［編者按］ 2020 年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)，給世界各國(guó)人民生命安全和身體健康帶來(lái)巨大威脅，給全球公共衛(wèi)生安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。重大傳染性疾病是全人類的敵人，世界疫情的防控不僅需要每個(gè)國(guó)家的努力，更需要全人類同舟共濟(jì)。面對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)突如其來(lái)的“黑天鵝”事件，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)走向?qū)�發(fā)生何種轉(zhuǎn)變？ 世界各國(guó)在抗擊疫情的過(guò)程中表現(xiàn)如何？ 我們從中應(yīng)該吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？ 各國(guó)應(yīng)對(duì)新冠疫情的舉措將對(duì)國(guó)際格局、國(guó)際合作和全球化產(chǎn)生哪些影響？ 經(jīng)過(guò)此次疫情，世界各國(guó)能否在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面更進(jìn)一步？ 為了更好地理解這些問(wèn)題，本刊特邀國(guó)際問(wèn)題專家、北京大學(xué)博雅特聘教授、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院王逸舟教授，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入解讀。

▲人類文明史也是一部與病毒不斷斗爭(zhēng)的歷史。歐洲黑死病、第一次世界大戰(zhàn)后期西班牙大流感都曾極大地影響了當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局，乃至整個(gè)世界歷史的走向。2020 年新冠肺炎疫情在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)在全世界多點(diǎn)爆發(fā)，這場(chǎng)疫情有可能對(duì)未來(lái)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生何種影響呢？

●首先，我想對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)做一個(gè)我自己的、未必是成熟的研判。我覺(jué)得國(guó)內(nèi)現(xiàn)在對(duì)疫情的看法多半比較偏樂(lè)觀，這是我比較擔(dān)心的。通過(guò)和國(guó)外一些朋友的交流，加上這些天也看了一些國(guó)際組織、國(guó)外智庫(kù)的分析，我覺(jué)得國(guó)際形勢(shì)比我們國(guó)內(nèi)普遍想的要嚴(yán)重。未來(lái)局勢(shì)的發(fā)展有最好、中間和最壞三種可能性。

比較好的，根據(jù)我們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在看到或者估計(jì)的，大多數(shù)人認(rèn)為疫情即便不是很快，但是也終究將會(huì)在今年下半年的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)結(jié)束。然后經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)始報(bào)復(fù)性反彈，最后重歸原來(lái)的軌道。我覺(jué)得這個(gè)判斷主要是根據(jù)國(guó)內(nèi)早先兩個(gè)月抗擊疫情的形勢(shì)作出的，中國(guó)確實(shí)在較快時(shí)間內(nèi)遏制住了疫情的蔓延。

但是國(guó)際上不是這樣的，我覺(jué)得中間的可能性更大，疫情持續(xù)的時(shí)間可能比我們想象的要長(zhǎng)得多，死亡人數(shù)可能也會(huì)更多。4 月1 日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在發(fā)布會(huì)上表示: “在過(guò)去的五周中，我們見(jiàn)證了新增確診病例呈指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)。在過(guò)去一周中，死亡人數(shù)增加了一倍以上。而在接下來(lái)的幾天中，我們將見(jiàn)證新冠病毒確診病例升至100 萬(wàn)，并有5 萬(wàn)人死亡。”[①]截至北京時(shí)間6 月1 日16 時(shí)，全球確診病例已超過(guò)615萬(wàn)，死亡人數(shù)超過(guò)37 萬(wàn)。這一死亡人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于一場(chǎng)中小規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)上的損失更難估計(jì)。這種預(yù)估仍是對(duì)疫情發(fā)展中間可能性的估計(jì)，但是還有最壞的結(jié)果。

最壞結(jié)果是什么呢？ 我們可能會(huì)真正見(jiàn)證到，在發(fā)達(dá)國(guó)家、新型大國(guó)疫情得到緩解的同時(shí)，在大多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)大范圍的死亡、饑荒、失業(yè)，然后一些地方可能出現(xiàn)動(dòng)蕩、騷亂、戰(zhàn)亂、難民潮和政權(quán)更迭。現(xiàn)在，我覺(jué)得這一種可能性在增大。人們現(xiàn)在主要關(guān)注中日韓、歐洲和美國(guó)的疫情，但是這些都是相對(duì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)以及新興大國(guó)，只是很小一部分。在大多數(shù)地區(qū)，比方說(shuō)非洲、中東、拉美、東南亞和南亞地區(qū)可能出現(xiàn)更大范圍的死亡。因?yàn)楹芏嗟胤缴袥](méi)有足夠的檢測(cè)和治療手段。按照國(guó)際傳染病的一般規(guī)律，可能會(huì)出現(xiàn)比較大規(guī)模的人群感染和一小部分人群的死亡，但隨之而來(lái)更嚴(yán)重的則是對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。經(jīng)濟(jì)的衰退可能會(huì)導(dǎo)致工廠失去訂單，很多公司、廠家、商店尤其是小商戶倒閉，大量工人失業(yè)。在這種情況下，一些人的生計(jì)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而出現(xiàn)搶劫、暴動(dòng)、騷亂，政府一旦失控便可能采取一些鎮(zhèn)壓措施。這是一個(gè)非常可怕的、我們目前沒(méi)法預(yù)期的可能性。疫情的發(fā)展可能要比當(dāng)前的形勢(shì)嚴(yán)峻數(shù)倍甚至數(shù)十倍，這可能是繼一個(gè)世紀(jì)以前的大流感之后，死亡人數(shù)最多、傳染范圍更廣的一場(chǎng)全球流行傳染病。但是，在全球經(jīng)濟(jì)相互連通、世界相互依存的條件下，它帶來(lái)的后果可能會(huì)比我們想象的要嚴(yán)重得多。在向一些國(guó)家提供初步的醫(yī)療衛(wèi)生援助的同時(shí)，我們對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的全球糧荒、經(jīng)濟(jì)衰退、大范圍暴亂和難民潮等情況要提前做出預(yù)判和準(zhǔn)備。總而言之，這是一場(chǎng)大疫情，也可能是大衰退或大騷亂。因此，我們?cè)谡剣?guó)際格局、談大國(guó)作用、談全球化之前要先對(duì)總的形勢(shì)做好上中下三種不同的思想準(zhǔn)備。往好處著想，往最壞處做準(zhǔn)備，這樣的話才能應(yīng)對(duì)不同的形勢(shì)。

