〔摘要〕

《共同綱領(lǐng)》是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國歷史上非常成功的文獻(xiàn)之一。它明確了哪些事應(yīng)該做且必須做、哪些事不應(yīng)該做且不允許做，對(duì)新生的中華人民共和國的各項(xiàng)工作，起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用。它通過“不寫入社會(huì)主義”這一方式使中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間達(dá)成了新民主主義共識(shí)，但是中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義的強(qiáng)烈向往和強(qiáng)大政治影響力又使它包含了大量的社會(huì)主義因素，推動(dòng)其實(shí)際上跨越了新民主主義，但尚未完全進(jìn)入社會(huì)主義，從而處于“新民主主義與社會(huì)主義之間”的臨界狀態(tài)。這種臨界狀態(tài)既使新民主主義社會(huì)不能得到“鞏固”，也使得國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后，中國共產(chǎn)黨迅速提出了過渡時(shí)期總路線，從而結(jié)束了中國新民主主義社會(huì)時(shí)期。

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱《共同綱領(lǐng)》）這一“人民革命建國綱領(lǐng)”和“全國人民的大憲章”頒布70周年。雖然《共同綱領(lǐng)》在1953年過渡時(shí)期總路線頒布之后就已完成了自身的歷史使命，但把它放到共和國70年來的成長與發(fā)展背景中審視，能夠進(jìn)一步加深對(duì)它的認(rèn)識(shí)和理解。本文圍繞《共同綱領(lǐng)》為什么沒有寫入社會(huì)主義這一學(xué)界長期關(guān)注的核心問題，指出《共同綱領(lǐng)》雖然沒有直接寫入社會(huì)主義，但實(shí)際上已經(jīng)跨越了新民主主義，處于“新民主主義與社會(huì)主義之間”，這一特殊社會(huì)歷史方位既體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派所能達(dá)成的政治共識(shí)，也實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的政治主張與黨外各派政治主張之間的有機(jī)平衡。如果再往前走一步，直接寫入社會(huì)主義，就超越了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派所能達(dá)成的政治共識(shí)，也破壞了二者之間的政治平衡。

一、為什么《共同綱領(lǐng)》未寫入社會(huì)主義：回應(yīng)與解釋

《共同綱領(lǐng)》在撰寫過程中三次起稿，每次起稿之后都數(shù)易其稿，是“經(jīng)過了無數(shù)次的斟酌損益，反復(fù)商討，而草擬出來的”。在起草和修改過程中，“一部分代表認(rèn)為，既然我們將來的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，那就應(yīng)該在綱領(lǐng)中把這一目標(biāo)寫出來，使全國人民了解未來社會(huì)的遠(yuǎn)景以及共同奮斗的最終目標(biāo)”。但是最終卻沒有把社會(huì)主義前途寫入《共同綱領(lǐng)》，為什么呢？當(dāng)時(shí)的中共中央主要負(fù)責(zé)人都對(duì)此進(jìn)行了解釋。1949年8月26日，毛澤東在政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)上對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了回應(yīng)，他說：綱領(lǐng)中只說現(xiàn)階段的任務(wù)，如果再說得遠(yuǎn)一點(diǎn)就變得空洞了。就是說，綱領(lǐng)是帶有時(shí)間性、有變動(dòng)的。它是行動(dòng)綱領(lǐng)，是為著規(guī)范當(dāng)時(shí)的行動(dòng)而規(guī)定的；它不同于《宣言》，不是描繪新中國社會(huì)發(fā)展前途的圖畫。

1949年9月21日，劉少奇代表中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上的講話中也指出：“有些代表提議把中國社會(huì)主義的前途寫進(jìn)共同綱領(lǐng)中去，但是我們認(rèn)為這還是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)橐�在中國采取相�?dāng)嚴(yán)重的社會(huì)主義的步驟，還是相當(dāng)長久的將來的事情，如在共同綱領(lǐng)上寫上這一個(gè)目標(biāo)，很容易混淆我們?cè)诮裉焖�要采取的�?shí)際步驟�！�

9月22日，周恩來在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上作《關(guān)于〈中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)〉草案的起草經(jīng)過和特點(diǎn)》報(bào)告時(shí)也表達(dá)了類似意思。他說，由新民主主義進(jìn)入社會(huì)主義這一發(fā)展前途是毫無疑問的，“但應(yīng)該經(jīng)過解釋、宣傳特別是實(shí)踐來證明給全國人民看。只有全國人民在自己的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到這是唯一的最好的前途，才會(huì)真正承認(rèn)它，并愿意全心全意為它而奮斗。所以現(xiàn)在暫時(shí)不寫出來，不是否定它，而是更加鄭重地看待它。而且這個(gè)綱領(lǐng)中經(jīng)濟(jì)的部分里面，已經(jīng)規(guī)定要在實(shí)際上保證向這個(gè)前途走去”。

胡喬木作為親歷者，在回憶與研究這件事情的時(shí)候，從三個(gè)方面總結(jié)了毛澤東、劉少奇和周恩來的回應(yīng)與解釋，他說：“第一，共同綱領(lǐng)是屬于國家政權(quán)在現(xiàn)階段的施政綱領(lǐng)，是從客觀實(shí)際出發(fā)、為現(xiàn)階段需要而制定的，它不應(yīng)去描繪現(xiàn)階段尚不能實(shí)現(xiàn)的理想。新中國成立以后，中國人民面臨的任務(wù)就是建設(shè)新民主主義，如在共同綱領(lǐng)中過早地寫進(jìn)社會(huì)主義目標(biāo)，就很容易混淆現(xiàn)階段的實(shí)際步驟與將來的理想。第二，新民主主義的共同綱領(lǐng)是在各民主黨派、各人民團(tuán)體和無黨派民主人士對(duì)新民主主義取得共識(shí)的基礎(chǔ)上制定的，要把共產(chǎn)黨的第二步奮斗目標(biāo)——社會(huì)主義寫進(jìn)國家的基本文件中，也必須經(jīng)過一個(gè)解釋、宣傳和實(shí)踐的過程，只有全國人民通過實(shí)踐認(rèn)識(shí)到這是唯一的最好的前途，才會(huì)真正承認(rèn)它，并愿意為它而奮斗。所以暫時(shí)不寫上社會(huì)主義目標(biāo)，并不是否定它，而是更加鄭重地看待它。第三，綱領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)部分已實(shí)際保證了向社會(huì)主義前途邁進(jìn)�！鄙鲜鋈齻�(gè)方面構(gòu)成了《共同綱領(lǐng)》不寫入社會(huì)主義的經(jīng)典解釋，第一條解釋是基于現(xiàn)實(shí)主義的視角，第二條解釋是基于政黨共識(shí)的視角，第三條解釋是基于已有政治行為的視角。因而《共同綱領(lǐng)》不寫入社會(huì)主義，既是維持政黨共識(shí)、實(shí)現(xiàn)黨與黨外政治平衡的需要，也是中國共產(chǎn)黨基于當(dāng)時(shí)國內(nèi)社會(huì)政治現(xiàn)實(shí)而進(jìn)行的選擇，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)主義色彩，同時(shí)又通過經(jīng)濟(jì)方面的政治行為把社會(huì)主義因素嵌入其中，保障了社會(huì)主義的發(fā)展方向。

二、新民主主義與政黨共識(shí)

新民主主義理論是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命過程中的理論創(chuàng)造。毛澤東認(rèn)為，由于中國社會(huì)是一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)，中國革命的任務(wù)是推翻帝國主義和封建主義，因而20世紀(jì)中國的社會(huì)革命還不是無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命，還屬于資產(chǎn)階級(jí)民主革命的范疇。但是，“現(xiàn)時(shí)中國的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命，已不是舊式的一般的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命，這種革命已經(jīng)過時(shí)了，而是新式的特殊的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命。這種革命正在中國和一切殖民地半殖民地國家發(fā)展起來，我們稱這種革命為新民主主義的革命。這種新民主主義的革命是世界無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的一部分”。新民主主義革命是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，無產(chǎn)階級(jí)自身的社會(huì)主義屬性又決定了新民主主義革命要往社會(huì)主義方向前進(jìn)，因而中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命就內(nèi)在地包含兩個(gè)部分：新民主主義革命和社會(huì)主義革命。中國的社會(huì)革命也可以分為兩步走：第一步是新民主主義革命，目標(biāo)是建立新民主主義共和國；第二步是社會(huì)主義革命，目標(biāo)是建立社會(huì)主義共和國。

