劉少奇對(duì)搞活社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一些思考

劉崇文

劉少奇對(duì)搞活社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一些思考

為了說(shuō)清楚劉少奇對(duì)搞活社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一些設(shè)想，必須首先研究一下他的關(guān)于鞏固新民主主義制度的構(gòu)想。因?yàn)樵谌�大改造完成后，劉少奇�?duì)搞活社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的許多重要思考，就是從這一基本構(gòu)想而來(lái)的。劉少奇認(rèn)為，由于我國(guó)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)落后、發(fā)展又不平衡的大國(guó)，小商品經(jīng)濟(jì)與半自然經(jīng)濟(jì)占著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，因此，從新民主主義過(guò)渡到社會(huì)主義所需要的時(shí)間，將比東歐、中歐各人民民主國(guó)家長(zhǎng)得多。只有在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累資金、建設(shè)國(guó)家工業(yè)的過(guò)程之后，并在各方面有了準(zhǔn)備時(shí)，才能向城市資產(chǎn)階級(jí)舉行社會(huì)主義的進(jìn)攻，把私人大企業(yè)及一部分中等企業(yè)收歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)。只有在重工業(yè)大大發(fā)展并能生產(chǎn)大批農(nóng)業(yè)機(jī)器之后，才能在鄉(xiāng)村中向富農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行社會(huì)主義的進(jìn)攻，實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化。他尖銳地指出，超出實(shí)際的可能性，過(guò)早地、過(guò)多地、沒(méi)有準(zhǔn)備地去采取社會(huì)主義的步驟，那是一種冒險(xiǎn)主義的傾向。

劉少奇設(shè)想的新民主主義階段的情況是：由于有國(guó)家財(cái)力、人力和物力的集中支持，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展得很快，它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)越來(lái)越大，它的領(lǐng)導(dǎo)作用與控制作用也會(huì)越來(lái)越大。合作社經(jīng)濟(jì)也會(huì)迅速發(fā)展，它的比重和作用也會(huì)逐步增大，私人資本主義經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到發(fā)展，但它的發(fā)展速度要慢些，比重和作用反而會(huì)減少。國(guó)家資本主義的成分將要增加。個(gè)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)發(fā)展，并更多地組織起來(lái)，在農(nóng)村中用互助組和供銷(xiāo)合作社組織起來(lái)，在手工業(yè)中用手工業(yè)合作社組織起來(lái)。這段時(shí)間，估計(jì)至少10年，多則15、20年。那時(shí)，工業(yè)大大發(fā)展了，農(nóng)業(yè)也有了大發(fā)展，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)更加加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)管理工作的干部成熟了，黨的技術(shù)干部也有了工人階級(jí)和農(nóng)民的聯(lián)盟在政治上經(jīng)濟(jì)上都鞏固了，就將采取進(jìn)入社會(huì)主義的步驟。

劉少奇設(shè)想的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的步驟，和后來(lái)我們黨所采取的步驟是不完全相同的。他主張第一步是實(shí)行工業(yè)國(guó)有化（包括商業(yè)），但小工業(yè)和個(gè)體手工業(yè)不能?chē)?guó)有化。在實(shí)行工業(yè)國(guó)有化以后，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的鞏固與發(fā)展，就可以進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)集體化的步驟，在農(nóng)村普遍組織集體農(nóng)場(chǎng)。那時(shí)會(huì)有一場(chǎng)嚴(yán)重的反富農(nóng)的斗爭(zhēng)，這里，劉少奇有一個(gè)十分重要、雖曾受到批判、但很值得我們研究的思想，就是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，現(xiàn)代工業(yè)所占的比重很小，在這種情況下，不能輕率地采取動(dòng)搖私有制的步驟，否則，后果將是嚴(yán)重的。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：對(duì)私有制采取逐步動(dòng)搖、削弱以至否定的想法，在目前是冒險(xiǎn)的、“左”的、帶破壞性的，在將來(lái)是右的、改良主義的。他鮮明地指出：在一定限度內(nèi)的自發(fā)發(fā)展，有好處，沒(méi)有危險(xiǎn)，不要怕，不能阻止。比如在農(nóng)村，一是可以用互助組幫助農(nóng)民組織起來(lái)；二是通過(guò)國(guó)家貿(mào)易與供銷(xiāo)合作社及其價(jià)格政策來(lái)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，限制富農(nóng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自發(fā)發(fā)展有限度；三是利用國(guó)家稅收政策，限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)還有工會(huì)、黨的政治教育和集體主義的教育；最后，依靠國(guó)家，依靠工人階級(jí)，吸收農(nóng)民到集體經(jīng)濟(jì)中來(lái)，消滅資本主義。他認(rèn)為，這樣的發(fā)展，于全體人民有利，于工人階級(jí)、共產(chǎn)黨有利，這是符合我們的理想的，我們要力求照此方向發(fā)展。

