朱德和解放區(qū)的土地改革
朱德和解放區(qū)的土地改革
黃祖琳
中國人民解放戰(zhàn)爭的勝利，一方面是依靠軍事上粉碎國民黨的強(qiáng)大武裝的勝利，另一方面則是依靠土地改革后激發(fā)和調(diào)動起來的廣大農(nóng)民群眾的偉大革命潛力和積極性的勝利。朱德作為中國人民解放軍總司令，不但是偉大的解放戰(zhàn)爭的總指揮者之一，同時，也是轟轟烈烈的解放區(qū)土地改革運(yùn)動的積極支持者和領(lǐng)導(dǎo)者。
從解放戰(zhàn)爭一開始，朱德便對土地改革運(yùn)動非常重視，并且在中共中央的統(tǒng)一部署下，為解放區(qū)的土改工作的勝利開展作出了卓有成效的努力和貢獻(xiàn)。
1946年5月4日，中共中央發(fā)布“關(guān)于土地問題的指示”（“五四指示”），及時地將抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哂衅涮铩钡恼撸S著解放戰(zhàn)爭的開展，中央又進(jìn)一步提出了“平分土地”的政策，要求把土地改革搞得更好更徹底。朱德一方面擔(dān)負(fù)指揮全國各解放區(qū)的戰(zhàn)場的作戰(zhàn)的重任，一方面經(jīng)常注意將土地改革的任務(wù)與軍事工作緊緊地結(jié)合起來，號召部隊切實(shí)幫助農(nóng)民群眾將土地改革進(jìn)行到底。他在《1947年十大任務(wù)》元旦廣播詞中提出“1947年十大任務(wù)”，其中“幫助農(nóng)民進(jìn)行土地改革”就占了兩條，他強(qiáng)調(diào)：“一切部隊都不要片刻放松擁政愛民的工作，不要片刻放松幫助農(nóng)民進(jìn)行土地改革的工作。這是得到人民長期支持的重要條件，”要求各部隊“擁護(hù)各解放區(qū)農(nóng)民解放的要求，好好完成土地改革”，“務(wù)使農(nóng)民群眾，特別是貧農(nóng)雇農(nóng)，在平均分配的基礎(chǔ)上，確實(shí)得到土地改革的利益。”①
1947年3月12日，國民黨胡宗南部大舉進(jìn)攻延安，中共中央機(jī)關(guān)從延安撤離到陜北。3月29日中共中央在清澗縣棗林溝召開政治局?jǐn)U大會議，會議決定毛澤東、周恩來、任弼時留在陜北繼續(xù)指揮全國解放戰(zhàn)爭，由劉少奇、朱德、董必武等組成中央工作委員會前往華北，完成中央委托的工作，其中一項重要工作，就是廣泛深入地開展解放區(qū)的土地改革運(yùn)動。
從4月1日開始至4月底，朱德和劉少奇一道在前往華北的途中，沿途考察和了解了山西、河北等地開展土地改革的情況。他們針對各地土改中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，及時向全國作出了一系列重要的指示。4月，朱德和劉少奇等到達(dá)河北省阜平，接著，中央工委移駐平山縣西柏坡。朱德一方面深入晉察冀軍區(qū)檢查軍事工作，一方面與劉少奇一起著手準(zhǔn)備召開全國土地會議。7月17日至9月13日，歷時兩個來月的全國土地會議在西柏坡召開。會議由劉少奇主持，朱德自始至終參加并和劉少奇一起領(lǐng)導(dǎo)組織了這次會議，全國各軍區(qū)的主要負(fù)責(zé)人都出席了這次會議。
在會上，朱德致了開幕詞和閉幕詞，發(fā)表了關(guān)于形勢的重要講話，深入大會的討論小組，逐日聽取了山東、陜甘寧邊區(qū)、晉綏等地區(qū)負(fù)責(zé)人關(guān)于土地改革及其他情況的匯報。會議制定了《全國土地法大綱》這個綱領(lǐng)性歷史文件，作出了開展整黨的決定。會議以后，朱德繼續(xù)和劉少奇一起領(lǐng)導(dǎo)中央工委繼續(xù)指導(dǎo)全國的土地改革的勝利開展和指揮華北地區(qū)解放戰(zhàn)爭的勝利推進(jìn)。
那么朱德對解放區(qū)的土地改革運(yùn)動作出了那些重要貢獻(xiàn)呢?