從革命步驟上看，“只有完成了前一個(gè)革命過程才有可能去完成后一個(gè)革命過程”。在新民主主義革命完成之前，談不上社會(huì)主義革命，因而毛澤東主要圍繞新民主主義革命形成了自身的新民主主義理論，在1940年發(fā)表的《新民主主義論》、1945年發(fā)表的《論聯(lián)合政府》、1948年發(fā)表的《目前的形勢和我們的任務(wù)》以及1949年發(fā)表的《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》等文獻(xiàn)中都明確表達(dá)了“各革命階級(jí)聯(lián)合專政”的新民主主義思想。新民主主義共和國“只能是在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國”，因而新民主主義理論及建立新民主主義共和國是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，把這一主張寫入《共同綱領(lǐng)》順理成章，也容易為各方面所理解。基于此，《共同綱領(lǐng)》總綱第一條就指出：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家。”

其次，即便中國共產(chǎn)黨一再宣示新民主主義政權(quán)是“各革命階級(jí)聯(lián)合專政”的政權(quán)，1948年各民主黨派響應(yīng)了“五一口號(hào)”號(hào)召，參加了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，人民解放戰(zhàn)爭也勢如破竹，但是統(tǒng)一戰(zhàn)線中的民族資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)代表作為長期以來處于國共兩黨之間的“中間階級(jí)”，在政治見解上要從原來的中間立場轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X接受中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，還需要一個(gè)過程。一些民主黨派和民主人士雖然痛恨蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治，但并不意味著他們就能立即接受中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。部分民主人士長期生活在國民黨統(tǒng)治區(qū)，對(duì)共產(chǎn)黨缺乏了解，有的對(duì)“第三條道路” 還心存留戀，“對(duì)美國和李宗仁主持的南京政府抱有幻想，希望能通過和談來實(shí)現(xiàn)英美式的議會(huì)制，甚至建議中共給李宗仁、白崇禧多保留一些利益”。概括起來說，民主人士在是否要把革命進(jìn)行到底、實(shí)行新民主主義還是舊民主主義以及共產(chǎn)黨在革命勝利后是否還需要民主黨派等三個(gè)方面與中國共產(chǎn)黨存在意見分歧。

關(guān)于實(shí)行新民主主義還是實(shí)行舊民主主義的問題，各方面人士都十分關(guān)心，思想比較活躍，也很復(fù)雜。除大多數(shù)人贊成新民主主義外，“有人主張用‘革命的三民主義’，有人主張用‘人民民主主義’，有人主張用不加‘新’字的民主主義”。民盟常委張東蓀向毛澤東提出一套“新型民主”主張，在革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題上持不同觀點(diǎn)。三民主義同志聯(lián)合會(huì)常委陳銘樞提出：“任何一個(gè)參加革命的階級(jí)，仍舊應(yīng)該保持他們本身的利益和立場，這些自由權(quán)利及政治地位，在友黨方面，必須真誠地尊重與承認(rèn)�！绷_隆基寫了一份將民盟作為資產(chǎn)階級(jí)政黨的所謂綱領(lǐng)，要求同共產(chǎn)黨討價(jià)還價(jià)，如得不到同意，即不參加政協(xié)，不參加聯(lián)合政府，要作為在野黨同新政府進(jìn)行斗爭。

1949年2月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在一份題為《新政協(xié)的陣營》的綜合報(bào)告中，也分析了部分民主人士對(duì)新舊民主主義的認(rèn)識(shí)。報(bào)告指出，有的民主人士“在政治上主張，以三民主義為建國最高原則，而不愿用新民主主義；希圖結(jié)合資產(chǎn)階級(jí)右翼，形成反對(duì)派，以防中共控制；主張保留蔣黨‘起義’部隊(duì)的編制，以圖收集殘余的力量，并聯(lián)絡(luò)地方軍閥，策動(dòng)地方武裝，從而培植其爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的資本”。1949年3月，李維漢在一份關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)問題的報(bào)告上指出，“許多民主人士一開口就是舊民主主義，始終走不出這個(gè)圈子。這是因?yàn)殚L時(shí)期的教育，成了習(xí)慣，已經(jīng)不自覺了”等等。

