吳樹青:論鄧小平社會主義市場經(jīng)濟(jì)思想
論鄧小平社會主義市場經(jīng)濟(jì)思想
——為紀(jì)念鄧小平百年誕辰而作
吳樹青
社會主義市場經(jīng)濟(jì)思想是鄧小平理論的重要內(nèi)容。鄧小平對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的最大貢獻(xiàn),就是為社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了基礎(chǔ)。
一
鄧小平社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想,是適應(yīng)發(fā)展社會主義的需要提出來的。
在鄧小平提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的設(shè)想以前,長期以來流行于社會主義經(jīng)濟(jì)理論中的主流觀念是排斥市場經(jīng)濟(jì)的。這種主流觀念導(dǎo)源于馬克思恩格斯對自由競爭時代的無政府狀態(tài)進(jìn)行的深刻的批判。
按一定比例分配社會勞動,以滿足社會各方面的需要,這是任何一個社會都必須解決的問題。市場經(jīng)濟(jì)就是通過市場、通過價格、競爭等機(jī)制將社會勞動分配到各個部門,滿足各方面的需要。在歷史上,通過市場配置資源的市場經(jīng)濟(jì)最初出現(xiàn)于自由競爭的資本主義時代。當(dāng)時的市場經(jīng)濟(jì)完全由市場自發(fā)支配,沒有也不主張任何宏觀調(diào)控,認(rèn)為只需要市場這只看不見的手就夠了,政府的責(zé)任是維護(hù)社會秩序,不應(yīng)當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。這種單純依靠自發(fā)的市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也帶來了整個社會無政府狀態(tài)的嚴(yán)重惡果。1825年開始的周期爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然根源是資本主義的基本矛盾,但同自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)也是分不開的。馬克思恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會主義的時候,對這種自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深刻的批判,指出它使社會勞動和生產(chǎn)資料不能得到合理的安排和充分的利用,并帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。馬克思指出,按一定比例分配社會勞動的必要性,決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消,但它的表現(xiàn)形式是可以改變的。既然自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)這種分配社會勞動的方式已經(jīng)被歷史證明存在著嚴(yán)重的弊端,取代資本主義的共產(chǎn)主義社會應(yīng)當(dāng)尋找其他形式。馬克思主義認(rèn)為,一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除,社會內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替。這就形成了后來關(guān)于社會主義必須用計劃經(jīng)濟(jì)取代市場經(jīng)濟(jì)的理論。
十月革命勝利后,開始了從實踐上探索按比例分配社會勞動的表現(xiàn)形式問題。蘇聯(lián)曾經(jīng)有一段時間實行軍事共產(chǎn)主義政策,試圖由國家直接控制生產(chǎn)和分配,消滅市場經(jīng)濟(jì)。1921年,列寧在總結(jié)了軍事共產(chǎn)主義失敗的歷史教訓(xùn)后,提出了新經(jīng)濟(jì)政策,并以全部精力從事這一政策及其相應(yīng)的理論的制定。列寧認(rèn)為,在新經(jīng)濟(jì)政策以前,沒有提出我們的經(jīng)濟(jì)同市場、同商業(yè)的關(guān)系問題;實行新經(jīng)濟(jì)政策后,必須從市場存在出發(fā)來改革經(jīng)濟(jì)工作,包括要求國有企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)核算的原則,必須適應(yīng)市場條件和市場競爭方法。實行新經(jīng)濟(jì)政策后,列寧說過我們對社會主義的看法根本改變了。當(dāng)然這里講的根本改變,實際上只是對如何過渡到社會主義的看法上的改變,而不是對社會主義社會的原有觀念的改變。當(dāng)時的承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)是以社會主義還沒有建成為前提的。列寧形象化地說,這是因為同狼在一起,就要學(xué)狼叫。同時,當(dāng)時把允許市場的存在主要同小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在相聯(lián)系,同小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級和資本主義相聯(lián)系,而沒有也不可能同社會主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,就是說在理論上沒有改變馬克思主義關(guān)于社會主義應(yīng)當(dāng)取消市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。因此列寧逝世后,隨著恢復(fù)時期的結(jié)束,大規(guī)模建設(shè)的展開,新經(jīng)濟(jì)政策也就終止。上個世紀(jì)三十年代蘇聯(lián)宣布建成社會主義社會時,既沒有分析它同馬克思設(shè)想的社會主義在成熟程度上的巨大差距,而是把這種建立在還不充分具備自身物質(zhì)基礎(chǔ)上的社會主義,簡單地等同于馬克思分析的共產(chǎn)主義第一階段的社會主義;也沒有考慮馬克思對市場經(jīng)濟(jì)的否定,是在肯定它的歷史作用前提下的揚(yáng)棄,而是簡單化、絕對化地把市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會主義的異己物一筆否定。根據(jù)當(dāng)時對馬克思主義的理解,蘇聯(lián)實行了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,并把它看作是社會主義區(qū)別于資本主義的一個根本特征,是社會主義優(yōu)越性的一個重要表現(xiàn)。