▲新冠肺炎疫情演變?yōu)槿�球公共衛(wèi)生大危機(jī)，從某種程度上可以說(shuō)是百年大變局的一種映射。相關(guān)變量和趨勢(shì)苗頭早已顯現(xiàn)，疫情只是在一定程度上加速并更加顯在性地呈現(xiàn)出了這種“大變局”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍稱，當(dāng)前的新冠肺炎疫情是法國(guó)百年未遇的公共衛(wèi)生危機(jī); 德國(guó)總理默克爾說(shuō)，疫情是德國(guó)二戰(zhàn)后面臨的最大挑戰(zhàn)。歷史證明，貌似突如其來(lái)的“黑天鵝”事件往往伴隨和昭示著百年大變局的必然性。大國(guó)興衰的肇因常常是大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)或危機(jī)，大國(guó)借由契機(jī)完成權(quán)力的重組、國(guó)際影響力和道義合法性的重構(gòu)。當(dāng)前這場(chǎng)新冠肺炎疫情又可能對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生何種影響呢？

●從全球化，從歷史、人類文明發(fā)展和國(guó)際格局角度來(lái)看，我覺(jué)得約瑟夫·熊彼特( JosephSchumpeter) 的觀點(diǎn)特別有啟發(fā)。他說(shuō)，歷史的演進(jìn)往往不是一個(gè)平滑的曲線，不是一個(gè)沒(méi)有呈現(xiàn)波段性的發(fā)展，相反它呈現(xiàn)為一種“創(chuàng)造性毀滅”“創(chuàng)造性破壞”，通過(guò)各種重大的打擊，淘汰掉一些落后的產(chǎn)能、產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)，一些落后的體制、手段，然后又締造出新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品和制度。歷史上，特別是進(jìn)入現(xiàn)代化、工業(yè)化社會(huì)以來(lái)，這種創(chuàng)造性破壞、大浪淘沙的過(guò)程，多次重現(xiàn)。往往一個(gè)大的危機(jī)之后，就會(huì)看到一批國(guó)家倒下，一些貌似巨人的曾經(jīng)很出眾的國(guó)家黯然失色。而一些在危機(jī)中抓住了商機(jī)，或者捕捉到了前沿信息、前沿手段、前沿領(lǐng)域的國(guó)家又脫穎而出，開(kāi)始成為地區(qū)乃至于全球的領(lǐng)導(dǎo)者。這也給我們一個(gè)啟示，全球化本身不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，我們現(xiàn)在常講逆全球化和反全球化，但全球化本身是有周期性的，它有的時(shí)候是比較快地、比較順利地往前走的，不管是就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易指數(shù)，還是個(gè)人的收入等，看上去都是高歌猛進(jìn)的。但是，往往在這個(gè)過(guò)程中間，全球化又醞釀著新的周期。例如，有的產(chǎn)能過(guò)剩了，有的技術(shù)過(guò)時(shí)了，有的勞動(dòng)力自身技能跟不上了，這時(shí)候就開(kāi)始醞釀出一些產(chǎn)品的過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的老化，或者說(shuō)某些體制機(jī)制的不適應(yīng)，就開(kāi)始出現(xiàn)危機(jī)。然后一個(gè)大的問(wèn)題出來(lái)以后，例如，戰(zhàn)亂、傳染病或者一個(gè)地區(qū)政治上的動(dòng)蕩，造成了連帶效應(yīng)，帶來(lái)了蝴蝶沖擊波，最后就形成了一個(gè)大的形勢(shì)———衰退、下降。全球化周期性的起落一直是存在的，而且現(xiàn)在技術(shù)、信息的穿透力越來(lái)越強(qiáng)，周期越來(lái)越快，科學(xué)家研制的手段、溝通的渠道越來(lái)越多，越是在這一過(guò)程中間，這種張力就越是顯著。顯得強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。所以，現(xiàn)在全球化實(shí)際上是一把“雙刃劍”:一方面，讓一些掌握了新的技術(shù)，在危機(jī)中間能夠找到機(jī)會(huì)的國(guó)家或者是產(chǎn)業(yè)、人群從中獲利，能夠在大浪淘沙之后崛起; 另一方面，也使那些相對(duì)比較落后且手段比較貧乏的地區(qū)、國(guó)家和人群出現(xiàn)大面積災(zāi)害，出現(xiàn)較大問(wèn)題。

▲為應(yīng)對(duì)這次疫情，各國(guó)采取了不同的應(yīng)對(duì)措施，這實(shí)際上也是一場(chǎng)“大考”，既是對(duì)各國(guó)綜合國(guó)力、治理和應(yīng)變能力的綜合考量，又是對(duì)各國(guó)糾錯(cuò)能力的測(cè)試。您怎么評(píng)價(jià)世界各國(guó)在這次抗擊疫情當(dāng)中的表現(xiàn)？

●對(duì)于全球應(yīng)對(duì)疫情的評(píng)估可以采取不同的尺度。其中一種尺度，傾向于對(duì)所謂“強(qiáng)力國(guó)家”或者強(qiáng)政府和所謂弱政府進(jìn)行比較，或者說(shuō)對(duì)東方和西方不同文化的差異進(jìn)行比較。在紀(jì)律性比較高、集體意識(shí)比較強(qiáng)、政府比較有力的地方，例如，新加坡、韓國(guó)、中國(guó)、日本，顯然這些所謂的東方國(guó)家動(dòng)員能力比較強(qiáng)，它們的治理效率比較高，處理危機(jī)很快，能集中資源，在短時(shí)期內(nèi)采取了強(qiáng)力的物理隔絕手段，包括必要的“封城”“封國(guó)”等一些強(qiáng)制性的手段能很快到位。而一些西方國(guó)家，比方說(shuō)像意大利、西班牙、法國(guó)，這些國(guó)家一向比較浪漫、比較散漫，政府更迭比較多、治理能力相對(duì)較差、掌握的資源比較少，在這些地方疫情擴(kuò)散就比較快，后果比較嚴(yán)重。而且政府的很多措施，不管是“封城”也好，或者是頒布“居家令”也好，看上去都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。這是現(xiàn)在人們分析當(dāng)前情況時(shí)常用的一個(gè)尺度——東西方文化的差異。有的人講中國(guó)比較重視家庭、重視老人、重視集體，強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從整體或者是少數(shù)服從大局，西方國(guó)家剛好相反。對(duì)這一解釋我覺(jué)得是合理的，但是不要把它絕對(duì)化，變成單一的尺度。