關(guān)于民主人士的政治觀點(diǎn)和思想狀況，胡喬木回憶道：“為了推動(dòng)各民主黨派和無黨派民主人士進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更加堅(jiān)定地站到新民主主義立場上來，并解除他們之中某些人對(duì)共產(chǎn)黨和人民革命的一些疑惑，我黨中央做了大量工作�！敝袊�共產(chǎn)黨主要從黨內(nèi)黨外兩方面做了艱苦細(xì)致的思想政治工作。在黨內(nèi)，中國共產(chǎn)黨通過教育，批判了“共產(chǎn)黨打天下，民主人士坐天下”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，進(jìn)一步明確了與民主人士長期合作的方針。毛澤東在中共七屆二中全會(huì)的報(bào)告中指出：“我黨同黨外民主人士長期合作的政策，必須在全黨思想上和工作上確定下來。我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題，給他們工作做，使他們?cè)诠ぷ鲘徫簧嫌新氂袡?quán)�！�

在黨外，中國共產(chǎn)黨通過撰寫理論文章、個(gè)別交談、小型座談、報(bào)告會(huì)和組織民主人士赴解放區(qū)參觀等形式做黨外人士的思想工作，推動(dòng)他們思想轉(zhuǎn)變。在新政協(xié)籌備期間，中國共產(chǎn)黨又以“積極熱情誠懇坦白的態(tài)度”與民主人士反復(fù)真誠協(xié)商，如九三學(xué)社首席代表許德珩所言，參加新政協(xié)的民主人士“可以說是很少?zèng)]有發(fā)言的，也更很少發(fā)言不被重視的；凡是在目前緊要，能夠辦得到的建議，都是被采納的，這種民主的，實(shí)事求是的精神，是值得我們佩慰的”。除此之外，全國解放戰(zhàn)爭如火如荼的推進(jìn)以及戰(zhàn)爭過程中軍民一家的關(guān)系也使得民主人士認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨是眾望所歸、天下歸心。通過上述各方面的政治爭取，使得原來對(duì)舊民主主義還存有念想的民主人士也逐漸轉(zhuǎn)變態(tài)度，拋棄舊民主主義，擁護(hù)新民主主義，與中國共產(chǎn)黨就新民主主義達(dá)成了政治共識(shí)，從而出現(xiàn)了人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上各黨派代表相繼發(fā)言擁護(hù)新民主主義的盛況。

雖然社會(huì)主義是新民主主義的必然發(fā)展方向，新民主主義必然發(fā)展到社會(huì)主義，“一切共產(chǎn)主義者的最后目的，則是在于力爭社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)的最后的完成”，但是新民主主義畢竟不同于社會(huì)主義。新民主主義是“各階級(jí)聯(lián)合專政”，而社會(huì)主義則是“工農(nóng)民主專政”。新民主主義容忍私有制，社會(huì)主義則要消滅私有制。民主黨派在新民主主義社會(huì)中是參加國家政權(quán)的執(zhí)政力量之一，在社會(huì)主義社會(huì)中則意味著“階級(jí)消滅，個(gè)人解放”，全面消除其自身所代表的民族資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。民主黨派接受新民主主義尚且是中國共產(chǎn)黨政治爭取的結(jié)果，對(duì)于直接消滅其自身的社會(huì)政治基礎(chǔ)而進(jìn)入社會(huì)主義更是萬難接受。部分民主人士即便接受新民主主義，也是因?yàn)榕c其原有主義相吻合。中國國民黨革命委員會(huì)主席李濟(jì)深在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上的發(fā)言中說：“我們對(duì)于人民政協(xié)籌備會(huì)向大會(huì)提出的原草案，完全贊同。因?yàn)檫@個(gè)草案的基本精神和全部內(nèi)容正是中國人民近百年來艱苦奮斗追求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，更與我黨創(chuàng)始人孫中山先生的革命理想完全符合�！薄耙�申其義，孫先生所要建立的民國，與我們今日所要建立的人民民主專政的中華人民共和國，在精神上是一致的�！�

列寧指出：“只要再多走一小步，看來像是朝同一方向多走了一小步，真理就會(huì)變成錯(cuò)誤。”在當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治條件下，即便中國共產(chǎn)黨提出直接進(jìn)入社會(huì)主義，民主黨派也不可能接受，更不可能與中國共產(chǎn)黨達(dá)成政治共識(shí)。新民主主義是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派人士能夠達(dá)成共識(shí)的臨界點(diǎn)，一旦越過臨界點(diǎn)，直接進(jìn)入社會(huì)主義，就越出了共識(shí)范圍，不能形成眾星拱月之局面。正如周恩來所說：“不寫入社會(huì)主義的前途，是因?yàn)榻裉斓臈l件還不成熟，今天的民族資本主義還有它的歷史任務(wù)，過早提出來會(huì)亂了資產(chǎn)階級(jí)的陣腳�！薄豆餐�綱領(lǐng)》不寫入社會(huì)主義既是當(dāng)時(shí)政黨共識(shí)的體現(xiàn)、政黨關(guān)系的真實(shí)寫照，也是當(dāng)時(shí)政黨之間的現(xiàn)實(shí)選擇，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)主義色彩。

