【國家高端智庫建設談 】

我國哲學社會科學工作者面臨著加快構建中國特色哲學社會科學和建設中國特色新型智庫的雙重任務。從馬克思主義認識論來看，這兩項任務實際上是統一的。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中指出：“哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量”“堅持和發展中國特色社會主義，需要不斷在實踐和理論上進行探索、用發展著的理論指導發展著的實踐�！边@一重要論述揭示了中國特色哲學社會科學的目的論、實踐性和與時俱進的品質，與馬克思的名言——“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”一脈相承。哲學社會科學為“改變世界”所做的有助于正確判斷和合理決策，并具有可實施、可操作性質的對策研究，體現的就是哲學社會科學研究的智庫功能。

在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中，習近平總書記強調，要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。在講話中，他重申了2015年11月主持中央深改組會議時提出的要求，要建設一批國家亟須、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。這就是說，我們面臨的中國特色新型智庫建設任務，應該與加快構建中國特色哲學社會科學的任務并行不悖，從而把認識世界和改造世界的使命，貫穿于構建具有中國自身特質的哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系，體現在形成中國特色、中國風格、中國氣派的全過程。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。黨的十九大報告提出，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設。近年來，廣大哲學社會科學研究者認真貫徹落實習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神，各領域創新實踐不斷豐富，各類新型智庫積極為黨和國家建言獻策，在哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系加速孕育和構建的同時，發揮智庫功能和加強對策研究在社會科學研究界蔚然成風，得到社會各界的普遍認同。

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中，也指出了智庫發展中存在的一些問題：有的智庫研究存在重數量、輕質量問題，有的存在重形式傳播、輕內容創新問題，還有的流于搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。對此，他要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上”。從智庫發展尚不能很好滿足黨和國家發展需要的角度來看，在哲學社會科學研究中，智庫研究與基礎研究之間一定程度上還存在著彼此割裂的現象。這種割裂表現在兩個方面。一方面，對策研究在一定程度上具有脫離基礎研究的傾向。哲學社會科學各領域在長期的發展過程中，分別形成了共同的和自身的科學方法論和研究規范，以確保研究結論不斷接受檢驗，從而提高轉化為對策建議的可靠性。未能建立在這個基礎上的對策研究成果，難免產生口號化、簡單化和空洞化的弊端。另一方面，在一些社會科學基礎研究領域，一些學者或多或少存在著游離于現實問題之外、追求所謂“純學問”的傾向。比如，有的人文社會科學研究脫離社會受眾，陷入自說自話、自娛自樂的封閉圈子。經濟學研究中出現無視內容需要而過度數量化的傾向，也是類似的一種表現。

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話，提出了加快構建中國特色哲學社會科學的戰略任務，科學回答了事關我國哲學社會科學事業發展的一系列根本問題，同時也為我們在建設更高質量的中國特色新型智庫實踐中，解決好認識問題、實現工作傾向轉變指明了方向、提供了遵循。

首先，哲學社會科學工作者要牢固樹立為人民做學問的理想，尊重人民主體地位，把自己的研究選題始終聚焦于人民的實踐創造。在中國共產黨的領導下，中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，在實踐中創造著波瀾壯闊的偉大成就。這些應該成為廣大哲學社會科學工作者研究選題的根本來源、基礎素材和服務對象。研究者要自覺把個人學術追求同國家和民族發展緊緊聯系在一起，努力多出經得起實踐檢驗、人民檢驗和歷史檢驗的研究成果。而只有這樣的研究成果，才能夠把基礎研究與對策研究統一起來，并實現基礎研究成果向智庫成果的轉化。

其次，哲學社會科學工作者特別是智庫工作者，要立足新時代、著眼現實國情，深入探索不斷發展變化的社會問題，努力提高咨政建言的可靠性，助推科學決策水平不斷提升。在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中，習近平總書記指出：西方歷史上一批文化和思想大家的作品“深刻反映了他們對社會構建的思想認識”；20世紀以來，西方社會矛盾不斷激化，“為緩和社會矛盾、修補制度弊端，西方各種各樣的學說都在開藥方”；回顧我國歷史，“中國古代大量鴻篇巨制中包含著豐富的哲學社會科學內容、治國理政智慧，為古人認識世界、改造世界提供了重要依據，也為中華文明提供了重要內容，為人類文明作出了重大貢獻”；及至近代，“不少人開始用現代社會科學方法來研究我國社會問題”；中國特色哲學社會科學以馬克思主義為起點，“倡導運用馬克思主義改造中國社會”�？梢姡�哲學社會科學的發展歷程，離不開人們對社會現實的探索與思考。今天，智庫研究必須堅持正確的政治方向和學術導向，以科學、規范的研究方法，以實事求是的優良學風，不斷深化對重大發展問題及其規律性的認識。

再次，智庫專家及其他哲學社會科學工作者，要對理論創新與對策研究之間的統一性有深刻認識，以現實發展為基礎，以時代呼喚為動力，不斷追求理論創新。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中強調：“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。問題是創新的起點，也是創新的動力源。”對于哲學社會科學工作者來說，找準時代發展所需要解決的緊要問題，并集中力量加以研究，才可能得出有新意、有價值的研究成果，進而實現理論創新。今天的中國，正面臨著嚴峻的國內外風險挑戰，只有切實發揮哲學社會科學獨特功用，才能完成一系列重大戰略任務，實現中華民族偉大復興中國夢。

最后，為哲學社會科學發展創造良好的社會氛圍，讓智庫建設與對策研究得到更加強有力的制度支撐、社會支持。中國特色新型智庫建設，首先離不開決策部門的認同與重視。智庫進行對策研究，主要服務于各級決策部門，因此，其研究選題、信息來源、成果形式等都需要與決策者充分溝通，這正是習近平總書記所強調的：“要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流，把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合起來，引導和推動智庫建設健康發展、更好發揮作用。”同時，對策研究離不開基礎研究的有力支撐，兩者之間應該加強協同、緊密合作，集眾學科研究范式和研究方法之長，不斷產出滿足國家重大戰略需求的高質量研究成果，進而提升中國特色新型智庫的核心能力，為國家發展提供更加強大的智力支撐。

（作者：蔡昉，系中國社會科學院副院長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問）