我們還看到很多不同的現(xiàn)象，比方說(shuō)同樣是在西方，德國(guó)和一些北歐國(guó)家這次很明顯就控制得比較有效。德國(guó)現(xiàn)在號(hào)稱是世界上新冠肺炎疫情死亡率最低的國(guó)家之一，雖然在4 月底德國(guó)的感染人數(shù)也超過(guò)了15 萬(wàn)，但是死亡率是非常低的。那么，這就不是簡(jiǎn)單的東西方文化差異能夠解釋的了，這也和所在國(guó)家的社區(qū)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、公民守法自保意識(shí)等因素有關(guān)。同時(shí)，我們也要看到，同樣是在東方、在亞洲，如印度、印尼、孟加拉這些地方，現(xiàn)在危險(xiǎn)正在蔓延。因此，還需要考慮其他的評(píng)估尺度，比如剛才說(shuō)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、公民的權(quán)利意識(shí)、法律的效力、社區(qū)的管理體系等。

第三個(gè)評(píng)估尺度就是領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際視野和領(lǐng)導(dǎo)力。同樣是大國(guó)，有的國(guó)家很明顯采取了多邊的、合作的、協(xié)調(diào)的方式，也有的大國(guó)雖然有很多的資源，但是采取了孤立主義的、以鄰為壑的、推卸責(zé)任的態(tài)度。

所以，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)際比較特別是大國(guó)比較時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)更加細(xì)致地采取多視角的、多元的方法，一定要避免用簡(jiǎn)單的政治制度、意識(shí)形態(tài)或者東西方差異進(jìn)行單一的解釋，這些因素確實(shí)都有一定的作用，但是它的最終作用是多種力的一個(gè)合力，而不是單一因素的結(jié)果。

▲美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的前任助理國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾( Kurt Campbell) 和耶魯大學(xué)中國(guó)中心的高級(jí)研究員拉什·多西( Ｒush Doshi) ，在美國(guó)《外交事務(wù)》雜志發(fā)表《抗擊新冠病毒可能會(huì)重塑全球秩序》的文章稱，美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)70 年靠的不僅僅是財(cái)富和實(shí)力，更是其絕無(wú)僅有的三大法寶———國(guó)內(nèi)有條不紊和卓有成效的治理、提供全球公共物品及引領(lǐng)世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和意愿。文章指出，美國(guó)正在經(jīng)歷對(duì)自己的“三大優(yōu)勢(shì)”的又一次考核，目前的成績(jī)是不及格。如果說(shuō)1956 年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)暴露了大英帝國(guó)的無(wú)能為力并使其丟失了超級(jí)大國(guó)的資格，這次抗疫或許會(huì)成為美國(guó)的“蘇伊士運(yùn)河時(shí)刻”。您是否認(rèn)同這一看法？

●美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，歷史上看，在過(guò)去幾百年間，美國(guó)也是在重大的危機(jī)、挑戰(zhàn)中逐漸構(gòu)筑它現(xiàn)在的地位的。美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)以后，既有重大的成功和經(jīng)驗(yàn)，也有重大的失敗和教訓(xùn)。我覺(jué)得對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，在觀察國(guó)際格局和各國(guó)抗疫表現(xiàn)時(shí)，美國(guó)是一個(gè)非常好的借鑒點(diǎn)，當(dāng)下在評(píng)估各大國(guó)表現(xiàn)時(shí)對(duì)美國(guó)的研判可能是最重要的。

首先，我想說(shuō)美國(guó)在此次疫情中的表現(xiàn)，包括美國(guó)現(xiàn)任政府上臺(tái)以后的國(guó)際表現(xiàn)應(yīng)該打低分。在這次疫情中，美國(guó)可以說(shuō)遭遇了二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的情報(bào)失敗。有人說(shuō)，這次比“9·11”美國(guó)遭受恐怖襲擊時(shí)，美國(guó)中情局和五角大樓出現(xiàn)的信息盲點(diǎn)還要嚴(yán)重，因?yàn)樗鼘?duì)全球的信息研判基本上沒(méi)有發(fā)出預(yù)警。而且一開(kāi)始很多美國(guó)人甚至認(rèn)為疫情不可能蔓延。政客不作為是這次應(yīng)對(duì)疫情不力的原因之一，但也說(shuō)明了最近這些年美國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系盡管很強(qiáng)大，卻未得到足夠的重視。我們看到歷史上美國(guó)充當(dāng)世界超級(jí)大國(guó)以后，提供了很多國(guó)際公共產(chǎn)品和領(lǐng)先產(chǎn)品，不管是制度的還是各種各樣的器物的。從電燈泡到航母、原子彈，到各種藥品，再到各種各樣的硅谷創(chuàng)新，美國(guó)人都是遙遙領(lǐng)先的。但是跟過(guò)去不同，現(xiàn)在，包括在疫苗的研制方面，美國(guó)雖然在抓緊，但是至多算是第一梯隊(duì)，中國(guó)和德國(guó)在疫情的應(yīng)對(duì)、疫苗的研發(fā)、信息的傳遞方面做得不錯(cuò)，相比之下美國(guó)表現(xiàn)很糟。

還有，現(xiàn)在的美國(guó)在國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力、國(guó)際協(xié)調(diào)、多邊的應(yīng)對(duì)方面基本上是一個(gè)“跛腳鴨”，不是領(lǐng)導(dǎo)者，而是拖后腿者。在國(guó)際社會(huì)共同抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)卻依然拖欠甚至?xí)和＠U納世界衛(wèi)生組織會(huì)費(fèi)并計(jì)劃大幅削減全球衛(wèi)生項(xiàng)目撥款。在國(guó)內(nèi)也是這樣，特朗普政府上臺(tái)以后，在科研、教育、醫(yī)療、福利方面都是大幅削減投入。這任政府此前最大的成就是在股市，此外在和其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)談判中討價(jià)還價(jià)美國(guó)確實(shí)有一手，但是總體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力、國(guó)際形象都是在減弱的。在這次重大疫情擴(kuò)散中，美國(guó)完全沒(méi)有協(xié)調(diào)力，沒(méi)有公共產(chǎn)品，跟世界衛(wèi)生組織可以說(shuō)格格不入。甚至在聯(lián)合國(guó)層面，在美國(guó)不斷拖欠會(huì)費(fèi)情況下，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)總部的秘書(shū)處這次反過(guò)來(lái)還專門(mén)給美國(guó)人提供了一些口罩。[②]美國(guó)從援助者變成被援助者，這一點(diǎn)是很諷刺的。