三、《共同綱領(lǐng)》中的社會(huì)主義因素

對(duì)中國共產(chǎn)黨自身而言，在《共同綱領(lǐng)》中寫入社會(huì)主義，不但如上所述難以達(dá)成政黨共識(shí)，而且對(duì)自身建設(shè)非但沒有好處，只有壞處。主要是由于社會(huì)主義是共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)，在目標(biāo)驅(qū)動(dòng)之下，共產(chǎn)黨人在進(jìn)行新民主主義革命的時(shí)候，肯定總是關(guān)心革命前途問題，向往社會(huì)主義，操切于革命如何迅速轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義軌道上去，從而容易患急性病，走上“左”傾道路，這也是新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨犯“左”傾錯(cuò)誤的原因之一。1937年，毛澤東在論述革命階段轉(zhuǎn)換的時(shí)候即指出：“我們是革命轉(zhuǎn)變論者，主張民主革命轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義方向去。民主革命中將有幾個(gè)發(fā)展階段，都在民主共和國口號(hào)下面。從資產(chǎn)階級(jí)占優(yōu)勢到無產(chǎn)階級(jí)占優(yōu)勢，這是一個(gè)斗爭的長過程�！薄拔覀兪歉锩�轉(zhuǎn)變論者，不是托洛茨基主義的‘不斷革命’論者。我們主張經(jīng)過民主共和國的一切必要的階段，到達(dá)社會(huì)主義。我們反對(duì)尾巴主義，但又反對(duì)冒險(xiǎn)主義和急性病�！�

到了十年之后的1947年十二月會(huì)議期間，國共雙方的力量對(duì)比發(fā)生了有利于中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)變。據(jù)胡喬木回憶，這時(shí)又有人主張把社會(huì)主義寫進(jìn)會(huì)議文件。毛澤東指出：“這也是急性病，人家一九一七年十月革命搞了十五六年，到一九三二年才正式搞社會(huì)主義，今天我們還在消滅封建，社會(huì)主義還早著呢！何必提社會(huì)主義！”在討論《共同綱領(lǐng)》草案過程中，中共中央繼續(xù)堅(jiān)持了毛澤東不把社會(huì)主義寫進(jìn)《共同綱領(lǐng)》的意見。據(jù)薄一波回憶，周恩來在1952年6月論及此問題時(shí)也指出：“當(dāng)時(shí)不寫入，是為了避免急躁地把前途當(dāng)作今天要實(shí)行的政策，避免發(fā)生‘左’傾錯(cuò)誤。”正如毛澤東1949年在入城前夕反復(fù)告誡共產(chǎn)黨員要繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)一樣，中國共產(chǎn)黨在新民主主義與社會(huì)主義關(guān)系問題上也反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能急躁，不能急于走向社會(huì)主義，《共同綱領(lǐng)》不寫入社會(huì)主義實(shí)際上是為中國共產(chǎn)黨不犯“左”傾錯(cuò)誤而樹立的一道“防火墻”，要把急于進(jìn)入社會(huì)主義的心理隔離在“防火墻”之外。

但是馬克思主義認(rèn)為：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)�！� 到了1947年底，國共雙方軍事力量對(duì)比首次逆轉(zhuǎn)，解放軍的軍事力量不但在質(zhì)量上占優(yōu)，在數(shù)量上也日益占優(yōu)。毛澤東敏銳地指出：“中國人民的革命戰(zhàn)爭，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！薄斑@是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來帝國主義在中國的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一個(gè)偉大的事變�！� 此后的中國共產(chǎn)黨，不但成為國內(nèi)最為強(qiáng)大的軍事力量，而且在國民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)也形成了反對(duì)國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的第二條戰(zhàn)線，對(duì)國民黨和其他社會(huì)政治力量形成了壓倒性優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨影響和力量的迅速增長這一社會(huì)存在必然會(huì)反映到人們的社會(huì)意識(shí)中去，反映到政治生活中去，也必定會(huì)反映到共產(chǎn)黨人社會(huì)主義價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)中去。因而雖然中國共產(chǎn)黨明確在《共同綱領(lǐng)》中不寫入社會(huì)主義，但必定會(huì)把社會(huì)主義的因素融入《共同綱領(lǐng)》，從而使得《共同綱領(lǐng)》又包含著大量的社會(huì)主義因素。