蘇聯(lián)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制誕生后,在一個時期內(nèi)確實顯示了它的優(yōu)越性。當(dāng)上個世紀(jì)三十年代資本主義發(fā)生大危機(jī)并波及全世界的時候,蘇聯(lián)不僅是唯一避免了這場大危機(jī)的國家,而且迅速地發(fā)展了社會主義工業(yè)化,建立起了社會主義工業(yè)基礎(chǔ)、特別是重工業(yè)基礎(chǔ),建立了比較完備的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。這不僅堅定了社會主義是以計劃經(jīng)濟(jì)取代市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念,而且使社會主義計劃經(jīng)濟(jì)優(yōu)越于資本主義的市場經(jīng)濟(jì)的理論深入人心。上世紀(jì)三十年代西方國家一些工人代表團(tuán)紛紛訪問蘇聯(lián),到蘇聯(lián)取經(jīng);戰(zhàn)后不少取得獨(dú)立的原殖民地半殖民地國家紛紛表示要搞計劃經(jīng)濟(jì)和借鑒蘇聯(lián)的模式,都證明了這一點(diǎn)。盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不承認(rèn)計劃經(jīng)濟(jì)優(yōu)越于市場經(jīng)濟(jì)這個結(jié)論,但他們同樣也認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義的特征,而市場經(jīng)濟(jì)則是資本主義的特征。這樣,市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)被看作是與不同的社會制度緊密聯(lián)系在一起,屬于經(jīng)濟(jì)制度屬性的概念,不僅為馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所公認(rèn),而且也成為東西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)同的觀念。問題只是在于對它們的價值判斷有正面還是負(fù)面的不同。
但是,實行蘇聯(lián)模式的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性并沒有始終一貫在實踐中得到體現(xiàn),它在一定時期表現(xiàn)出來的歷史作用并不意味著這種經(jīng)濟(jì)體制在任何時候都能有效地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,而只能說是在當(dāng)時歷史情況下的恰當(dāng)選擇。現(xiàn)在看來,這種用行政命令配置資源的計劃經(jīng)濟(jì)模式不是社會主義普遍適用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,它只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低、建設(shè)規(guī)模比較小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡單,實行以大量消耗能源、資源來增加數(shù)量為主要特征的粗放的生產(chǎn)方式時,才是必要的和有效的。因為在這種條件下,生產(chǎn)、需要和人們的利益關(guān)系都比較簡單,發(fā)展的目標(biāo)又比較集中、單一,計劃機(jī)關(guān)有可能根據(jù)發(fā)展的目標(biāo),自覺地運(yùn)用按比例分配社會勞動的規(guī)律,實現(xiàn)資源的合理有效分配。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)和需要日益復(fù)雜化,以及國家粗放發(fā)展?jié)摿Φ暮谋M,這個體制的積極作用逐漸衰減,它的弊端日益明顯地暴露,成為一種低效益、高成本、高浪費(fèi)的體制。從六十年代開始蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)增長率就不斷下降,其他實行蘇聯(lián)模式的社會主義各國也是一樣,從而比較普遍地提出了改革經(jīng)濟(jì)體制的要求。與此同時,隨著自由資本主義向壟斷資本主義的發(fā)展,特別是從上個世紀(jì)三十年代資本主義出現(xiàn)大危機(jī)以后,從維護(hù)資本主義制度和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),資本主義國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,過去那種沒有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)逐步讓位于有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了資本主義國家也有通過計劃等手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。因此,在社會主義改革進(jìn)程中自然產(chǎn)生了關(guān)于利用有調(diào)控的市場機(jī)制改革計劃經(jīng)濟(jì)模式的要求和探索。這就為社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生提供了實踐根據(jù)。
二
