朱德建設現(xiàn)代化國防軍的思想與實踐

王安平李智

新中國成立后，為維護國家安全和領土主權，保障社會主義革命和建設所需要的和平環(huán)境，建設一支強大的現(xiàn)代化國防軍問題便被提上了議事日程。作為中國人民解放軍總司令的朱德，“極其關心并積極主張加速我軍的現(xiàn)代化正規(guī)化建設，提出了一系列正確的方針、原則，指導我軍實行新的戰(zhàn)略轉變”。【楊得志：《朱德同志對毛澤東軍事思想的杰出貢獻》，《虎略龍韜新孫吳》，解放軍出版社1984年版，第61頁。】

一、實行科學編制和正規(guī)化訓練

朱德認為，在敵人具有高度現(xiàn)代化的裝備和完善的諸軍兵種的條件下，如果我們沒有針對敵人的裝備、編制和戰(zhàn)術，研究出有效的對策，并運用我軍在革命戰(zhàn)爭中的寶貴經(jīng)驗，加以必要的改造和發(fā)展，就難以打敗敵人。同時，建國初的500多萬軍隊的軍費開支，國家也難以承受。為此，朱德及時地提出了“總結經(jīng)驗、整頓編制和學習現(xiàn)代化作戰(zhàn)的新任務”。【《朱德選集》，人民出版社1983年版，第303頁。】

1950年5月，朱德在全軍參謀工作會議的講話中強調：“軍隊要實行統(tǒng)一編制，并且很好地整頓，進一步提高部隊的戰(zhàn)斗力，使之符合將來戰(zhàn)爭的需要�！薄驹瑐�、吳殿堯主編《朱德軍事活動紀事》，解放軍出版社1996年版，第749頁�！恐斓掠H自參與領導了建國初期軍隊的精簡整編工作。他指出，部隊要走向現(xiàn)代化，必須走精兵之路，“辦事的人不在多，在乎辦得了、辦得好、辦得很得當，能夠發(fā)揮很高的效率”�！尽吨斓萝娛挛倪x》，解放軍出版社1997年版，第720頁�！恳虼�，機關和后勤人員要盡量緊縮，使戰(zhàn)斗人員增多；今后戰(zhàn)場上不能有不會打仗的人員，不但指揮員要學會使用武器，政治工作人員和后勤工作人員也要會使用武器，醫(yī)生也要背槍，一方面保衛(wèi)自己，一方面可以隨時打仗，交通、后勤也要現(xiàn)代化。經(jīng)過這次整編，統(tǒng)一了全軍的編制，使全國的國防軍執(zhí)行統(tǒng)一的編制序列，全國撤銷了野戰(zhàn)軍和絕大部分兵團的領導機構，將全國劃分為西北、西南、中南、華東、東北和華北六大軍區(qū)，步兵從軍到連的建制，都實行三三制。步兵師的總人數(shù)一般編為1萬人左右，統(tǒng)一了武器裝備和火炮、機槍的配備。這次精簡整編，“縮小了陸軍部隊，減少了財政開支，加強了空軍、海軍及其他兵種建設”【袁偉、吳殿堯主編《朱德軍事活動紀事》，第749頁。】，對現(xiàn)代化正規(guī)化國防軍建設，起了重大作用。