首先，正如姜義華所指出的，《共同綱領(lǐng)》中雖然沒有直接說出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，但綱領(lǐng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”，實(shí)際上就是指中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹袊�共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)由中國共產(chǎn)黨而實(shí)現(xiàn)，因而《共同綱領(lǐng)》實(shí)際上把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位放進(jìn)去了。其次，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：在國體上實(shí)施人民民主專政，在政體上實(shí)施人民代表大會(huì)制度，在政黨制度上實(shí)施中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式上實(shí)施人民政協(xié)制度，在國家政權(quán)機(jī)關(guān)中實(shí)施民主集中制，在民族政策上實(shí)施民族區(qū)域自治制度。這些方面都與1954年頒布的《中華人民共和國憲法》無異，都是中國社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容。再次，在經(jīng)濟(jì)政策中，《共同綱領(lǐng)》雖然制定了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的新民主主義經(jīng)濟(jì)政策，但也明確把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策寫入其中。《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的“國營經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”“合作社經(jīng)濟(jì)為半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”“國家資本與私人資本合作的經(jīng)濟(jì)為國家資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”“在國家經(jīng)營的企業(yè)中，目前時(shí)期應(yīng)實(shí)行工人參加生產(chǎn)管理的制度，即建立在廠長領(lǐng)導(dǎo)之下的工廠管理委員會(huì)”“中央人民政府應(yīng)爭取早日制定恢復(fù)和發(fā)展全國公私經(jīng)濟(jì)各主要部門的總計(jì)劃”等，都屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策范疇。馬克思主義認(rèn)為：“每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)�！痹凇豆餐�綱領(lǐng)》中直接寫入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策，就能夠在政治上“保證向社會(huì)主義前途邁進(jìn)”。

《共同綱領(lǐng)》雖然沒有直接寫入社會(huì)主義，但社會(huì)主義因素大量涌現(xiàn)，同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)政策這一壓艙石進(jìn)一步保證了社會(huì)主義發(fā)展方向。龔育之把中國共產(chǎn)黨在國家政權(quán)中居領(lǐng)導(dǎo)地位、經(jīng)濟(jì)上掌握了國民經(jīng)濟(jì)命脈的新民主主義稱為新民主主義的高級(jí)發(fā)展階段，“所謂高級(jí)階段，就是新民主主義之‘新’的成分、無產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義的成分更多，離向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變更近的階段。可以說，社會(huì)主義轉(zhuǎn)變已經(jīng)如桅在望了”�！叭缥υ谕�”實(shí)際上意味著《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)一只腳跨出了新民主主義范疇，邁向了社會(huì)主義范疇，社會(huì)主義在《共同綱領(lǐng)》中已經(jīng)呼之欲出，只是沒有明確寫入而已，社會(huì)主義已不是一道“防火墻”所能擋住的。

四、政治平衡：新民主主義與社會(huì)主義之間

《共同綱領(lǐng)》作為人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議與會(huì)代表反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“我們現(xiàn)階段的大憲章”，既是一個(gè)新民主主義的政治綱領(lǐng)，又包含了大量的社會(huì)主義因素，集新民主主義政綱與社會(huì)主義因素于一身。綱領(lǐng)既把共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派的政治地位有機(jī)地糅合了起來，又把新民主主義與社會(huì)主義有機(jī)地糅合了起來，既部分躍出了新民主主義的范疇，又尚未完全進(jìn)入社會(huì)主義范疇。我們把這種臨界狀態(tài)稱為“新民主主義與社會(huì)主義之間”。