關(guān)于社會主義能否利用市場機(jī)制來組織經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置問題,早在上個世紀(jì)二三十年代已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)時在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中發(fā)生了一場關(guān)于社會主義能否有效組織經(jīng)濟(jì),合理配置資源的爭論。爭論的一方認(rèn)為社會主義制度下沒有市場、沒有交換,不存在貨幣價格,無法衡量產(chǎn)品的價值,不可能實現(xiàn)資源的有效配置。另一方則認(rèn)為社會主義制度下不僅可以實現(xiàn)資源的合理配置,而且可以比資本主義做得更好。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭格在二十世紀(jì)三十年代發(fā)表的《社會主義經(jīng)濟(jì)理論》,就提出被稱為“蘭格模式”的“競爭社會主義”的經(jīng)濟(jì)模式,即社會主義經(jīng)濟(jì)可以用“試錯法”模擬市場,取得資源的配置效率。但當(dāng)時這場爭論沒有對現(xiàn)實的社會主義發(fā)生作用。這一方面因為它表現(xiàn)為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部一場純學(xué)術(shù)的辯論,雙方都沒有涉及蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的實際;另一方面也因為蘇聯(lián)正是依靠高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡。實踐似乎已經(jīng)證明了社會主義可以通過實行計劃經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)資源的有效配置,同時避免市場經(jīng)濟(jì)固有的浪費(fèi)和破壞社會勞動的弊病。
當(dāng)社會主義改革問題提出的時候,現(xiàn)實的需要使蘭格設(shè)想的不同于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的新模式受到了社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究者的注意,產(chǎn)生了各種改革的思想和方案。著名的如布魯斯的“含市場機(jī)制的計劃經(jīng)濟(jì)”的分權(quán)模式、捷克經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧塔·錫克的“競爭性市場經(jīng)濟(jì)模式”、匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈的《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》,如此等等。但是,后來都由于不能突破只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念,最終都走向主張實行私有化、放棄社會主義的道路。
我國在建設(shè)社會主義的進(jìn)程中曾經(jīng)多次探索過怎樣處理計劃和市場的關(guān)系問題。早在1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》中就對蘇聯(lián)模式的國家高度集權(quán)提出了疑問,認(rèn)為國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者不能只顧一頭,必須兼顧三個方面。他指出,把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市,不給工廠一點(diǎn)權(quán)力,一點(diǎn)機(jī)動的余地,一點(diǎn)利益,恐怕不妥,提出各個生產(chǎn)單位都要有一個與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性,才會發(fā)展得更加活潑。陳云在黨的八大的發(fā)言中就提出了“三個主體三個補(bǔ)充”的構(gòu)想,即在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和市場結(jié)構(gòu)三個方面,允許保留一部分個體經(jīng)營、一部分產(chǎn)品自由生產(chǎn)、一定范圍的自由市場,試圖以此來改善所有制過分單一的忽視市場機(jī)制的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。八大以后,毛澤東提出要搞“新經(jīng)濟(jì)政策”,他懷疑俄國新經(jīng)濟(jì)政策結(jié)束得早了,認(rèn)為可以消滅了資本主義,又搞資本主義。二十世紀(jì)五十年代末六十年代初,毛澤東還從我國商品生產(chǎn)落后的實際出發(fā),明確指出我國很需要有一個發(fā)展商品生產(chǎn)的階段,他認(rèn)為商品生產(chǎn)的命運(yùn),最終和社會生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系,因此,即使是過渡到了單一的社會主義全民所有制,如果產(chǎn)品還不很豐富,某些范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。針對“一平二調(diào)”的共產(chǎn)風(fēng),他提出價值法則是一個大學(xué)校,只有利用它,才有可能教會我們幾千萬干部和幾萬萬人民,建設(shè)社會主義。二十世紀(jì)五六十年代黨的這些創(chuàng)造性的思想觀點(diǎn),為后來形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。但是,由于當(dāng)時沒有能夠突破傳統(tǒng)觀念,把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作是同社會制度緊密聯(lián)系的制度屬性,因此提出的改革措施至多只是加強(qiáng)一些市場調(diào)節(jié)的力度和作用,不可能突破計劃經(jīng)濟(jì)體制總的框架。后來由于“左”的思想的發(fā)展,這種探索自然沒有也不可能繼續(xù)得到前進(jìn)和發(fā)展。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是在中國改革的過程中逐步形成的。這一理論的形成,體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于中國的改革是把毛澤東已經(jīng)提出、沒有做的事情做起來的,把他反對錯了的改正過來,把他沒有做好的事情做好,并且有進(jìn)一步的發(fā)展的思想。