但是，我又不太贊成現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外很多批評(píng)者的觀點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)在就意味著美國(guó)世紀(jì)的終結(jié)。事情并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。從美國(guó)在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)的表現(xiàn)，從一戰(zhàn)以后美國(guó)逐漸成為世界主導(dǎo)國(guó)家的歷史來(lái)看，美國(guó)這個(gè)民族有一種特殊性。美國(guó)在政治上如果犯了錯(cuò)誤，可能帶來(lái)重大的災(zāi)難，但是當(dāng)一個(gè)重大的挑戰(zhàn)或者危機(jī)最終激發(fā)了整個(gè)民族的潛力的時(shí)候，它又能夠化險(xiǎn)為夷，從危機(jī)中取勝。例如，在一戰(zhàn)后期，美國(guó)開(kāi)始是置身事外的，但是威爾遜總統(tǒng)后來(lái)提出了“十四點(diǎn)原則”，推動(dòng)建立國(guó)聯(lián)，倡導(dǎo)所謂弱小民族的自治，美國(guó)開(kāi)始逐漸從一個(gè)奉行孤立主義的大國(guó)變成了一個(gè)具備軟實(shí)力的大國(guó)。二戰(zhàn)前后也是如此。美國(guó)實(shí)施羅斯福新政后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)很快得到恢復(fù)，后來(lái)不僅在擊敗日本、德國(guó)等法西斯國(guó)家的過(guò)程中扮演了核心角色，而且在研發(fā)核武器、創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)、實(shí)施馬歇爾計(jì)劃中，都體現(xiàn)了強(qiáng)大的動(dòng)員能力和強(qiáng)烈的主導(dǎo)意識(shí)，極大地扭轉(zhuǎn)了自身的局勢(shì)。在20 世紀(jì)五六十年代，蘇聯(lián)曾經(jīng)一度看上去是攻勢(shì)迅猛，在發(fā)射衛(wèi)星、生產(chǎn)鋼鐵和潛艇方面都超過(guò)了美國(guó)。美國(guó)人當(dāng)時(shí)驚呼美國(guó)有可能被蘇聯(lián)擊敗，但是從肯尼迪到后來(lái)里根的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”、美國(guó)的阿波羅登月等，它又激發(fā)出極大的潛力。美國(guó)是很奇怪的，它犯的錯(cuò)誤大，但動(dòng)員起來(lái)的力量也大。越戰(zhàn)也好，“9·11”也好，就是美國(guó)犯的非常大的錯(cuò)誤，或者說(shuō)是戰(zhàn)略失敗。越戰(zhàn)讓美國(guó)深陷泥潭，而且造成了心理上的越戰(zhàn)后遺癥。“9·11”以后，布什主義一度把在中東的反恐，把到處圍剿反美政權(quán)作為它的頭等大事，使得美國(guó)陷入了阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。但是，是不是說(shuō)這些災(zāi)難就讓美國(guó)陷進(jìn)去，一直無(wú)法自拔呢？ 并不是，我們看到最終它又挺過(guò)來(lái)了。

現(xiàn)在我注意到美國(guó)社會(huì)、地方政府、智庫(kù)和一些公司又開(kāi)始自發(fā)地動(dòng)員起來(lái)。所以，下一階段在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中，在疫苗研發(fā)中，在協(xié)調(diào)盟國(guó)中，美國(guó)扮演的角色還有待觀察。美國(guó)的《國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)法》利用起來(lái)以后，解決危機(jī)我覺(jué)得是有可能的。雖然這一次美國(guó)可能是遭遇了“9·11”以后，甚至是第二次世界大戰(zhàn)以后最大規(guī)模的死亡，但是美國(guó)是否會(huì)因?yàn)檫@樣就衰落下去呢，我覺(jué)得還要再看一看，不要輕易下結(jié)論。

▲在此輪疫情中，中國(guó)最先陷入危險(xiǎn)境地，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)以舉國(guó)之力、付出巨大代價(jià)，率先迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，在基本控制住國(guó)內(nèi)疫情的基礎(chǔ)上向國(guó)際社會(huì)伸出援手。不少國(guó)際輿論指出，抗疫成果凸顯了中國(guó)體制的優(yōu)越性。而與此同時(shí)，國(guó)際輿論上也出現(xiàn)了一些指責(zé)甚至“污名化”中國(guó)的聲音。您怎么看待中國(guó)本次應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)呢？

●我覺(jué)得當(dāng)前的疫情以及抗疫的進(jìn)展不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。中國(guó)這次確實(shí)有重大的貢獻(xiàn)、重大的利好、重大的成就，但是也有一些潛在的缺失、挑戰(zhàn)、盲區(qū)和隱患。