“新民主主義與社會(huì)主義之間”這種臨界狀態(tài)反映了中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間政治力量和政治影響力的博弈，在二者之間精心建構(gòu)了一種雙方都能夠接受的政治平衡。在總綱部分，《共同綱領(lǐng)》既強(qiáng)調(diào)中華人民共和國“實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”“以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)”，又強(qiáng)調(diào)要“團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族”；既強(qiáng)調(diào)要“沒收官僚資本歸人民的國家所有”，又強(qiáng)調(diào)要保護(hù)“小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益及其私有財(cái)產(chǎn)”。在政權(quán)機(jī)關(guān)上，《共同綱領(lǐng)》既強(qiáng)調(diào)“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”，又強(qiáng)調(diào)“在普選的地方人民代表大會(huì)召開以前，由地方各界人民代表會(huì)議逐步代行人民代表大會(huì)的職權(quán)”；既強(qiáng)調(diào)軍事管制，又強(qiáng)調(diào)“在條件許可時(shí)召集各界人民代表會(huì)議”。在經(jīng)濟(jì)政策上，《共同綱領(lǐng)》既強(qiáng)調(diào)“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”，又強(qiáng)調(diào)國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)；既強(qiáng)調(diào)工人參加生產(chǎn)管理，又強(qiáng)調(diào)“工會(huì)代表工人職員與資方訂立集體合同”；既強(qiáng)調(diào)國家資本主義經(jīng)濟(jì)，又強(qiáng)調(diào)私人資本主義經(jīng)濟(jì)。

首先，新民主主義革命是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，新民主主義革命勝利之后所建立的新民主主義社會(huì)“是一個(gè)過渡性質(zhì)的階段，一定要向更高的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義階段發(fā)展”，因而新民主主義社會(huì)本身就是一個(gè)邁向社會(huì)主義的過渡性社會(huì)。《共同綱領(lǐng)》作為新民主主義政治綱領(lǐng)本身就是一個(gè)過渡時(shí)期的政治綱領(lǐng)，過渡性是新民主主義及其政治綱領(lǐng)的顯著特征。但是“新民主主義與社會(huì)主義之間”所構(gòu)建的上述政治平衡使得民主人士認(rèn)為這種過渡是充分考慮到社會(huì)主義發(fā)展前途、社會(huì)主義轉(zhuǎn)變力度和民主人士接受程度、轉(zhuǎn)變速度的緩慢過渡。《共同綱領(lǐng)》雖然指出了社會(huì)主義發(fā)展方向，但并不急于求成，不是急于進(jìn)入社會(huì)主義，而是如陳叔通在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言中所說：“新民主主義是徐步的走向社會(huì)主義的道路。但是今天的政策是發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧，勞資兩利，全國工商界不應(yīng)該而且也不會(huì)有什么顧慮。新民主主義的建設(shè)，必然可以創(chuàng)造社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，鋪平走向社會(huì)主義的發(fā)展道路，使全國人民都能夠豐衣足食，快樂自由�！�

其次，“新民主主義與社會(huì)主義之間”所建構(gòu)的政治平衡使民主人士感覺到了中國共產(chǎn)黨的自我克制，又照顧到了民主人士方方面面的物質(zhì)利益和政治利益，因而他們對(duì)《共同綱領(lǐng)》感到歡欣鼓舞。民盟主席張瀾在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上說：“中國今天應(yīng)做的，要做的，和能夠做的，這個(gè)綱領(lǐng)都一一標(biāo)舉出來了。中國將來應(yīng)做的，要做的，但今日事實(shí)上還不能夠做的，這個(gè)綱領(lǐng)就暫時(shí)保留不說。他沒有高調(diào)，他更沒有空想。這是切合實(shí)際，切合人民今天需要的共同綱領(lǐng)�！闭�因?yàn)椤豆餐�綱領(lǐng)》中的政治平衡，民主人士在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言中爭相表示要“共同起來擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)這個(gè)綱領(lǐng)的責(zé)任。我們要把綱領(lǐng)中的每一個(gè)條文，每一句話，每一個(gè)字，都使他成為具體實(shí)行的事實(shí)”。