早在改革開放初期,鄧小平就已經(jīng)開始思考傳統(tǒng)的關(guān)于計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的觀念是否符合實際的問題。他所以思考這個問題,是因為在總結(jié)歷史經(jīng)驗的時候認(rèn)識到過去我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題上沒有完全搞清楚,因此要對社會主義進(jìn)行再認(rèn)識。而最重要的是要探索用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力,使社會主義能夠發(fā)揮出它固有的優(yōu)越性。過去我們一直搞計劃經(jīng)濟(jì),但高度集中的計劃體制把經(jīng)濟(jì)搞得太死,企業(yè)缺乏應(yīng)有的活力,實踐證明只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平在總結(jié)我國的歷史經(jīng)驗時指出,我們有些經(jīng)濟(jì)制度,特別是企業(yè)的管理、企業(yè)的組織這些方面,受蘇聯(lián)的影響比較大。這些方面資本主義國家先進(jìn)的經(jīng)營方法、管理方法、發(fā)展科學(xué)的方法,我們應(yīng)當(dāng)繼承。他認(rèn)為,學(xué)習(xí)資本主義的某些好東西,不等于實行資本主義。因此他提出只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)肯定是不正確的,市場經(jīng)濟(jì)在封建社會時期就有了萌芽,社會主義應(yīng)當(dāng)把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,才能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為,社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì),但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)。不搞市場,連世界上的信息都不知道,是自甘落后。
應(yīng)當(dāng)指出,鄧小平在這里講的市場經(jīng)濟(jì)同當(dāng)時普遍公認(rèn)的作為經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的市場經(jīng)濟(jì)不同,他一開始就把市場經(jīng)濟(jì)僅僅作為一種組織經(jīng)濟(jì)的方法和手段來考慮的。在鄧小平使用的概念中,市場經(jīng)濟(jì)、市場調(diào)節(jié)、市場是同義語。雖然這樣,但要突破長期以來被各方面普遍認(rèn)同的傳統(tǒng)觀念,畢竟是難度很大的。因此盡管鄧小平在1979年11月已經(jīng)提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的問題,但在正式提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論以前,我們黨仍然在理論上對市場經(jīng)濟(jì)問題持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,把市場經(jīng)濟(jì)和市場調(diào)節(jié)作為兩個不同的概念加以區(qū)別。這一方面因為關(guān)于計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念深入人心,為全世界各派經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍接受,突破它不僅有很大的難度,需要有足夠的實際依據(jù)和理論論證;另一方面也因為國內(nèi)外都有一些人竭力企圖改變我國改革開放的性質(zhì),他們利用關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念,把我國市場取向的改革歪曲為走向資本主義。因此在沒有從理論上突破計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)同社會制度的關(guān)系,沒有科學(xué)地解決市場經(jīng)濟(jì)是否姓“資”的問題以前,為了不致因為陷于空泛的爭論而影響市場取向改革的推進(jìn),在公開的文件中沒有使用市場經(jīng)濟(jì)這個提法。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是伴隨社會主義改革實踐的發(fā)展而形成和發(fā)展起來的。開始是突破完全排除市場調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念。1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》中,提出“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。這個提法得到了1982年9月黨的十二大的肯定。雖然這一提法仍然堅持計劃經(jīng)濟(jì)總體框架不變,但允許以市場調(diào)節(jié)名義出現(xiàn)的市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)揮作用,畢竟為形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論打開了缺口。接著是提出社會主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),突破了計劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立的傳統(tǒng)觀念。1984年10月中共中央通過的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,首先提出“在公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念,明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。雖然它同時還強(qiáng)調(diào),我國實行的是計劃經(jīng)濟(jì)就總體說不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì),但畢竟是理論上一個重大的突破。這種突破的基礎(chǔ)是社會主義改革的實踐。