為了推動解放區(qū)的土改運(yùn)動的深入開展，為了教育全軍指戰(zhàn)員積極投身于土改運(yùn)動，朱德反復(fù)和深刻地闡明了土地改革的重要意義。朱德認(rèn)為，搞好解放區(qū)的土改，既是完成民主革命的必不可少的重要任務(wù)，又是取得解放戰(zhàn)爭勝利的基本保證。他說：“土地革命不僅是解放區(qū)自衛(wèi)戰(zhàn)爭勝利的基礎(chǔ)，而且是全國范圍內(nèi)真正的民主改革的基礎(chǔ)，這已經(jīng)成為全世界的公論了。”②
朱德回顧歷史，高瞻遠(yuǎn)矚地指出：一百多年來的中國革命，不論舊民主主義革命還是新民主主義革命，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，中心就是一個土地問題，在中國近代革命歷史上，凡是怕土地革命的人，怕農(nóng)民起來的人都垮臺了。“陳獨(dú)秀怕土地革命，怕農(nóng)民起來，他很快垮臺了，其他怕土地革命的人，也都垮臺了。”③
朱德以一個無產(chǎn)階級革命家和軍事家的遠(yuǎn)見和堅定立場深刻闡明了土地改革和人民軍隊建設(shè)以及人民革命戰(zhàn)爭勝利的相互聯(lián)系，相互依存的辯證的關(guān)系。早在中國工農(nóng)紅軍建軍之初，朱德就鮮明地提出了紅軍的階級基礎(chǔ)和力量的源泉問題。他說：“中國紅軍是在土地革命發(fā)展和深入的過程中生長和壯大起來的。它的主要組織成分是得到土地革命利益的雇農(nóng)、貧農(nóng)及中農(nóng)。”④他又說：“紅軍從產(chǎn)生到現(xiàn)在，經(jīng)常同幾倍以至幾十倍于自己的敵人作戰(zhàn)，中間也打了很多敗仗，但是沒有垮，為什么呢?其中一個重要原因，就是我們一直堅持土地革命，我們幫助農(nóng)民得到土地，或者實(shí)行減租減息。農(nóng)民為了保衛(wèi)自己的斗爭果實(shí)，擁護(hù)和支持我們。”⑤
總之，土地革命是人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)爭勝利的基礎(chǔ)和源泉，人民軍隊的建設(shè)和開展武裝斗爭離不開土地革命，反過來說：“土地革命如果沒有武裝也不行，要先搞武裝，武裝搞起來了就能發(fā)動土地革命；土地革命搞起來了又可以反過來支持武裝斗爭。”⑥
正因?yàn)槿绱耍?dāng)解放戰(zhàn)爭開始后，朱德號召各級干部和部隊全體指戰(zhàn)人員要“擁護(hù)各解放區(qū)農(nóng)民群眾的要求，好好完成土地革命”。他要求“一切部隊都不要片刻放松幫助農(nóng)民進(jìn)行土地革命的工作。”⑦
1947年2月1日，中共中央政治局會議分析國內(nèi)外形勢，指出我們已處在勝利的前夜，會議通過了《迎接中國革命的新高潮》的決議。朱德在會上發(fā)言時強(qiáng)調(diào)：“革命高潮的基礎(chǔ)仍然是土地革命，土地問題解決得愈徹底，我們勝利的把握愈大，內(nèi)無后顧之憂，外有發(fā)展之途。去年最大的成功是土地改革，否則戰(zhàn)爭的進(jìn)行沒有那么順利。東北能夠站穩(wěn)腳跟，也是靠土改。我們打這么大的仗，部隊有飯吃，就得靠土改。土改問題不解決，其他問題就無法解決。”⑧
那么，應(yīng)當(dāng)如何搞好土地改革呢?為了徹底地和順利地搞好解放區(qū)的土地改革，朱德提出了一系列重要的意見和主張，這對于中央和中央工委勝利地領(lǐng)導(dǎo)完成土地改革運(yùn)動，無疑是起了重要作用的。