對部隊進行嚴格的正規(guī)化訓練問題，朱德也十分重視。他說：“為了能掌握技術和學會諸軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)，就必須有正規(guī)、統(tǒng)一的訓練計劃。”“如果不進行現(xiàn)代化、正規(guī)化的訓練，那末就是有現(xiàn)代的裝備，也不能達到真正的現(xiàn)代化�！边^去戰(zhàn)爭歲月，戰(zhàn)場就是學校，打仗是練兵的最有效方法，軍事訓練只能利用戰(zhàn)役及戰(zhàn)斗間隙進行，時間上沒有保證�，F(xiàn)在有了安定的環(huán)境和充裕的時間，軍隊的訓練工作完全可以搞好。況且相對和平時期，軍隊質量的建設主要是通過強有力的正規(guī)訓練來進行，離開了嚴格訓練，就不能提高部隊的戰(zhàn)斗力，也就無所謂軍隊建設，更不用說現(xiàn)代化建設了。尤其是今后的戰(zhàn)爭，如果不能掌握復雜的武器技術和學會諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，就不能戰(zhàn)勝敵人。朱德指出，在沒有戰(zhàn)爭的情況下，只有通過正規(guī)化的訓練，來鍛煉部隊，以“達到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一訓練。一句話，使千百萬人的行動統(tǒng)一起來”。【《朱德選集》，第302—304頁。】如何搞好正規(guī)化訓練呢？朱德說：“軍隊要正規(guī)化，就必須要有一整套制度，要有嚴格的紀律，還要進行嚴格的訓練。一定要搞好基本教練，要學好技術�！薄尽吨斓履曜V》，人民出版社1986年版，第358頁。】他要求首長負責，親自動手，對部隊進行嚴格訓練。他提出部隊訓練時做到：“縱的方面，由各個教練到師教練，到聯(lián)合大演習；橫的方面，內(nèi)容豐富，各種科目如戰(zhàn)術、技術、條令、制式教練等都很完備；課目配當上，從協(xié)同動作和教學原理出發(fā)，彼此照顧，縱橫聯(lián)系，理論和實踐統(tǒng)一，著重從現(xiàn)地演習中熟練基本動作�！薄尽吨斓逻x集》，第305頁�！客ㄟ^這種縱橫交錯、理論和實際相結合的訓練方式，來達到把解放軍訓練成為現(xiàn)代化、正規(guī)化軍隊的目的。

二、發(fā)展軍工生產(chǎn)，改善武器裝備

先進的武器裝備既是軍隊現(xiàn)代化的物質基礎，也是軍隊質量高低的重要標志。過去戰(zhàn)爭年代，從紅軍到解放軍武器裝備的來源，主要取之于敵，因而，建國初我軍的武器裝備，既陳舊，又龐雜，裝備結構極不合理，與當時發(fā)達國家軍隊裝備相差甚遠。朱德認為，要提高部隊的戰(zhàn)斗力，就要使我軍武器裝備現(xiàn)代化，“主要武器精度要高，威力要大，機動性能要好，抗干擾能力要強，各種裝備齊全配套，能夠適應現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的需要”�！纠钌瀑F：《試論朱德建國初期的國防建設思想》，呂星斗主編《朱德和他的事業(yè)》，中共黨史出版社1993年版，第198頁。】

為實現(xiàn)解放軍武器裝備的現(xiàn)代化，朱德提出了兩種方法：一是購買國外先進武器。他于1949年7月向中共中央書記處建議購買一批先進武器裝備部隊，并派學生到蘇聯(lián)學習飛行技術。經(jīng)中共中央和中央軍委同意，我國20世紀50年代初陸續(xù)從社會主義國家進口了一批艦艇、飛機、坦克以及60個步兵師的裝備，初步改善了我軍武器裝備落后的局面，同時，也適應了朝鮮戰(zhàn)爭的需要。二是主張自己制造。朱德認為，像我們這樣一個經(jīng)濟不發(fā)達的國家，軍隊武器裝備現(xiàn)代化的根本出路，在于自力更生地去發(fā)展軍工生產(chǎn)，學會自己設計、制造，國防現(xiàn)代化是買不來的。1951年9月，他就1952年工業(yè)生產(chǎn)計劃問題致函李富春，提出要充分利用已有的工廠、機器，發(fā)揮現(xiàn)有工程技術人員、熟練工人的作用，發(fā)展軍工生產(chǎn)，并把海軍的造船、修理包括在內(nèi)，在此基礎上，不斷進行技術改造和設備更新。1956年，他不但提出我們要學會制造飛機，而且建議把制造坦克和發(fā)展汽油工業(yè)納入第一個五年計劃。