正如鄧小平指出的,沒有前幾年的實踐不可能寫出這樣的文件。寫出來,也很不容易通過,會被看作“異端”。鄧小平高度評價這一突破,認(rèn)為它解釋了什么是社會主義,說出了老祖宗沒有說過的新話,認(rèn)為這是馬克思主義的基本原理同中國實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)初稿。在此基礎(chǔ)上隨著社會主義市場取向改革實踐的發(fā)展,黨的十三大進(jìn)一步提出了社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,“計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”,新的運(yùn)行機(jī)制總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來,又提出過“計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。從這些提法的演變過程中可以看出,改革的實踐是在不斷提升市場經(jīng)濟(jì)在社會主義建設(shè)中的意義和作用,在實踐中越來越依靠市場來配置資源,社會主義市場經(jīng)濟(jì)概念已經(jīng)呼之欲出。
二十世紀(jì)八十年代以后,中國經(jīng)濟(jì)體制改革一方面取得了很大的成就,另一方面也出現(xiàn)了許多的矛盾和困難,國際格局也發(fā)生重大變化。如何把社會主義事業(yè)推向前進(jìn),使之得到更快的發(fā)展,理論上需要有新的突破。在這樣的背景下社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論正式形成。鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的奠基者。他堅持解放思想、實事求是的思想路線,在總結(jié)實踐新經(jīng)驗,借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果的基礎(chǔ)上,1992年在南方談話中明確指出:“計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”(《鄧小平文選》第3卷第373頁)這一精辟論述,第一次從理論上破除了從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一致公認(rèn)的計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在計劃和市場關(guān)系上的認(rèn)識有了創(chuàng)造性的重大突破,為建立新的經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。鄧小平提出的“計劃和市場都是方法”,“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”,“資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題”等一系列論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會主義基本特征的思想束縛,實現(xiàn)了對社會主義具有重大意義的理論創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅實的基礎(chǔ)。
鄧小平所以能夠成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的奠基人,原因在于他是從實際出發(fā)而不是從書本出發(fā)進(jìn)行理論思考的。他緊密結(jié)合實際的發(fā)展,以實踐為基礎(chǔ)和動力,而不是拘泥于書本上的說法。把市場經(jīng)濟(jì)作為資本主義的特征,理論上來自馬克思主義對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的批判。但馬克思主義對市場經(jīng)濟(jì)的批判,以及關(guān)于計劃經(jīng)濟(jì)取代市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)論,是在自由競爭資本主義沒有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)時代作出的。當(dāng)股份公司和托拉斯等出現(xiàn)后,恩格斯已經(jīng)對原有的理論作了一些修正。他說:“由股份公司經(jīng)營的資本主義生產(chǎn),已不再是私人生產(chǎn),而是為許多結(jié)合在一起的人謀利的生產(chǎn)。如果我們從股份公司進(jìn)而來看那支配著和壟斷著整個工業(yè)部門的托拉斯,那么,那里不僅私人生產(chǎn)停止了,而且無計劃性也沒有了。”(《馬克思恩格斯全集》第22卷第270頁)經(jīng)過一個多世紀(jì)的發(fā)展,在資本主義國家,過去那種市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)普遍為有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)所取代。而我國十多年的改革開放的實踐,也充分證明哪個部門、哪個地區(qū)、哪種經(jīng)營形式運(yùn)用市場機(jī)制越早,市場作用發(fā)揮得越充分,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快、越有活力,人民得到的實惠就越多;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力就受到壓抑,生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活的改善都較緩慢。這證明資本主義可以利用計劃為它服務(wù),同樣社會主義也可以利用市場來為自己服務(wù)。實際表明不能認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)是不同社會制度的根本區(qū)別。正是在深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了推進(jìn)改革,促進(jìn)社會生產(chǎn)力更快的發(fā)展,也為了回答中國實行市場取向的改革是否意味著要背離社會主義的方向和道路的問題,鄧小平在1992年初發(fā)表了著名的南方談話,用在總結(jié)實踐基礎(chǔ)上形成的新的思想、新的觀點(diǎn)、新的論斷回答了搞市場經(jīng)濟(jì)是否意味著走資本主義道路這一長期困擾著我們的問題,把馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論推向新的階段,使人們對社會主義的認(rèn)識提高到一個新的水平,進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的方向。