從中國(guó)作出的貢獻(xiàn)，從形勢(shì)利好的情況來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在看上去在大浪淘沙，在“創(chuàng)造性毀滅”這樣一個(gè)新的關(guān)口，中國(guó)確實(shí)似乎處在第一梯隊(duì)，似乎是一個(gè)乘勢(shì)而上的大國(guó)。我們不僅在很短時(shí)間內(nèi)有效地控制了湖北武漢的疫情，在全國(guó)范圍內(nèi)使疫情擴(kuò)散迅速得到了控制，在全國(guó)范圍動(dòng)員了四萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員支援湖北，還調(diào)集了全國(guó)上下各種經(jīng)濟(jì)、財(cái)政資源幫助湖北，顯示了強(qiáng)大的動(dòng)員能力。而且現(xiàn)在總體而言，不光疫情得到了有效的緩解，而且社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都保持了相對(duì)穩(wěn)定的局面。從對(duì)外舉措來(lái)看，中國(guó)第一時(shí)間向全球分享病毒全基因序列信息; 截至4 月7 日，中國(guó)已與全球180 個(gè)國(guó)家、10 多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案; 向世衛(wèi)組織提供2000 萬(wàn)美元捐款; 向120 多個(gè)國(guó)家和4 個(gè)國(guó)際組織提供口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等物資援助，向伊朗、伊拉克、意大利、塞爾維亞、柬埔寨、巴基斯坦、委內(nèi)瑞拉、老撾等國(guó)派遣醫(yī)療專家組……[③]4 月下旬，中國(guó)又向世衛(wèi)組織追加3000 萬(wàn)美元捐款用于抗疫。中國(guó)解決了本國(guó)內(nèi)部問(wèn)題以后，開(kāi)始向國(guó)際上一些有需要的地方提供援助。未來(lái)我估計(jì)還有更多的這種需求，涉及糧食和其他的基本需求，隨著全球范圍的危機(jī)加劇，中國(guó)還會(huì)量力而行地提供援助。總體來(lái)看，中國(guó)采取了一個(gè)多邊主義的、國(guó)際協(xié)調(diào)的立場(chǎng)，所以很多人說(shuō)，相較于美國(guó)的乏力、無(wú)所作為甚至是單邊主義，中國(guó)扮演了一個(gè)比較積極的角色。由此來(lái)判斷，中國(guó)可能在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際格局變化中占據(jù)潮頭。我現(xiàn)在不敢這么肯定，但可以這么說(shuō)，中國(guó)的抗疫外交、跟抗疫相關(guān)的國(guó)際合作確實(shí)取得了不錯(cuò)的進(jìn)步。

但是從大的全球格局來(lái)看，我們更加要小心謹(jǐn)慎。我們要看到，當(dāng)前外部已經(jīng)有一種越來(lái)越偏頗的、傾向于固化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在國(guó)外不要說(shuō)美國(guó)、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至包括一些亞非拉國(guó)家確實(shí)有個(gè)別人認(rèn)為“病毒的源頭是中國(guó)”，這并不是科學(xué)的判斷。雖然像是《科學(xué)》等雜志有文章指出病毒的源頭可能不是武漢的華南海鮮市場(chǎng)，它是一種自然的、不斷衍生的病毒，經(jīng)過(guò)好多代，最后因一個(gè)偶然原因在這兒爆發(fā)，[④]但是許多人并不管具體的科學(xué)研究，他們覺(jué)得“病毒就是從武漢爆發(fā)的”，疫情開(kāi)始從中國(guó)向東亞其他地區(qū)擴(kuò)散，然后從東亞向世界擴(kuò)散。這種歸咎于中國(guó)或者歸咎于東亞的情緒和不滿，被一些自己管理不好、治理不當(dāng)又需要有一些宣泄口的政客所利用。在未來(lái)一段時(shí)期，這種相當(dāng)普遍地蔓延開(kāi)來(lái)的“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)是危機(jī)源頭”的說(shuō)法不論是對(duì)我們的抗疫外交，還是對(duì)抗疫外交之后中國(guó)的國(guó)際關(guān)系、國(guó)際形象以及我們作出的國(guó)際貢獻(xiàn)都有相當(dāng)大的負(fù)面作用。

▲我們?cè)谖磥?lái)應(yīng)對(duì)疫情的過(guò)程中還應(yīng)該注意哪些問(wèn)題呢？

●我們現(xiàn)有體制既有重大的優(yōu)點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，也有一些不足。如在舉辦奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)和應(yīng)對(duì)如地震、疫情甚至戰(zhàn)爭(zhēng)等危機(jī)的時(shí)候，相對(duì)比較集中、高度統(tǒng)一的體制通常能夠在短時(shí)期內(nèi)展示出強(qiáng)大的動(dòng)員力或者說(shuō)優(yōu)勢(shì)。但是，如果進(jìn)入到一個(gè)中長(zhǎng)期和平發(fā)展、常態(tài)發(fā)展的時(shí)期，就不能單純看動(dòng)員能力了，而要看社會(huì)的各個(gè)組成部分，包括公民個(gè)體，包括中小微企業(yè)，包括不同的層級(jí)、單元，要看它們積極性的釋放如何。

西方一些國(guó)家現(xiàn)在由于個(gè)人主義優(yōu)先，平常比較散漫，都是各自為戰(zhàn)，所以顯得手忙腳亂，不得不去動(dòng)用軍隊(duì)或者動(dòng)用聯(lián)邦的資源，看上去總是慢半拍，損失嚴(yán)重。但是，一旦度過(guò)了眼前的困境，進(jìn)入到一個(gè)長(zhǎng)期的相對(duì)比較平靜的、和平的時(shí)期以后，它們的個(gè)人積極性、企業(yè)的創(chuàng)造性、市場(chǎng)的“吃螃蟹效應(yīng)”，可能又成為一種優(yōu)勢(shì)。越是在這種緊要關(guān)頭，我們?cè)叫枰�比較冷靜地思考，充分看到我們的長(zhǎng)處，也要清醒意識(shí)到我們的不足。例如，這次我們前期存在很大的一個(gè)問(wèn)題，地方一級(jí)怎樣及時(shí)、有效地去釋放信息，保證公眾的知情權(quán)，使得我們一些解決問(wèn)題的方法能得到更好的落實(shí)，是需要反思的。現(xiàn)在不是我們所有做法都要常態(tài)化，有些是要有退出機(jī)制的，在經(jīng)過(guò)特殊的危機(jī)之后，有一些是有優(yōu)勢(shì)的，長(zhǎng)期要保留，要繼續(xù); 有一些屬于臨時(shí)性手段，要有適時(shí)審視和退出機(jī)制。