根據(jù)朱德的建議，我國在第一個五年計劃期間，對原有的兵工廠進行了技術改造，并新

建了占全國重點成套項目30％的重點工程，先后擴建了74個規(guī)模較大的飛機、艦艇、火炮、坦克、彈藥、雷達、指揮儀、通訊設備和電子元件等工廠，為我國獨立自主地生產(chǎn)武器裝備打下了初步基礎。到1954年，全國軍工廠參照蘇聯(lián)的技術資料，共仿制成功32種武器，并正式投入生產(chǎn)，以裝備部隊。軍工事業(yè)已從生產(chǎn)簡單的步兵武器較快地發(fā)展到生產(chǎn)包括陸�？杖�軍在內(nèi)的重武器。國慶10周年時，受檢閱的陸海空三軍的武器裝備，就全都是我國自己制造的了。進入20世紀60年代，解放軍武器裝備又步入了自行設計、自行制造的新階段。從仿造到自行設計生產(chǎn)，實現(xiàn)了武器裝備的國產(chǎn)化。

朱德還十分重視提高科技水平，發(fā)展尖端武器。他認為現(xiàn)代武器裝備是現(xiàn)代科學技術的結晶，在落后的科學技術基礎上，無論怎樣努力也搞不出尖端武器來，我國武器裝備同發(fā)達國家的差距主要不在數(shù)量而在質量上。他除多次發(fā)布命令，要求全軍努力學習先進的軍事科學技術，運用世界最新科技成就，把解放軍的科學技術提高到現(xiàn)代化水平外，還多次向中央提議發(fā)展尖端武器。1957年8月20日，在國務院討論第二個五年計劃和國務院體制的會議上，他提出要發(fā)展尖端武器、搞原子彈和導彈的主張。1960年10月，朱德在中共中央軍委擴大會議上再次強調：“我們的軍隊一定要下決心用尖端技術武裝自己。如果我們的軍隊能在思想政治上武裝好，再加上先進的裝備，那就會成為天下無敵的軍隊。這樣就有可能迫使帝國主義不敢侵略我們。”【金沖及主編《朱德傳》（修訂本），中央文獻出版社2000年版，第797頁。】20世紀60年代，我國處于嚴重的經(jīng)濟困難時期，卻先后研制出了原子彈、氫彈、導彈，這與朱德等中央領導人的積極主張和高度重視是分不開的。

三、組建新軍兵種，提高部隊的合成作戰(zhàn)能力

在革命戰(zhàn)爭年代，我軍基本上是單一步兵型的軍隊，后來解放戰(zhàn)爭中雖然從國民黨軍隊手里繳獲了一批新式的重型武器，初步建立起了炮兵、裝甲兵和工兵部隊，但為數(shù)不多，且其質量同現(xiàn)代化國防軍的要求相差甚遠。新中國成立后，為了實現(xiàn)軍隊的現(xiàn)代化，必須改變單一步兵的狀況，建立并發(fā)展各軍兵種，向合成方向發(fā)展。朱德認為：“今后的戰(zhàn)爭，將使用大量的軍事技術與戰(zhàn)斗器材，并有大量的人員參加作戰(zhàn)，如果不能掌握復雜的武器技術和學會指揮諸軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)，就不能戰(zhàn)勝敵人�！薄尽吨斓逻x集》，第305頁�！克�明確提出：“應抓緊建設空軍、海軍以及裝甲兵、工兵、炮兵、鐵道兵等特種兵�！薄驹瑐ァ�吳殿堯主編《朱德軍事活動紀事》，第754頁�！�

針對當時我國空防力量十分薄弱的情況，朱德非常重視空軍建設。他在《建設一支強大的人民空軍》的講話中指出：“建設空軍是刻不容緩的事情，不管家務大小，困難多少，我們非好好地辦不可�！薄斑@支空軍，要在我們所有的領海和領空上完全取得制空權，能夠擊退任何侵略者的進攻。”朱德認為，空軍是一門很精的軍事科學，空軍的組織機構不必和步兵一樣，司令部、政治部、供給部、衛(wèi)生部搞一大套。如果組織龐大，人員濫雜，就會降低效率甚至起抵消作用。他主張在用人方面，一定要挑好的，千萬不要濫用；從組織到人員都要精干。針對從陸軍中抽調到空軍中來的干部思想波動的情況，朱德指出，“所有的人員都要搞通思想，作長期打算”，“要安下心來，好好干，精通專業(yè)，把事情辦好”，做到干一行就干好一行干精一行。他在講話中還要求廣大空軍官兵努力學習，掌握技術。他說：“空軍能不能建設好，掌握技術是個關鍵�！薄爸挥姓莆樟思夹g，才能戰(zhàn)勝敵人，不然就要為敵人所打敗。”【《朱德軍事文選》，第717—720頁�！�

對于海軍建設，朱德也十分關心。他不僅親自致函毛澤東，提出“我們應盡可能地去建設海軍的防衛(wèi)力”【《朱德軍事文選》，第796頁�！�，而且在講話中多次對海軍在國防中的地位和作用、海軍的主要任務以及海軍干部等問題，提出了許多具體的建設性意見。他指出，中國過去不是沒有海軍，但卻沒有真正的海防。今天我們組建海軍的“第一項重大任務就是防守海岸線，保衛(wèi)領海”。他強調要按照現(xiàn)代化標準，高起點建設海軍，要抓緊搞造船廠，雖然我們目前還不能造重型軍艦，但應當學會造小艇小艦。要多招熟悉水性的漁民當海軍。他對從陸軍中抽調來當海軍的官兵們說：“黨調你們來海軍工作，這是光榮的使命，你們就應準備長期干下去。從你們司令員起到每個戰(zhàn)士，都要從頭去摸索、去學習，學會現(xiàn)代化的海軍技術，學會在海上生活，把自己鍛煉成一個堅強的海軍軍人。”【《朱德軍事文選》，第798—799頁�！看送�，朱德對海軍建設，從政治工作到技術訓練，從開辦學校到建設軍港，從海岸炮兵到魚雷快艇等等，都有許多具體指示。他還曾視察海軍學校和檢閱海軍艦隊，勉勵海軍官兵“努力掌握現(xiàn)代海軍作戰(zhàn)技術”【《蕭勁光回憶錄》（續(xù)集），解放軍出版社1989年版，第22頁。】，為建設強大的人民海軍作出貢獻。

對裝甲兵的建設，朱德也給予了極大關注。1951年10月26日，他在裝甲兵干部集訓會議上的講話中說：“裝甲兵是我軍的一個新兵種，它的主要裝備是坦克。現(xiàn)在的坦克兵是從步兵、炮兵調來的，對坦克技術還不熟悉。從司令員到每個干部、戰(zhàn)士都應該把坦克技術摸熟。”又說：“今后的戰(zhàn)爭是諸軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)，要取得勝利一定要發(fā)揮坦克兵的作用。它是有掩護的炮兵，是陸軍中的骨干。要破壞敵人的碉堡，要追擊敵人，消滅敵人的有生力量，就要靠掌握技術、發(fā)揮坦克的威力�！薄尽吨斓逻x集》，第308頁。】他要求干部戰(zhàn)士要親自鉆到坦克里去，了解坦克的結構、炮的結構和它們的性能，下決心苦練本領，掌握坦克的駕駛、射擊和通信技術，以保證在敵人來時坦克開得動、打得準。對炮兵建設，朱德也提出了一些指導性意見。他說：“有人說炮是‘戰(zhàn)爭之神’，這話是有道理的。現(xiàn)代戰(zhàn)爭仍然要重視炮的使用。”【《朱德軍事文選》，第799頁。】

在朱德有關各軍兵種建設指示的指導下，經(jīng)過短短幾年的努力，軍隊便在現(xiàn)代化正規(guī)化建設的道路上邁出了跨越性步伐。1953年8月，朱德在慶祝中國人民解放軍建軍26周年大會上的講話中指出：“我們已經(jīng)建設了相當強大的空軍、海軍和各個技術兵種，我們的步兵，在原有的基礎上也改善了裝備，并提高了軍事素質”，初步實現(xiàn)了由單一兵種向諸軍兵種合成型軍隊的轉變，在軍隊現(xiàn)代化建設中邁出了重要一步。他自豪地宣稱：“中國人民解放軍已經(jīng)成為一支保衛(wèi)和平的堅強力量。我軍能夠在遭受到敵人侵略時進行諸兵種協(xié)同的現(xiàn)代化作戰(zhàn)，保衛(wèi)我們的祖國�！薄驹瑐�、吳殿堯主編《朱德軍事活動紀事》，第780頁�！�

四、建設正規(guī)軍校，提高軍事指揮員素質

建設現(xiàn)代化正規(guī)化的強大國防軍，迫切需要一大批具有高度無產(chǎn)階級政治覺悟和現(xiàn)代軍事素養(yǎng)的軍事人才。朱德強調：“如果沒有一大批與現(xiàn)代化軍隊要求相適應的軍事的指揮干部和政治干部，要建設一支強大的現(xiàn)代化軍隊，同樣是不可能的。”【《朱德軍事文選》，第832頁。】

為培養(yǎng)一大批適應現(xiàn)代化戰(zhàn)爭要求的優(yōu)秀軍事指揮員，朱德非常重視各類型軍事院校的建設工作。建國初期，朱德接連幾次參加全國軍校會議，對軍校的任務、辦學方針、學習內(nèi)容、對學員的要求等都作了一系列的具體指導。他指出：“建設正規(guī)化的學校，培養(yǎng)訓練干部，是我們國家當前一項很重要的任務，也是一項長期的任務。”【袁偉、吳殿堯主編《朱德軍事活動紀事》，第768頁�！恳驗橐�建設裝備先進、編制復雜的現(xiàn)代化軍隊，沒有正規(guī)的現(xiàn)代化學校對學員進行嚴格系統(tǒng)的訓練，就難以獲得較全面的知識和技能，也就難于把現(xiàn)代化的軍隊管理好、訓練好和指揮好。所以“正規(guī)軍事學校，應有正規(guī)的統(tǒng)一的計劃和制度，有完善的設備，較長的學習時間，學員的入學、升級、畢業(yè)都要考試，特別是要舉行嚴格的畢業(yè)考試。科目要完備而有系統(tǒng)，使畢業(yè)學員有適應工作需要的全面知識技能”�！尽吨斓逻x集》，第307頁。】1954年3月，軍事學院對第一期學員進行畢業(yè)考試，朱德親自擔任了人民革命軍事委員會組織的國家考試委員會的主席。他在軍事學院舉行考試時對學員們說：“只要我們有了這樣大批的德才兼?zhèn)涞母刹康疥戃�、海軍、空軍中去，在黨的領導之下，全軍努力，一支強大的現(xiàn)代化的革命軍隊的建成就一定可以實現(xiàn)�！薄尽吨斓萝娛挛倪x》，第832頁�！�

在朱德的直接領導和關懷下，到1957年，我國先后建立起了100多所包括各軍兵種的院校，初步形成了比較完整的院校體系，先后培養(yǎng)了20多萬干部，為建設現(xiàn)代化的國防軍創(chuàng)造了條件。與此同時，朱德針對建國初我軍人員文化水平低，有的甚至是文盲半文盲，有了書報不能看，有了新式武器不會用的情況，“1950年及時地領導了全軍學習文化科學知識的運動，到1953年，全軍基本上消除了文盲和半文盲，普遍達到了小學畢業(yè)以上文化程度。干部還分批送到速成中學去輪訓”�！就踅ㄈA：《朱德與軍隊現(xiàn)代化建設》，呂星斗主編《朱德和他的事業(yè)》，第211頁。】這對我軍當時較快地掌握現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的技術與戰(zhàn)術產(chǎn)生了深遠影響。

五、加強建軍新階段的政治建設

新中國成立后，朱德指出：“中國人民的軍事建設已進入一個新的階段，即是由過去軍事建設尚處于比較低級的階段進到掌握現(xiàn)代軍事科學技術的高級階段�！薄尽吨斓萝娛挛倪x》，第832頁。】在新形勢下如何進一步加強軍隊政治建設，朱德進行了新的思考，提出了新的見解。