三
黨的十一屆三中全會在提出把全黨全國工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時,特別強(qiáng)調(diào)地提出了改革的任務(wù),并著重指出:“堅決實行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,重視價值規(guī)律的作用。”這個極其重要的論斷指明了改革的總方向。這次會議以來,我國實際上一直實行的是市場取向的改革,即不斷在加強(qiáng)市場在資源配置中的地位和作用,但由于長時期內(nèi)在理論上始終沒有把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)同社會制度的關(guān)系搞清楚,因此始終回避市場經(jīng)濟(jì)的提法。根據(jù)改革開放實踐發(fā)展的需要和鄧小平多次談話,特別是南方談話的精神,十四大確立了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”這個提法。黨的十四大正式宣布:“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。”并指出:“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反映比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。”同時,十四大報告也指出,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。這樣,經(jīng)過長期的艱苦的探索,到十四大不僅第一次提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念,并且把我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)明確確立為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,突破了長期以來不符合實際的傳統(tǒng)觀念,實現(xiàn)了馬克思主義的理論創(chuàng)新。
黨的十四大不僅提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念,確定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,而且還對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵作出了科學(xué)的規(guī)定,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。這個定義說明了我們實行的市場經(jīng)濟(jì)同西方國家實行的市場經(jīng)濟(jì)既有相同的地方,又有不同的性質(zhì),它既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處,又可以發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的出發(fā)點(diǎn)是不再把市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)看作是制度性范疇,而是看作是體制性范疇,看作資源配置的不同方式。作為一種手段和方法,它既不體現(xiàn)社會主義的本質(zhì),也不體現(xiàn)資本主義的本質(zhì),不論在何種社會制度下,其共同特點(diǎn)是市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用,經(jīng)濟(jì)活動要遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,實行優(yōu)勝劣汰。從這方面看,我國實行的市場經(jīng)濟(jì)體制同西方國家沒有多少區(qū)別。早在1979年11月鄧小平第一次提出社會主義為什么不能搞市場經(jīng)濟(jì)時就指出,社會主義搞市場經(jīng)濟(jì)在方法上基本上和資本主義社會的相似。因此雖然我們需要結(jié)合國情來探索實行市場經(jīng)濟(jì)的具體方法,但同時也應(yīng)當(dāng)積極借鑒西方國家實行市場經(jīng)濟(jì)的一些成功經(jīng)驗和合理做法。
但是,市場經(jīng)濟(jì)總是在一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實行的,總是同當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的地方,在于它是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。就是說,社會主義市場經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)上,是以公有制為主體,在分配制度上,是以按勞分配為主體的,實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目的,是為了促進(jìn)社會生產(chǎn)力更快更好地發(fā)展,以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要,為最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