現(xiàn)在的國(guó)際情勢(shì)既是一場(chǎng)抗疫外交或者大國(guó)博弈的“大考”，也是對(duì)我們自身的體制、產(chǎn)業(yè)、能力和技術(shù)升級(jí)換代的一個(gè)“大考”。它需要的不是一個(gè)簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)，而是看中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)跨越式的進(jìn)步。前些年，中國(guó)主要是靠規(guī)模，靠體量，靠龐大的市場(chǎng)潛能，靠廣大的農(nóng)村人口紅利，靠從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，靠從一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)體向國(guó)際化轉(zhuǎn)變過(guò)程中釋放的巨大的潛能和紅利，來(lái)推動(dòng)中國(guó)崛起的，相對(duì)而言比較粗放，技術(shù)含量不那么高。未來(lái)中國(guó)如果想要占據(jù)國(guó)際高地，能夠真的引領(lǐng)新的國(guó)際格局，還要靠我們自身的改革、創(chuàng)新和發(fā)展。沒(méi)有大的創(chuàng)新，沒(méi)有國(guó)內(nèi)各種活力的釋放，包括科技創(chuàng)新，包括我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品，從比較粗放發(fā)展進(jìn)入比較高品質(zhì)的發(fā)展，包括對(duì)落后的產(chǎn)能、產(chǎn)品的淘汰和升級(jí)換代，沒(méi)有這樣一整套東西，中國(guó)想要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，或者實(shí)現(xiàn)世界百年格局變遷，作為新的領(lǐng)先者，只能是一個(gè)空話。我們看到過(guò)去一段時(shí)期，中國(guó)取得了重大成績(jī)，國(guó)內(nèi)保持了穩(wěn)定，有效地阻截了疫情，在國(guó)際上開(kāi)始施以援手，但推動(dòng)全球防止疫情擴(kuò)散的同時(shí)，一定要避免盲目自大。

▲面對(duì)世界百年格局變遷，中國(guó)應(yīng)該采取怎樣一種態(tài)度呢？

●當(dāng)我們說(shuō)百年格局變遷的時(shí)候，我覺(jué)得我們一定要有這樣一種眼光，對(duì)于這個(gè)百年變局，千萬(wàn)不要認(rèn)為它是始于中國(guó)，終于中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)崛起的這百年間世界上就出現(xiàn)大變局了，然后百年變局最終結(jié)果就是中國(guó)取代美國(guó)。我覺(jué)得不是這樣。我們不講很久遠(yuǎn)的過(guò)去，就看一看最近100年，世界上就出現(xiàn)過(guò)很多重大的危機(jī)，它們是連綿不絕的、周期性呈現(xiàn)在全球化進(jìn)程中的表現(xiàn)。我們確實(shí)可以說(shuō)，從哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸開(kāi)始這500多年來(lái)，全球化呈現(xiàn)為一個(gè)逐漸加速的趨勢(shì)，各國(guó)、各地區(qū)、各種人群之間的相互交流或者說(shuō)相互依存在加強(qiáng)，但是這個(gè)過(guò)程不是一步到位的。例如，第一次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)民族解放，一些中小國(guó)家獲得主權(quán); 第二次世界大戰(zhàn)以后聯(lián)合國(guó)建立，大多數(shù)亞非拉國(guó)家獲得新生、開(kāi)始崛起; 然后再到20 世紀(jì)90 年代以后兩極格局的終結(jié)，冷戰(zhàn)的結(jié)束; 直到21 世紀(jì)以來(lái)，以中國(guó)、印度為代表的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的快速崛起……這些都構(gòu)成了這個(gè)百年格局不同的板塊、不同的要素。我們要避免以下這種情況: 如果在一些重要媒體上缺乏對(duì)這一問(wèn)題的深入探討的話，我們的公眾就可能會(huì)以為這個(gè)百年格局變遷就是中國(guó)在21 世紀(jì)崛起以后，在全球范圍由中國(guó)來(lái)引導(dǎo)出現(xiàn)的，認(rèn)為西方尤其是美國(guó)突然間就乏力了，衰敗了，然后面臨危機(jī)了，再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，到了21 世紀(jì)中葉，中國(guó)超越了美國(guó)以后成為世界頂級(jí)超級(jí)大國(guó)，這個(gè)百年格局就結(jié)束了，就意味著人類進(jìn)入一個(gè)新的高點(diǎn)，世界格局從敵強(qiáng)我弱反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)變成了非西方國(guó)家占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位。我覺(jué)得持這種看法的人越來(lái)越多。而且由于這次應(yīng)對(duì)疫情我們相對(duì)成功，無(wú)形中加強(qiáng)了這種看法，認(rèn)為我們的意識(shí)形態(tài)、政治制度、特有的做法可能會(huì)有一種全球性的輻射效應(yīng)、傳感效應(yīng)、傳導(dǎo)效應(yīng)或者說(shuō)示范效應(yīng)，只要全世界各國(guó)、各地區(qū)向我們這個(gè)榜樣學(xué)習(xí)，輸入我們的經(jīng)驗(yàn)和做法，包括中國(guó)特有的制度安排，這個(gè)世界就會(huì)煥然一新。要避免這種宣傳，避免這種狹隘的、偏頗的認(rèn)識(shí)。

另一方面，我們的目光不能局限于短期應(yīng)對(duì)疫情。現(xiàn)在我們主要靠強(qiáng)政府、靠有效的管理和動(dòng)員，使得國(guó)內(nèi)疫情勢(shì)頭得到有力的遏制，開(kāi)始調(diào)動(dòng)我們的資源對(duì)外援助了。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，我們?cè)诩夹g(shù)突破方面做得怎么樣？ 現(xiàn)在很難說(shuō)。經(jīng)歷這種“破壞性毀滅”或者說(shuō)是歷史性的大浪淘沙，一定是要有技術(shù)上的突破的。例如，像一戰(zhàn)、二戰(zhàn)，像20 世紀(jì)70 年代的石油危機(jī)，之后都形成了一些特殊的技術(shù)突破，比如海上航行技術(shù)的突破，原子武器的突破，石油危機(jī)以后新材料、新產(chǎn)業(yè)的突破，然后使得掌握這些突破性技術(shù)的國(guó)家或者地區(qū)開(kāi)始領(lǐng)風(fēng)氣之先。因此，下一步還要看我們的研發(fā)水平怎么樣，狹義上是在醫(yī)療領(lǐng)域，如疫苗的研發(fā)，廣義上就是后危機(jī)時(shí)代，在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融，包括國(guó)際組織中話語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)力和很多新的制度安排的創(chuàng)新方面。例如，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的改革，世界衛(wèi)生組織的地位再審視和重塑，還有很多多邊機(jī)制的調(diào)整，在這些過(guò)程中，中國(guó)是— 9 —本期聚焦否能夠積極引導(dǎo)、積極發(fā)力、積極策劃和重構(gòu)？ 還是只能隨波逐流，沒(méi)有大的能力和作為去改變它。如果是后一種情況，那么可能幾個(gè)月、幾年甚至十幾年過(guò)后就會(huì)看到，這不過(guò)就是一個(gè)大的危機(jī)和震蕩，并沒(méi)有帶來(lái)中國(guó)的異軍突起，帶來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際公信力的領(lǐng)先。