首先，要堅持黨對軍隊的絕對領導，永遠保持無產(chǎn)階級性質。他指出，在革命戰(zhàn)爭年代，我軍緊緊依靠黨的領導，戰(zhàn)勝了各種艱難困苦，戰(zhàn)勝了國內(nèi)外強大敵人，為中華民族和中國人民的解放立下了豐功偉績，并始終保持了無產(chǎn)階級軍隊的性質。建國后要把我軍建設成為強大的現(xiàn)代化正規(guī)化的國防軍，也必須在黨的領導下才能實現(xiàn)。全軍每一個黨員、每一個干部都必須明確認識，軍隊是在黨的領導下建設和發(fā)展起來的，沒有黨的領導就沒有人民軍隊。因此，在實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化正規(guī)化的過程中，“全軍每一個同志特別是高級干部，要忠實地服從黨的領導，堅決地團結在以毛澤東同志為首的黨中央的領導之下，成為黨和人民的工具。只有這樣，全黨全軍才能更加緊密地團結起來，完成我們艱巨的歷史任務”�！尽吨斓萝娛挛倪x》，第833頁�！繄猿贮h對軍隊的絕對領導原則，反映在軍隊領導工作制度上，就是要實行黨委集體領導和首長分工負責相結合，一切重大問題，先由黨委會討論作出決定，再由主管首長負責組織實施和檢查執(zhí)行情況。朱德認為這一制度與政治委員制度、政治工作制度相配合，是保證黨對軍隊絕對領導的重要措施，全軍要繼續(xù)堅持和完善這些制度。

其次，提倡革命英雄主義，抓好艱苦奮斗教育，做好思想政治工作，培養(yǎng)干部戰(zhàn)士的高度革命自覺性。朱德認為，解放軍是人民革命的武裝，具有堅強的革命觀點和群眾觀點，因此，我們的部隊始終是一支有著堅強的戰(zhàn)斗意志，從上到下一直洋溢著革命英雄氣概的部隊。在部隊中產(chǎn)生過很多堅強英勇、赤膽忠心、自始至終為人民服務、為革命犧牲的英雄人物。他們創(chuàng)造了許多驚天動地、可歌可泣的英雄事跡�！拔覀円�很好地把這些事跡加以總結和發(fā)揚，用這些具體生動的事跡，在部隊中進一步地、更加深入地進行愛國主義、革命英雄主義的教育。在這個基礎之上，廣泛地開展立功運動，使全體戰(zhàn)斗人員的素質更加提高，使部隊的建設迅速發(fā)展。這是我們建軍過程中一個十分重大、必須執(zhí)行的任務。”【《朱德選集》，第294頁�！砍�鮮戰(zhàn)爭時期，在志愿軍中深入開展了以抗美援朝、保家衛(wèi)國為中心的愛國主義、國際主義和革命英雄主義相結合的宣傳教育，使廣大指戰(zhàn)員認識到，要保家衛(wèi)國就必須抗美援朝，必須取得朝鮮戰(zhàn)爭的勝利。由于部隊思想政治工作深入到連隊，貫穿于抗美援朝戰(zhàn)爭全過程的各個階段和各個方面，使廣大指戰(zhàn)員在戰(zhàn)爭期間始終保持著高昂的戰(zhàn)斗熱情和革命的英雄主義精神。在戰(zhàn)斗中，將士們英勇殺敵，不怕犧牲，涌現(xiàn)出了一大批英雄人物。20世紀60年代初，因我國經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重困難，部隊出現(xiàn)了思想混亂，朱德強調用艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的精神來教育官兵。他說：“不要錢，不怕苦，不怕死，官兵一致，上下一致，平時軍隊幫助群眾生產(chǎn)，戰(zhàn)時群眾幫助軍隊作戰(zhàn)，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)�！薄尽吨斓履曜V》，第467頁。】我們要繼續(xù)發(fā)揚這些好的傳統(tǒng)和作風。

朱德上述建設正規(guī)化現(xiàn)代化國防軍思想的提出和實踐，為軍隊正規(guī)化現(xiàn)代化建設的全面鋪開打下了堅實基礎，大大提高了人民軍隊的質量。在中共中央和中央軍委領導下，經(jīng)過全國軍民的共同努力，1957年中國人民解放軍初步實現(xiàn)了現(xiàn)代化。朱德在中國人民解放軍建軍30周年大會上宣布：“現(xiàn)在，中國人民解放軍已經(jīng)是一支現(xiàn)代化的人民軍隊�！薄局斓拢骸豆鈽s偉大的三十年》，《人民日報》1957年8月1日。】

[作者王安平，西華師范大學副校長、教授；李智，西華師范大學講師，四川南充637002]

（來源：《黨的文獻》2007年第1期）