在歷史上,市場經(jīng)濟(jì)都是同私有制結(jié)合在一起的。直到今天,不少人仍然認(rèn)為只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)。而鄧小平設(shè)想的社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是建立在私有制占統(tǒng)治地位的基礎(chǔ)之上,而是同作為主體的社會主義公有制聯(lián)系在一起的。1979年11月鄧小平第一次提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)時,就指出社會主義的市場經(jīng)濟(jì)雖然方法上基本上和資本主義社會的相似,但它同資本主義社會的市場經(jīng)濟(jì)“也有不同,是全民所有制之間的關(guān)系,當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系,也有同外國資本主義的關(guān)系,但歸根到底是社會主義的,是社會主義社會的”。(《鄧小平文選》第2卷第236頁)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
在歷史上,私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的只是資源配置的效率,是實現(xiàn)公平競爭,而不管它的結(jié)果是否會造成社會不同成員之間的不斷拉大的貧富差別,以及因此造成的階級對立。實際上,市場經(jīng)濟(jì)本身是產(chǎn)生兩極分化的重要經(jīng)濟(jì)根源。市場經(jīng)濟(jì)奉行的是優(yōu)勝劣汰原則,優(yōu)勝者處于有利地位,因此必然導(dǎo)致富者愈富、貧者愈貧。市場經(jīng)濟(jì)本身不具有調(diào)節(jié)收入分配的功能,而歷史上建立在私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)也從來沒有把社會全體成員共同富裕作為自己的目標(biāo)。而社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。離開了共同富裕,不可能體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。社會主義提出搞市場經(jīng)濟(jì),目的不僅是為了使生產(chǎn)力得到更快的發(fā)展,而且是為了創(chuàng)造出實現(xiàn)全體人民共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞兩極分化不是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。九十年代初期,鄧小平就指出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”(《鄧小平文選》第3卷第364頁)但是要實現(xiàn)共同富裕要以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為基礎(chǔ)。離開了市場經(jīng)濟(jì),不可能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,不可能為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,必須把實行市場經(jīng)濟(jì)同實現(xiàn)社會主義的目的結(jié)合起來。
所以,我們不是一般地講市場經(jīng)濟(jì),而是強(qiáng)調(diào)社會主義市場經(jīng)濟(jì),是同社會主義基本制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)。
由于明確了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo),黨的十四大以來沿著這一方向積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,努力消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,經(jīng)過十多年的努力,在我國初步建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革的不斷深化,極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高,使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟(jì)金融動蕩和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗。在這一過程中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論也進(jìn)一步得到豐富和發(fā)展。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是前無古人的開創(chuàng)性偉大事業(yè)。馬克思主義老祖宗沒有講過,任何一個社會主義國家沒有干過,世界上沒有先例,是一個偉大的試驗和艱辛的創(chuàng)造,一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此必然要經(jīng)歷一個長期探索、試驗的過程。鄧小平在1992年就說過,恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟,更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)時,就把建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系作為全面小康的重要內(nèi)容。為此對深化改革、擴(kuò)大開放提出了一系列重大決策。黨的十六屆三中全會專門通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐,也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。應(yīng)當(dāng)說完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)和政策,我們一定能夠勝利實現(xiàn)建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個世界經(jīng)濟(jì)史上沒有先例的偉大歷史創(chuàng)舉。具有十幾億人口的中國應(yīng)當(dāng)對世界作出更大的貢獻(xiàn),建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,將表明處于和平崛起中的中國,有能力自立于世界民族之林,對世界作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(來源:《當(dāng)代思潮》2004年第4期)