從疫情的應(yīng)對(duì)來(lái)看國(guó)際格局的變遷以及大國(guó)的角色和應(yīng)對(duì)，與一般的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的分析是不一樣的。我在近幾年講“仁智大國(guó)”的時(shí)候，特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)外要聯(lián)動(dòng)，要相互激勵(lì)。一個(gè)有強(qiáng)大向心力的、能夠提供好的國(guó)際公共產(chǎn)品的國(guó)家，不光是靠外交官的智慧、手段或者博弈，很大程度上還要依賴于體制本身的堅(jiān)韌、有效、開(kāi)放、靈活，要取決于國(guó)內(nèi)的社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、科技創(chuàng)新。中國(guó)未來(lái)在世界上的角色、在國(guó)際格局變遷中的這種動(dòng)能，很大程度上既取決于我們的抗疫外交、我們的外交官、我們的國(guó)際協(xié)調(diào)行動(dòng)，也取決于我們自身對(duì)問(wèn)題和不足的反思和改進(jìn)，取決于國(guó)內(nèi)的進(jìn)步和發(fā)展。真正從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，怎么實(shí)現(xiàn)卓有成效的、可持續(xù)的國(guó)內(nèi)治理和對(duì)全球公共產(chǎn)品和國(guó)際制度的供應(yīng)和再造，這些問(wèn)題現(xiàn)在都還是懸而未決的，還遠(yuǎn)沒(méi)有答案。在這種情況下，保持一個(gè)比較冷靜的態(tài)度，保持一個(gè)虛心去學(xué)習(xí)、去觀察、去考量的心態(tài)會(huì)比較好，要戒驕戒躁，遇到任何質(zhì)疑或者不同意見(jiàn)的時(shí)候也要冷靜應(yīng)對(duì)。

▲全球化是21 世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的突出特點(diǎn)，與人類的共同價(jià)值一脈相連。近年來(lái)，雖然保護(hù)主義、單邊主義等逆全球化思潮有抬頭之勢(shì)，多數(shù)國(guó)家依然相信全球化和加強(qiáng)國(guó)際合作是解決全球性問(wèn)題和加強(qiáng)全球治理的最好途徑。然而這次疫情初期一些國(guó)家采取了各自為政甚至以鄰為壑的做法，您認(rèn)為這將對(duì)全球化和國(guó)家間合作帶來(lái)怎樣的影響？

●因?yàn)槟壳叭蕴幵凇白矒舴瓷洹彪A段，各國(guó)都把主要的注意力放在阻斷國(guó)際傳播和防止外來(lái)疫情的輸入上，顯得有些手忙腳亂。對(duì)于國(guó)際協(xié)調(diào)，自然做得不太夠，出現(xiàn)了一些以鄰為壑、相互封閉的現(xiàn)象。但是我相信從中長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期以后，隨著危機(jī)的蔓延或者是危機(jī)下一階段的出現(xiàn)，這些大國(guó)領(lǐng)袖就會(huì)意識(shí)到，病毒是無(wú)國(guó)界的，病毒的傳染不是簡(jiǎn)單靠物理上的隔絕就能阻斷的，最后還是需要靠協(xié)調(diào)、靠信息的交流、靠疫苗出現(xiàn)以后的分享、靠全球性的合作。而這個(gè)過(guò)程中誰(shuí)做得更快、做得更好，誰(shuí)就有可能占據(jù)潮頭，引領(lǐng)下一輪的全球發(fā)展進(jìn)程。例如，在歐洲，德國(guó)這次就做得比較穩(wěn)妥，不僅本國(guó)的死亡率比較低，研發(fā)還比較快，在這個(gè)過(guò)程中間它已經(jīng)開(kāi)始著手協(xié)調(diào)。我的看法是，德國(guó)現(xiàn)在穩(wěn)定了自己以后，開(kāi)始要協(xié)調(diào)歐洲，援助一些鄰國(guó)了。這就跟那些手忙腳亂并且頑固地以鄰為壑的國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。美國(guó)的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出德國(guó)，但是美國(guó)現(xiàn)在還是忙于“打隔斷”，政客之間相互爭(zhēng)吵，聯(lián)邦和州之間相互拉扯，現(xiàn)任美國(guó)政府完全沒(méi)有在國(guó)際上發(fā)揮公共產(chǎn)品供應(yīng)者、國(guó)際合作協(xié)調(diào)者的作用。所以，我們看到“撞擊反射”階段過(guò)后，就能夠顯示出各國(guó)的差距，顯示出各國(guó)在全球治理、全球公共產(chǎn)品供應(yīng)、全球格局重塑中的位置。

哪怕很小的國(guó)家，比如說(shuō)像以色列，它的死亡率很低，研發(fā)速度據(jù)說(shuō)也在加快，如果能夠在這個(gè)過(guò)程中有一些新研發(fā)的技術(shù)出來(lái)———就像在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，以色列在一些軍事技術(shù)上獲得突破，最后使得它在后來(lái)幾十年的全球軍事武器、信息技術(shù)和金融領(lǐng)域占據(jù)高點(diǎn)一樣———它就有可能繼續(xù)成為中東乃至于整個(gè)世界上一個(gè)比較領(lǐng)先的角色。這跟國(guó)家的規(guī)模、人口、幅員、自然資源等不是成正比的。例如，沙特的石油很多，很有錢，但是它在這方面卻沒(méi)有作為。未來(lái)一段時(shí)期，主要考驗(yàn)各國(guó)的治理能力，各國(guó)在內(nèi)部防疫、維持社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)以及在國(guó)際上提供公共產(chǎn)品、提供示范作用的能力，這兩重行為將決定未來(lái)若干年國(guó)際格局的演變。中國(guó)現(xiàn)在可能相對(duì)處在一個(gè)比較有利的位置，但是一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，不是沒(méi)有并行者，甚至不是沒(méi)有潛在的超越者。在某些技術(shù)、某些領(lǐng)域、某些重要的國(guó)際制度設(shè)計(jì)方面，我們要付出更多的努力，進(jìn)行更多的思考。