當(dāng)解放區(qū)的土改運(yùn)動處于剛剛發(fā)動階段，各地存在著土改不徹底現(xiàn)象和土改中出現(xiàn)阻力的時候，朱德堅定站在無產(chǎn)階級和廣大貧苦農(nóng)民的立場，堅決地主張反對右傾情緒，掀起一個群眾性的土地改革的高潮。1947年5月6日，朱德和劉少奇聯(lián)合發(fā)布關(guān)于徹底完成冀東土改的指示中，針對一些地方土改不徹底的問題，嚴(yán)肅地指出：“……農(nóng)民繼續(xù)要求獲得土地，共產(chǎn)黨對于農(nóng)民群眾的這種要求及其過去一切反對地主、富農(nóng)的行動，必須擁護(hù)，不能反對。某些同志懷疑群眾這些要求和行動的正當(dāng)性與正義性，因而批評反對甚至咒罵與阻礙群眾的行動，向群眾潑冷水，助長地主、富農(nóng)威風(fēng)，是完全錯誤的。是一種陳獨(dú)秀式的右傾機(jī)會主義，是自覺或不自覺地受了地主、富農(nóng)的影響，必須堅決在黨內(nèi)反對與肅清這種意見，然后才能團(tuán)結(jié)一致領(lǐng)導(dǎo)全體農(nóng)民徹底完成土地改革”⑨。要求凡土地改革搞得不徹底的地方，應(yīng)組織群眾復(fù)查，繼續(xù)從地主和部分富農(nóng)中取得一部分土地財產(chǎn)填補(bǔ)給農(nóng)民。同時注意必須堅決聯(lián)合農(nóng)民，保持鄉(xiāng)村人口90％的反封建統(tǒng)一戰(zhàn)線。
為了保證土地改革進(jìn)行，全國土地會議期間，中央工委決定開展整黨運(yùn)動，以肅清黨政軍機(jī)關(guān)內(nèi)部阻礙土地改革進(jìn)行的障礙物。由于從“減租減息”到五四指示，再到平分土地，是一個大的變化，革命隊伍內(nèi)部存在的成分和思想不純狀況，以及一些干部中的官僚主義，都嚴(yán)重地阻礙土改的順利進(jìn)行。朱德在中央工委機(jī)關(guān)全體工作人員會上講話，號召工委機(jī)關(guān)應(yīng)該首先執(zhí)行這個決議，要查清機(jī)關(guān)工作人員的階級成分，還要檢查自己的思想究竟是為人民服務(wù)還是為個人利益。不論哪個階級出身的，都要把思想弄通，要一心一意為人民服務(wù)。還說，反對官僚主義，是土地改革能不能搞好，工作能不能做好的關(guān)鍵。只有發(fā)揚(yáng)民主，真正發(fā)動群眾，真正反映群眾意見，才能打掉官僚主義，把事情辦好。10
當(dāng)土地改革運(yùn)動已經(jīng)廣泛地開展起來以后，朱德及時地提出必須總結(jié)過去土改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止發(fā)生“左”、右兩個方向的錯誤傾向，特別是“左”的錯誤傾向。他說：“土地革命時期，我們曾犯過“左”的錯誤，提出地主不分田，富農(nóng)分壞田，這樣，做起來容易變成從肉體上消滅地主富農(nóng)，結(jié)果等于把地主富農(nóng)趕到國民黨那里去。以后再來一個查田運(yùn)動，搞得更“左”一些，把富農(nóng)搞得也差不多了。”“現(xiàn)在土改中‘左’和右的偏向，許多地方都有，這就需要我們認(rèn)真總結(jié)十幾年來許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用以指導(dǎo)全國的土地改革運(yùn)動。”11
為了糾正在解放區(qū)土改中一些地方發(fā)生的“左”的偏向，朱德分析了土改中“左”產(chǎn)生的根源，一方面是由于階級劃分上的模糊和錯誤。中國社會有若干過渡階層，對這些階層分析不清，在擬定和執(zhí)行政策時就會發(fā)生偏差。另一方面是工作中存在的片面性。朱德認(rèn)為執(zhí)行政策中要聯(lián)系到各個方面，在進(jìn)行自己所擔(dān)負(fù)的工作的同時，要照顧到別方面的工作，如搞土改的，要照顧到工商業(yè)，照顧到工人，照顧到軍事。只有全面地看問題和照顧到各個方面，才不致發(fā)生“左”右搖擺的偏差。事實(shí)證明，中央和中央工委在糾正“左”的偏差時，由于著重抓了正確劃分農(nóng)村階級成分及正確對待工商業(yè)者、知識分子和開明紳士等問題，很快便糾正了土改中各地發(fā)生的“左”的偏差。
