毛澤東周恩來鄧小平為官僚主義畫像

徐鴻武

　毛澤東為官僚主義畫像

1944年，毛澤東在延安的一次干部會上，講到官僚主義的問題，念了一首詠泥神的舊詩，用泥塑神像來比喻官僚主義者。他說，除了三餐不食這一點不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親不靠，八面威風，久坐不動，十分無用！意思是說，官僚主義者高高在上，養尊處優，閉目塞聽，脫離群眾。毛澤東以形象生動、幽默風趣的語言，深刻剖析了官僚主義的形象特征。

周恩來為官僚主義畫像

1963年，周恩來在黨中央和國務院直屬機關負責干部會議上的報告中，著重講了反對官僚主義的問題，列舉了官僚主義的二十種表現：

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作。這是脫離領導，脫離群眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人，對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手劃腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。 第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做官，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越來越好。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監守自盜，執法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤斤計較。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，私用私人，結黨營私，互相包庇；封建關系，派別利益。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾，這是走上非常危險道路的官僚主義。

周恩來對二十種官僚主義的概括和剖析，是根據新中國成立初期黨的領導干部的實際情況，因而具有很強的針對性和說服力。

鄧小平為官僚主義畫像

1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出：“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題，它的主要表現和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規，機構臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。”在這篇重要講話中，鄧小平不僅對官僚主義的主要表現和危害作了形象而深刻的概括，而且在總結歷史經驗的基礎上，強調要從社會體制的角度來認識官僚主義。這對于我們國家的政治體制改革，特別是通過這一改革來有效地克服官僚主義，是有重要意義的。

（來源：《學習時報》2013年7月29日）