▲這場(chǎng)前所未有的“戰(zhàn)疫”，為中國(guó)提供了一次展示綜合實(shí)力和外交理念的窗口期。中國(guó)的綜合實(shí)力和治理舉措經(jīng)受住了疫情的大考，同時(shí)還對(duì)外提供有形的物資援助并與其他國(guó)家分享抗疫經(jīng)驗(yàn)、分享新冠病毒及疫苗研發(fā)相關(guān)信息等全球期盼的公共產(chǎn)品。中國(guó)與亞非歐多國(guó)開(kāi)展了積極的“抗疫外交”，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)互惠互利的全球化理念、詮釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心要義。在未來(lái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程中，需要注意哪些問(wèn)題呢？

●首先我覺(jué)得人類命運(yùn)共同體這個(gè)概念非常好，最近幾年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)政府在各種場(chǎng)合，尤其是在聯(lián)合國(guó)、在其他國(guó)際組織和多邊的會(huì)議上一直強(qiáng)調(diào)，這一概念也得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。提出一個(gè)好的概念是非常重要的，可以吸引更多的受眾，獲得更高的接受度。但是，僅僅有一個(gè)概念是不夠的，而應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)金字塔型的結(jié)構(gòu)。上面有概念來(lái)引導(dǎo)，即中國(guó)要成為全球人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的參與者、引領(lǐng)者。但是做法上需要多管齊下，是要各個(gè)方面去具體落實(shí)推進(jìn)的。例如，在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中，除了政府提供一些醫(yī)療物資，提供一些醫(yī)療咨詢之外，社會(huì)現(xiàn)在也開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，在一些民間志愿者中涌現(xiàn)出了很多感人事跡，這也很重要。這次疫情中，馬云、姚明等以個(gè)人的名義捐款捐物或獻(xiàn)血，讓其他國(guó)家和地區(qū)看到中國(guó)民間人士作出力所能及的貢獻(xiàn)，它們會(huì)覺(jué)得中國(guó)人所提倡的人類命運(yùn)共同體理念更有人情味，更有包容性。

中國(guó)的抗疫外交要避免“救世主”的心態(tài)，不要把我們看成好像是“世界末日”的拯救者。我們基于同情心和商務(wù)原則進(jìn)行國(guó)際援助，對(duì)外國(guó)人有利，對(duì)我們自己也有好處，大家同舟共濟(jì)。除了疫情應(yīng)對(duì)之外，未來(lái)全世界可能還會(huì)出現(xiàn)一些社會(huì)問(wèn)題，如動(dòng)亂、糧荒等。一旦到了那個(gè)時(shí)候，不靠國(guó)際協(xié)調(diào)，只靠單打獨(dú)斗是控制不住的。除了一對(duì)一的援助之外，也要考慮多邊協(xié)調(diào)的救助。例如，為了應(yīng)對(duì)埃博拉病毒傳播，美國(guó)充當(dāng)了某種多邊協(xié)調(diào)者、組織者的角色，而且積極與世衛(wèi)組織合作。中國(guó)當(dāng)時(shí)也作出很多貢獻(xiàn)，提供了七億多人民幣的醫(yī)療物資，包括軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)的援助。但是那個(gè)時(shí)候有一個(gè)特點(diǎn)，就是我們并不是國(guó)際醫(yī)療或者是防治埃博拉疫情總體協(xié)調(diào)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者，而主要是雙邊的援助者或者物資的提供者。這次情況不太一樣了，中國(guó)面臨更大的壓力、更多的期待與機(jī)遇。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)，也是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)。那么在政治、安全、社會(huì)、科教文衛(wèi)各個(gè)領(lǐng)域，包括下一階段國(guó)際疫苗的研發(fā)、信息交流方面，從人類命運(yùn)共同體的概念出發(fā)，我們可以有更多的推進(jìn)、更多的做法、更多的嘗試。不僅是當(dāng)下這次應(yīng)對(duì)疫情，未來(lái)我們還會(huì)面對(duì)很多重大的國(guó)際挑戰(zhàn)，例如如何重新活躍國(guó)際金融、重振國(guó)際貿(mào)易。我們要學(xué)會(huì)充分運(yùn)用國(guó)際多邊機(jī)制，如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、G20，還有很多區(qū)域性國(guó)際組織，要盡量去發(fā)聲，盡量去加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不要單打獨(dú)斗，不要指望以一己之力就能夠拯救全球，這點(diǎn)是非常重要的。而在這個(gè)過(guò)程中間，我們要善于傾聽(tīng)，善于學(xué)習(xí)，去掌握一些過(guò)去未能掌握的本領(lǐng)，提出一些國(guó)際上多數(shù)國(guó)家能夠接受的動(dòng)議，更好地調(diào)動(dòng)全球性資源。其實(shí)歷史上很多重大國(guó)際決議形成過(guò)程中都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。例如，新加坡在早期的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的形成過(guò)程中表現(xiàn)得就很有智慧，非常善于去同其他國(guó)家協(xié)調(diào)，不管是拉美的一些中小國(guó)家，還是其他的一些小島國(guó)等，甚至包括大國(guó)。再比如，瑞士的很多國(guó)際組織、國(guó)際機(jī)制，包括像達(dá)沃斯論壇，在全球經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中，經(jīng)常是起到“四兩撥千斤”的作用，這些我們都要細(xì)心揣摩、比較、借鑒。總而言之，在未來(lái)新一輪的多邊機(jī)制的重構(gòu)過(guò)程中，在國(guó)際組織的活躍化和效能化的啟動(dòng)上，中國(guó)要更好地發(fā)揮作用，不要把這次抗疫看成是畢其功于一役的行動(dòng)，而要看成是一個(gè)廣義上中國(guó)參與世界，深入?yún)⑴c國(guó)際協(xié)調(diào)的一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)程。

（作者單位：王逸舟，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院；王瑾，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部；年玥，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部）

（原載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》（雙月刊）2020 年第3期）