這就是劉少奇關(guān)于鞏固新民主主義制度的大體構(gòu)想。它的基本點(diǎn)是：第一，從中國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，即中國(guó)是一個(gè)剛剛從半殖民地半封建社會(huì)轉(zhuǎn)變到新民主主義的國(guó)家，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)十分薄弱，生產(chǎn)力水平很低，科學(xué)文化落后，國(guó)家和人民都很貧窮，在這樣的條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，不能操之過(guò)急，必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)期的艱苦努力。第二，根本的問(wèn)題在于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，這是需要全黨和全國(guó)人民集中力量來(lái)進(jìn)行的最根本的任務(wù)。第三，在商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)十分落后的情況下，必須利用資本主義有利于國(guó)計(jì)民生的因素，發(fā)揮個(gè)體小商品經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)積極性，以便增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量，滿足社會(huì)和人民的需要。第四，通過(guò)適當(dāng)發(fā)展資本主義來(lái)加強(qiáng)社會(huì)主義，最后達(dá)到消滅資本主義的目的；通過(guò)適當(dāng)加強(qiáng)小生產(chǎn)者的力量來(lái)更加壯大國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量，最后引導(dǎo)農(nóng)民走向社會(huì)主義。這樣，看起來(lái)像是后退，實(shí)際上是更好地前進(jìn)；看起來(lái)像是慢，實(shí)際上是更快；看起來(lái)像是麻煩，實(shí)際上是更加順利。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一構(gòu)想的基本思路是使馬克思主義結(jié)合于中國(guó)的實(shí)際，是符合辯證唯物主義與歷史唯物主義的。

本來(lái)，黨中央在1953年提出過(guò)渡時(shí)期的總路線時(shí)，還是設(shè)想在15年左右的時(shí)間（后來(lái)改為在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)）逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。可是，到1955年下半年，突然開(kāi)展了反對(duì)右傾保守主義的斗爭(zhēng)。于是，首先掀起了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的高潮，接著發(fā)動(dòng)了全行業(yè)的公私合營(yíng)。到1956年底就以無(wú)比驚人的速度在全國(guó)范圍內(nèi)基本上完成了三大改造。在社會(huì)生產(chǎn)力還十分落后的情況下，這樣急促地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造，是同過(guò)渡時(shí)期總路線的設(shè)想不完全一樣的，也是同劉少奇當(dāng)初的設(shè)想不相同的。由于在鞏固新民主主義制度、農(nóng)業(yè)合作化等問(wèn)題上已經(jīng)受到批判，而三大改造最初的表面效果還不壞，因此他也接受了這個(gè)既成的事實(shí)。但各種矛盾很快就暴露出來(lái)了。由于社會(huì)的需要，地下工廠出現(xiàn)了，自由市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)了；即使在大反右傾的壓力下，人們對(duì)合作社的意見(jiàn)還是不少，農(nóng)民有很多的不滿，牲口大量死亡；公私合營(yíng)后，官商作風(fēng)嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)管理不善，產(chǎn)品質(zhì)量降低，花色品種減少，給群眾帶來(lái)許多不便；對(duì)資本主義的東西一概加以排斥，不尊重技術(shù)專(zhuān)家，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，等等。所有這些，都嚴(yán)重妨礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

