,強(qiáng)調(diào)“中國不打美國牌,也不打蘇聯(lián)牌,中國也不允許別人打中國牌”[10]P57。1986年3月,六屆全國人大四次會(huì)議正式提出“獨(dú)立自主的和平外交政策”這一概念。此后根據(jù)形勢(shì)變化和任務(wù)要求,江澤民倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,胡錦濤強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)和諧世界。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念升華了新中國幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的外交思想,拓展了新中國的外交理論體系,賦予更加鮮明的時(shí)代精神。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是對(duì)獨(dú)立自主的和平外交政策的堅(jiān)持和完善。70多年來,中國堅(jiān)定走獨(dú)立自主的發(fā)展道路,帶領(lǐng)全國人民在一窮二白的基礎(chǔ)上取得社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就,始終在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的關(guān)系,維護(hù)和發(fā)展了中國和中國人民的根本利益。新時(shí)代的中國外交更加強(qiáng)調(diào)秉持公道,伸張正義,“絕不把自己的意志強(qiáng)加于人,也絕不允許任何人把他們的意志強(qiáng)加于中國人民”[11]P30。堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,堅(jiān)決遏制和打擊一切形式的分裂行徑,積極保障經(jīng)濟(jì)金融安全,有效維護(hù)海外利益;堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政原則,堅(jiān)持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平手段解決國家間的分歧和爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅;堅(jiān)持底線思維,做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,在原則問題上寸步不讓,在策略問題上靈活機(jī)動(dòng),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是對(duì)互利共贏的開放戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展。70多年來,我國發(fā)展成就得益于對(duì)外開放和同各國的互利合作,得益于不斷擴(kuò)大同世界各國的利益交匯點(diǎn)。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,必須立足于對(duì)世界更高水平的開放、同各國更深層次的合作,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。高舉經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易和投資自由化便利化的旗幟,積極建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革和完善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
三、從四大任務(wù)深刻把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐路徑
堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn),是我國國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,中國統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果,倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,同世界各國攜手合作、共克時(shí)艱,為全球抗疫貢獻(xiàn)了智慧和力量,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),以“中國之制”彰顯“中國之治”優(yōu)勢(shì)。“抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐再次證明,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所具有的廣泛感召力,是應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)、建設(shè)更加繁榮美好世界的人間正道。”[12]P21實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。重點(diǎn)落實(shí)健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、完善全方位外交布局、推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)等四大戰(zhàn)略任務(wù),是在未來的“中國之治”中推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要堅(jiān)持和深化的實(shí)踐路徑。
(一)健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制
習(xí)近平總書記指出,“外交是國家意志的集中體現(xiàn),必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保令行禁止、步調(diào)統(tǒng)一。”[2]P540-541中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是中國外交最大的政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,中國的外交事業(yè)始終在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。黨中央召開首次周邊外交工作座談會(huì)和兩次外事工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)外工作的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。十九屆三中全會(huì)決定將中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央外事工作委員會(huì),加強(qiáng)了黨中央對(duì)各領(lǐng)域各部門各地方對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保了對(duì)外大政方針和戰(zhàn)略部署得到有力貫徹執(zhí)行。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記以元首外交統(tǒng)領(lǐng)抗疫外交,運(yùn)用多種形式在國際輿論場(chǎng)及時(shí)發(fā)聲,凝聚全球公共衛(wèi)生治理合作共識(shí),為推動(dòng)全球團(tuán)結(jié)抗疫發(fā)揮了引領(lǐng)性作用。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)中國特色大國外交理論建設(shè),不斷推進(jìn)外交理論創(chuàng)新,全面貫徹黨中央外交大政方針和戰(zhàn)略部署;要深入推進(jìn)涉外體制機(jī)制建設(shè),調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與和推動(dòng)國家總體外交,形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面;要加強(qiáng)涉外法治工作,對(duì)中國公民和企業(yè)在外旅行、工作、學(xué)習(xí)、生活提供相應(yīng)法律指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)國際法研究和運(yùn)用,盡快補(bǔ)足我國在國際法領(lǐng)域核心人才短缺、理論創(chuàng)新不夠、現(xiàn)實(shí)運(yùn)用不足等短板。
(二)完善全方位外交布局
習(xí)近平總書記指出:“中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn),推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。”[3]P42目前,我國已經(jīng)同世界上180個(gè)國家建立外交關(guān)系,同110個(gè)國家和國際組織建立不同層級(jí)的伙伴關(guān)系,建立中非合作論壇、中拉論壇、中阿合作論壇、中國—太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、中國—中東歐國家合作等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展中國家交流合作機(jī)制全覆蓋。[13]在中國抗疫最困難的時(shí)候,國際社會(huì)許多成員給予真誠幫助和支持,中國不僅對(duì)中國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé),也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé),發(fā)起了新中國成立以來援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動(dòng),已經(jīng)或正在向150多個(gè)國家和國際、地區(qū)組織提供醫(yī)療物資援助,向30個(gè)國家派出32支醫(yī)療專家組,充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。[14]
