加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。《習(xí)近平談治國理政》第三卷第二專題“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”、第十九專題“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”從不同角度收入習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的許多重要論述，全書其他部分也貫穿著加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述和要求，對于全黨增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢，也是黨一以貫之的要求。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導(dǎo)向。2012年11月16日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”。同一天，他在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》一文中指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定。這篇文章11月20日在《人民日報(bào)》發(fā)表后，成為黨的十八大后習(xí)近平總書記首篇公開發(fā)表的署名文章。此后不久，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上進(jìn)一步指出，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。會(huì)議要求，黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

針對部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上，對政治問題重視不夠的問題，習(xí)近平總書記在十八屆四中全會(huì)上首次概括提出了“七個(gè)有之”問題，強(qiáng)調(diào)“腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題、不講政治問題”，“在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任”。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步明確提出了“五個(gè)必須”的要求。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分，特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。面對這些問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的各種問題，從根本上講，都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)，不加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就無法從根本上解決問題。為了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出全面規(guī)范。2017年2月13日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記對“講政治”進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡釋，指出“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”，強(qiáng)調(diào)黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨及時(shí)察覺、果斷處置嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出問題，消除重大政治隱患。各級紀(jì)委嚴(yán)肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為，解決無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之” 問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力，著力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就，有力維護(hù)了黨的集中統(tǒng)一。實(shí)踐證明，什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化

總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐取得的成效，黨的十九大提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。《習(xí)近平談治國理政》第三卷收入的多篇文稿都對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要意義作了深刻闡發(fā)。

第一，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。

我們黨是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下建立起來的。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的十九大突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的根本性地位，就是要聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實(shí)處。

第二，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，理論上相互推動(dòng)、實(shí)踐上相互促進(jìn)。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的第一條，同時(shí)把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，這不是偶然的。《習(xí)近平談治國理政》第三卷在“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”專題中，集中收入加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的多篇文稿，進(jìn)一步凸顯了二者緊密的內(nèi)在聯(lián)系。

中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。但是，一些人對黨的領(lǐng)導(dǎo)理解不全面不深刻，對黨全面執(zhí)政存在模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)識(shí)不清、底氣不足、能力不夠，含糊其辭不敢領(lǐng)導(dǎo)、不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；有的只講業(yè)務(wù)、不講政治，黨的領(lǐng)導(dǎo)在一些地方和單位落虛落空了。這些問題都是政治問題。政治問題就要從政治上來解決。黨中央加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的就是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

第三，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，黨的政治建設(shè)抓好了，政治方向、政治立場、政治大局把握住了，黨的建設(shè)就立了標(biāo)、鑄了魂。如果不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題，黨的各項(xiàng)建設(shè)也容易迷失方向。因此，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)對整個(gè)黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要的是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十八大以來黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就是形成和確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)持了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

新形勢下，我國面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，黨要以新氣象新作為統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，更加需要在全黨激發(fā)高度的政治自覺、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保步調(diào)一致向前進(jìn)。

當(dāng)前落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還存在溫差、落差、偏差。有的空喊口號，搞形式主義、虛于應(yīng)付；有的未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼�治口號、政治術(shù)語，甚至搞成“低級紅”、“高級黑”；有的口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”，實(shí)際想的是維護(hù)自己的利益、強(qiáng)化自己的權(quán)力。針對這些問題，習(xí)近平總書記指出，要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要凈化政治生態(tài)，及時(shí)清除兩面人等政治隱患，防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記對“七個(gè)有之”作了深刻概括，指出“七個(gè)有之”本質(zhì)上是政治問題，概括起來是兩個(gè)方面：一個(gè)是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織形成利益集團(tuán)，妄圖攫取黨和國家權(quán)力；一個(gè)是山頭主義和宗派主義作祟，大搞非組織活動(dòng)，破壞黨的集中統(tǒng)一。并強(qiáng)調(diào)，對政治上的這種隱患不能采取鴕鳥政策，王顧左右而言他，必須采取斷然措施予以防范和遏制，消除隱患后患。

中央和國家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子，“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。習(xí)近平總書記指出，中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不能在政治方向上走偏了。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高

關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，黨的十九大作出了全面部署，《習(xí)近平談治國理政》第三卷收入的《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性》從把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力等七個(gè)方面提出了具體要求。

落實(shí)這些部署和要求，就要把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全書的第十九部分“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”從不同角度對此作了闡述。書中結(jié)合黨的思想建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)所有的政治問題，歸根到底就是對黨是否忠誠；衡量干部是否有理想信念，關(guān)鍵看是否對黨忠誠。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。結(jié)合黨的組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線；選人用人是風(fēng)向標(biāo)，直接影響著政治生態(tài)走向，要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，同人民想在一起、干在一起，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”；形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。結(jié)合黨的紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢視自己的理想信念和思想言行，不斷撣去思想上的灰塵，永葆政治本色。結(jié)合黨的制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)制度優(yōu)勢是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的最大優(yōu)勢；要完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，以統(tǒng)一的意志和行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。結(jié)合反腐敗斗爭，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。

落實(shí)這些部署和要求，還要求把黨的政治建設(shè)融入黨和國家重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。這在全書各個(gè)專題中都有不同程度的體現(xiàn)。比如：要提高政治能力，把握方向、把握大勢、把握全局，胸懷兩個(gè)大局，做好自己的事情。要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要夯實(shí)政治根基，要始終把人民放在心中最高位置，想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上。要防范政治風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆；等等。

《習(xí)近平談治國理政》第三卷是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的權(quán)威著作。要深入學(xué)習(xí)這部權(quán)威著作，準(zhǔn)確把握黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，真正做到旗幟鮮明講政治，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上。

（作者：中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副編審）

（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察》2020年第18期）