朱德還認(rèn)為，土地改革的開展要從各地的具體情況出發(fā)，根據(jù)黨制定的土改政策結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r創(chuàng)造出自己的經(jīng)驗(yàn)，而不能生搬硬套過去的經(jīng)驗(yàn)和別人的經(jīng)驗(yàn)。這個村和那個村的情況不同，過去的經(jīng)驗(yàn)的今天的情況不同，如果生搬硬套，就會出岔子的。
在土地改革運(yùn)動中，不忘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展生產(chǎn)，這是朱德在領(lǐng)導(dǎo)土地改革中的另一個重要特點(diǎn)。這也是一位偉大的無產(chǎn)階級領(lǐng)袖全心全意為人民著想的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。朱德特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作的重要性。他說，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，我們打仗是為什么?為的是生產(chǎn)建設(shè)，土改又為了什么!也為生產(chǎn)建設(shè)，就是說要徹底摧毀封建制度對生產(chǎn)力的束縛，以便把各種力量動員組織起來搞好生產(chǎn)。土改搞好了，使人人有生產(chǎn)資料，人人能生產(chǎn)。戰(zhàn)爭是暫時的，生產(chǎn)是永久的。所以，朱德說：“土改后把群眾組織起來發(fā)展生產(chǎn)是最要緊的。”他要求“在土地改革基本上完成以后，農(nóng)村中的迫切任務(wù)，就是要鼓勵和幫助地方的農(nóng)民克服困難，互助生產(chǎn)，就是要鼓勵和幫助地主同樣進(jìn)行生產(chǎn)，使解放區(qū)內(nèi)部各階級和衷共濟(jì)，共同解決困難，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活，支援前線，共同抵抗反動派的進(jìn)攻和蹂躪”。朱德指出，土改后除首先發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還要大力發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、合作社、銀行、以及交通運(yùn)輸，而在發(fā)展工商業(yè)時，他主張，“在發(fā)展公營工業(yè)的同時，也要注意扶持私人工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展公營商業(yè)的同時，要扶持合作社發(fā)展”。他要求，土改之后，要選拔一批最好的干部去搞經(jīng)濟(jì)工作。總之，要把經(jīng)濟(jì)工作、生產(chǎn)建設(shè)造成像土改一樣的熱鬧。12
正因?yàn)槲尹h在解放戰(zhàn)爭開始后便把完成土地改革放在與軍事斗爭同等重要的地位，給予了高度重視和作出了具體部署，而作為人民解放軍的最高軍事統(tǒng)帥朱德總司令首先自始至終一手抓軍事指揮，一手抓土地改革，把全黨各級干部和全軍指戰(zhàn)員的積極性充分調(diào)動起來了，把解放區(qū)及蔣管區(qū)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和革命潛力充分發(fā)掘出來了，這就有力地推動了全國革命高潮的到來。為全國解放戰(zhàn)爭的勝利創(chuàng)造了充足的條件。
（作者單位：湖南省劉少奇紀(jì)念館）
注 釋：
①②③④⑤⑥⑦、11、12《朱德選集》，人民出版社1983年8月版，第197頁、198頁、203頁、1頁、204頁、197頁、198頁、205頁、213頁—217頁。
⑧10《朱德年譜》，人民出版社1986年12月版，第292頁—293頁、300頁。
⑨《解放區(qū)土地改革文件選編》，第56頁。
（來源：《紀(jì)念朱德誕辰110周年——全國朱德生平與思想研討會研究文集》1998年2月版）