江澤民要求各級干部“都要學一些金融基本知識”
江澤民要求各級干部“都要學一些金融基本知識”
高長武
1997年10月6日,江澤民為即將出版的《領導干部金融知識讀本》一書題寫了書名,并寫了一段比較長的批語,其中有這樣一句話:“我希望各級黨政領導干部和廣大企業領導干部,都要學一些金融基本知識。”特別提出了在社會主義市場經濟條件下,各級領導干部要加強金融知識學習的問題。
關于這一問題,江澤民曾多次提及。在作出這個批語之前的1996年8月和1997年2月,他在聽取金融工作匯報時,就深刻闡述了金融在建立社會主義市場經濟中的地位和作用,號召各級領導干部學習金融知識,增強防范金融風險的意識。《領導干部金融知識讀本》實際上就是為落實江澤民的這一指示,由中國人民銀行編寫的。此后,他又分別給《領導干部國際金融知識讀本》、《領導干部財政知識讀本》、《領導干部證券知識讀本》題寫書名并作了批語。江澤民認為,這幾個讀本“對幫助領導干部學習金融知識很有益處”,所以特別推薦給廣大干部學習。
此外,在黨的一些重要會議上,他又多次提及這一問題。1998年2月,江澤民在中共十五屆二中全會上,要求各級領導干部加強金融知識的學習,提高對金融危機及應對金融危機方法的認識。他指出,在認識和分析1997年亞洲金融危機及其影響時,要堅持兩點論,既要看到它對我國經濟發展產生的不利影響,也要看到它可能給我國經濟發展帶來的某種機遇;既不要以為危機起于國外,我們可以高枕無憂,也不要因為受到這場危機影響而驚慌失措。1999年1月11日,他在中共中央舉辦的省部級主要領導干部金融研究班上的講話中,又強調指出,做一名合格的領導者,要學習各個方面的知識。他專門提到了對現代經濟知識的學習問題:“關于社會主義市場經濟和現代金融、現代管理等方面的知識,這是各級領導干部必須掌握的基本經濟知識。”足見江澤民對領導干部加強金融基本知識學習問題的重視。
江澤民如此重視這一問題,是有深層考慮的。
金融是人類社會商品貨幣關系發展的必然產物,金融的發展對社會經濟的發展起著重要的促進和推動作用。在現代經濟中,金融的作用幾乎影響到社會經濟生活的各個方面,從社會資源配置、社會財富分配,到貨幣發行、投資就業,再到價格水平、個人收入等等,無不通過金融活動來實現。早在1991年初,鄧小平在上海視察時就明確指出:“金融很重要,是現代經濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”江澤民在對《領導干部金融知識讀本》的批語中,認為這段話“深刻說明了金融業在現代經濟生活中的重要地位”,提出“改革開放以來,我國金融業得到了長足發展,掌握著巨大的經濟資源,在支持經濟發展、調整經濟結構、維護社會穩定等方面,發揮著越來越重要的作用”。2002年2月5日,在全國金融工作會議上,他又對金融的地位和作用作了進一步的闡述:“金融在市場配置資源中起著核心作用”,“是調節宏觀經濟的重要杠桿”。
同時,金融業又是一個高風險的行業。江澤民指出:“金融業是經營貨幣及信用業務的特殊行業。”“高度集中的資金資源、錯綜復雜的信用關系、瞬息萬變的交易信息,決定了金融業是風險最大、對安全要求最高的行業。”這就決定了金融是一柄雙刃劍。它能不能趨利避險,取決于我們的金融工作做得好不好。在對《領導干部金融知識讀本》的批語中,江澤民對此有一段精辟的論述:“如何運用金融這個經濟杠桿,是一門很大的學問。運用得好,就會對實現宏觀經濟調控目標,抑制通貨膨脹,優化資源配置,起到積極作用,有效地促進經濟和社會發展。如果運用不當,就可能產生金融風險和經濟風險,甚至會危及經濟全局。”
事實上,世界上有的國家由于金融工作沒有搞好,導致金融危機乃至經濟危機的例子并不少。特別是進入20世紀90年代以后,世界上不少國家連續發生金融動蕩和危機。1994年的墨西哥,1995年的日本,都發生過嚴重的金融危機。1997年夏天,從泰國開始,爆發了一場席卷亞洲多數國家和地區并影響到歐美國家的金融危機,給世界許多國家和地區帶來了巨大的經濟損失。在經濟全球化的背景下,1997年亞洲金融危機波及面廣、發展快、破壞力強,不同于發生在個別國家的金融危機。對此,江澤民敏銳地指出:亞洲金融危機“給我們上了關于現代金融最生動、最深刻的一課”,“我們應該深刻地加以認識并引為鑒戒”。
從國內看,改革開放以來,我國金融業取得了突飛猛進的發展,但同樣不容忽視的是,我國金融業的發展還面臨許多問題,比如,金融知識的普及程度不高,不少領導干部的金融知識還相當缺乏。對此,江澤民分析指出:“建設有中國特色社會主義的金融事業,是一個大課題。新中國成立以前,我們黨一直主要在農村地區開展武裝斗爭,對城市中的金融活動,大部分干部是不熟悉的。全國解放以后,我國金融事業有很大發展”,“但是,在很長一段時期內,我們實行的是高度集中的計劃經濟體制,國家銀行的主要職能是出納和會計。”“我們進行金融改革的目標,就是要建立同發展社會主義市場經濟相適應的新的金融體制,使金融更好地為經濟社會發展服務。這方面,我們還是新手,經驗不多。”
世界上由于金融出現問題而導致金融危機頻發的事實,以及我國金融發展過程中存在和面臨的一些問題,應引起我們高度重視和警惕。因此,江澤民向全黨發出“學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐”的號召,要求既要加強金融知識的學習,加深對金融工作、金融法規和金融政策的了解,又要提高運用和駕馭金融手段的本領,做到“善于掌握,巧于運用”,增強防范金融風險的能力,為經濟發展提供助力。同時,江澤民也告誡各級領導干部:“如果我們不能通過新的學習和實踐不斷提高自己,就會落后于時代,就有失去人民的信任和擁護的危險。這并不是危言聳聽。”江澤民號召廣大領導干部加強金融知識學習的深遠考慮,也正在于此。
江澤民在對《領導干部金融知識讀本》的批語中,最后一句話是這樣寫的:“我相信,懂得金融的領導干部和企業領導干部多了,我們對經濟工作的領導水平就會有新的提高。”我們的領導干部應該牢記江澤民的這個期待,通過堅持不懈的學習和實踐,來不斷提高領導經濟建設和應對各種經濟風險的能力。
〔作者高長武,中共中央文獻研究室助理研究員,北京100017〕
(來源:《黨的文獻》2009年第3期)