再次，“新民主主義與社會(huì)主義之間”所建構(gòu)的政治平衡不是一種靜止的平衡，而是一種動(dòng)態(tài)的平衡，反映了社會(huì)主義因素一天一天成長、新民主主義因素一天一天萎縮的發(fā)展過程。毛澤東認(rèn)為，新民主主義革命勝利、中華人民共和國成立之后，中國就進(jìn)入了由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)型的過渡時(shí)期。他由此批評(píng)了劉少奇“為鞏固新民主主義制度而斗爭”的觀點(diǎn)。據(jù)周恩來記錄，毛澤東還曾批評(píng)“確立新民主主義社會(huì)秩序”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)：“這個(gè)社會(huì)秩序每年每天都在變化，故無法確立，過渡時(shí)期是劇烈的深刻的變動(dòng)，按其性質(zhì)來說，比過去武裝革命來的深刻，因十到十五年后資本主義絕種�！边@是不是意味著中國實(shí)際上不存在新民主主義社會(huì)時(shí)期呢？不是這樣的。毛澤東批評(píng)的著眼點(diǎn)在“確立”二字，并不是否定新民主主義社會(huì)的提法。從嚴(yán)格意義上說，1949年至1952年是中國歷史上的新民主主義社會(huì)時(shí)期。正因?yàn)槿绱�，胡喬木指出：“�?949年—1952年中，中央從來都是講新民主主義，否則新民主主義共和國就從來不存在也不可能存在了，新民主主義秩序能否鞏固的問題也不會(huì)發(fā)生了。如果不是這樣認(rèn)識(shí)問題，就會(huì)損害1940年《新民主主義論》發(fā)表以來直到1949年《共同綱領(lǐng)》通過并加以實(shí)行的黨的信譽(yù)，使黨陷于在根本理論上自相矛盾的地位�！�

《共同綱領(lǐng)》處于“新民主主義與社會(huì)主義之間”，其內(nèi)在包含的向社會(huì)主義邁進(jìn)的強(qiáng)大推動(dòng)力也能強(qiáng)化新民主主義的過渡性，使新民主主義由“徐步走向社會(huì)主義”變?yōu)椤翱觳阶呦蛏鐣?huì)主義”，推動(dòng)了新民主主義加速向社會(huì)主義過渡，促使新民主主義社會(huì)快速結(jié)束。總之，雖然《共同綱領(lǐng)》通過不寫入社會(huì)主義的方式對(duì)“快步走向社會(huì)主義”打了預(yù)防針，但是中國共產(chǎn)黨在中國各個(gè)方面的壓倒性優(yōu)勢所形成的巨大政治推動(dòng)力及其內(nèi)在慣性還是沒能阻止接下來過渡時(shí)期的過早結(jié)束。從一定意義上說，這也可以算是《共同綱領(lǐng)》的遺憾，但已經(jīng)無關(guān)乎文本本身了。

五、結(jié)論：《共同綱領(lǐng)》中的政黨共識(shí)與政治平衡

《共同綱領(lǐng)》作為一部承上啟下的新民主主義政治綱領(lǐng)，既要團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量，完成協(xié)商建國的歷史任務(wù)，又要指明社會(huì)主義發(fā)展方向，完成將來共同建設(shè)社會(huì)主義的歷史任務(wù)�！豆餐�綱領(lǐng)》通過“不寫入社會(huì)主義”這一方式完成了社會(huì)主義的歷史宣示，完成了上述雙重歷史任務(wù)，這是《共同綱領(lǐng)》的高妙之處�！豆餐�綱領(lǐng)》是通過把新民主主義與社會(huì)主義融合起來、在政黨共識(shí)中構(gòu)筑政治平衡的方式來實(shí)現(xiàn)這一高妙之處的。用一個(gè)公式來表示就是：新民主主義的綱領(lǐng)+社會(huì)主義的因素+政黨共識(shí)+政治平衡=《共同綱領(lǐng)》�！豆餐�綱領(lǐng)》既體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的政黨共識(shí)，又在雙方之間達(dá)成了巧妙的政治平衡，因而陳銘樞在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上的發(fā)言中說，“我們感覺一切都是‘恰到好處’”。《共同綱領(lǐng)》正是一個(gè)“恰到好處”的政治文獻(xiàn)。從新生的中華人民共和國的發(fā)展來看，這部“恰到好處”的“大憲章”成為了“共和國的出生證”，為共和國的發(fā)展奠定了一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、天下歸心的政治局面，為共和國的發(fā)展起了好頭，開了好局。從中國共產(chǎn)黨的視角來看，《共同綱領(lǐng)》為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政獲取了強(qiáng)大的政治合法性，成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的重要源泉之一。自然，隨著黨在過渡時(shí)期總路線的提出，《共同綱領(lǐng)》所構(gòu)建的政治平衡被打破之后，《共同綱領(lǐng)》也就完成了自身的歷史使命。

（本文作者復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、復(fù)旦大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地研究員）

（來源：《中共黨史研究》2019年第5期）