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。要堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,針對(duì)個(gè)別國家的抹黑打壓,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移維護(hù)民族尊嚴(yán)和國家利益;堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商、以和平手段解決國際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅;堅(jiān)持奉行防御性的國防政策,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量;堅(jiān)持正確的義利觀,做好同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的大文章,繼續(xù)向應(yīng)對(duì)疫情能力薄弱的國家和地區(qū)提供幫助,發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用。
(三)推動(dòng)合作共贏的開放體系建設(shè)
面對(duì)逆全球化暗流,習(xí)近平總書記指出,中國“積極促進(jìn)‘一帶一路’國際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。加大對(duì)發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度,促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。中國支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”[3]P42。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議,成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),啟動(dòng)7年來,中國與沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)總額超過了7.8萬億美元,對(duì)沿線國家直接投資超過了1100億美元;[15]舉辦進(jìn)博會(huì),連續(xù)推出力度強(qiáng)大的開放舉措;維護(hù)完善多邊貿(mào)易體制,與多個(gè)國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定;中國還大力支持廣大發(fā)展中國家提高自主發(fā)展能力,先后提出“6個(gè)100”項(xiàng)目、中非“十大合作計(jì)劃”、南南合作援助基金、中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃等重要舉措。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。面對(duì)新冠肺炎疫情,世界更加需要通過“一帶一路”這個(gè)規(guī)模巨大的國際合作平臺(tái)凝聚全球戰(zhàn)疫力量,把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;要實(shí)行高水平對(duì)外開放,依托中國大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通運(yùn)轉(zhuǎn);歡迎各國特別是發(fā)展中國家搭乘中國發(fā)展的快車,推動(dòng)解決全球發(fā)展失衡、數(shù)字鴻溝等問題;要健全對(duì)外開放安全保障體系,加快構(gòu)建海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系,完善領(lǐng)事保護(hù)工作機(jī)制,維護(hù)海外同胞安全和正當(dāng)權(quán)益,保障重大項(xiàng)目和人員機(jī)構(gòu)安全。
(四)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)
習(xí)近平總書記指出:“中國秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)。”[3]P42黨的十八大以來,中國始終做多邊主義的踐行者,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),主辦多項(xiàng)重要國際會(huì)議,引導(dǎo)有關(guān)會(huì)議形成一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性成果,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu),建設(shè)性參與解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題,深入?yún)⑴c應(yīng)對(duì)氣候變化、反對(duì)恐怖主義、減貧、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國際合作,為充滿不確定性的世界注入穩(wěn)定性和正能量。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有的國際組織受到強(qiáng)權(quán)政治干擾,無法發(fā)揮應(yīng)有效力,要引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理變革在正確軌道上行駛,對(duì)各種開倒車的行為高度警惕、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要繼續(xù)推進(jìn)疫情防控國際合作,支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導(dǎo)作用,完善公共衛(wèi)生安全治理體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度;要推動(dòng)在共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平、各自能力等原則基礎(chǔ)上開展應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,堅(jiān)定不移走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路;要堅(jiān)持多邊主義和國際關(guān)系民主化,堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,同各國一道推動(dòng)形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機(jī)制、更加積極的區(qū)域合作,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題,共同創(chuàng)造人類更加美好的未來。
科學(xué)的理論產(chǎn)生于發(fā)展著的實(shí)踐,又指導(dǎo)著發(fā)展的實(shí)踐。抗擊新冠肺炎疫情的全球?qū)嵺`再次證明,人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體,重大危機(jī)面前沒有任何一個(gè)國家可以獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作才是人間正道。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,重點(diǎn)落實(shí)健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、完善全方位外交布局、推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)等四大戰(zhàn)略任務(wù),既為“十四五”時(shí)期我國發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造良好外部環(huán)境,也對(duì)國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、建設(shè)更加繁榮美好世界具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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(作者單位:中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部)
(來源:《中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年06期)