怎么辦？在堅(jiān)持社會(huì)主義所有制的前提下，劉少奇大膽地提出了一系列具有改革意義的主張和設(shè)想。

（一）調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村的矛盾比較大，相當(dāng)一部分人懷疑合作社能不能辦好，可是在“左”的思想指導(dǎo)下，有些干部還一個(gè)勁要辦大社。對(duì)此，劉少奇很擔(dān)心。1957年初他到河南考察時(shí)，毫不含糊地指出：生產(chǎn)力只是那么個(gè)水平，就適宜于生產(chǎn)單位小一點(diǎn)，特別是分配單位小一點(diǎn)好，太大了則生產(chǎn)關(guān)系超過(guò)了生產(chǎn)力。將來(lái)有了拖拉機(jī)就非大不可。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：根本問(wèn)題是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)工具基本沒(méi)變。分小點(diǎn)，適當(dāng)分權(quán)，有點(diǎn)自治權(quán)，適合于歷史習(xí)慣，適合于人的管理水平，適合生產(chǎn)工具，適合生產(chǎn)力，這一點(diǎn)是可靠的。他同意當(dāng)時(shí)新鄉(xiāng)地區(qū)實(shí)行的包工包產(chǎn)到隊(duì)，固定三年不變，超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，認(rèn)為是生產(chǎn)關(guān)系的一種調(diào)整。但對(duì)三年不變有保留，覺(jué)得農(nóng)民還是不放心，不利于農(nóng)田基本建設(shè)。他說(shuō)，不是無(wú)限制地不變，而是要有相對(duì)的安定性、固定性，農(nóng)民要求這個(gè)。特別難能可貴的是，他主張勞動(dòng)要有一定的自由，不能完全否定個(gè)體勞動(dòng)。他說(shuō)，和工業(yè)一樣，農(nóng)業(yè)也可以實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，實(shí)行社內(nèi)的個(gè)人負(fù)責(zé)制。雖然他的這一思想沒(méi)有展開(kāi)，客觀形勢(shì)發(fā)展很快而與他的想法背道而馳，在政治上給他帶來(lái)了很大的壓力，使他這一極其寶貴的思路被打斷，但他這一思想的閃光是值得人們深思和追索的。

（二）允許私人辦工廠，允許個(gè)人在一定限度內(nèi)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由。這也是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的重要內(nèi)容。公私合營(yíng)后，由于國(guó)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)不能滿足社會(huì)的需要，各地出現(xiàn)了不少地下工廠和私商。那時(shí)毛澤東還沒(méi)有提出兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的矛盾是國(guó)內(nèi)的主要矛盾，還沒(méi)有否定八大對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾的提法。毛澤東正確地認(rèn)為，地下工廠的發(fā)展，是因?yàn)樯鐣?huì)有需要，要使它成為地上、合法化。劉少奇十分贊成毛澤東的意見(jiàn)。1956年12月他在第一屆人大常委會(huì)第52次會(huì)議上說(shuō)，如果資本家要蓋工廠，是不是準(zhǔn)許他們蓋呢？可以的，我們國(guó)家有百分之九十幾的社會(huì)主義，有百分之幾的資本主義，我看也不怕。在這之前，他在研究工人階級(jí)問(wèn)題的一個(gè)座談會(huì)上說(shuō)，有百分之十的資本主義或小生產(chǎn)，有什么不好呢？這對(duì)人民有利，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。同時(shí)，他主張?jiān)黾觽�(gè)人活動(dòng)的自由。他說(shuō)，一家農(nóng)戶可以搞副業(yè)，可以喂雞、喂豬，甚至允許有個(gè)人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。1957年3月在湖南省聽(tīng)取教育工作匯報(bào)時(shí)，他還提出，對(duì)知識(shí)分子，要讓他們多有些自由活動(dòng)的余地。中醫(yī)，可以實(shí)行互借的辦法，使技術(shù)高、收入多的，不必在聯(lián)合診所，單干、互助、合作社都應(yīng)該允許。私人辦學(xué)、辦托兒所、行醫(yī)，政府不應(yīng)該收稅，也不應(yīng)看作資本主義行為，應(yīng)看成是社會(huì)服務(wù)工作。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，總的是要靈活，按實(shí)際情況辦事，這是馬列主義的原則。不根據(jù)馬列主義原則勢(shì)必垮臺(tái)。可是，后來(lái)在“左”的思想指導(dǎo)下，不僅要把資本主義搞得干干凈凈，個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎沒(méi)有任何存在的余地，而且把什么都說(shuō)成是階級(jí)斗爭(zhēng)的反映，嚴(yán)重挫傷了人們的積極性，使整個(gè)社會(huì)生活變成了一潭死水。

（三）開(kāi)放和利用自由市場(chǎng)，搞活社會(huì)經(jīng)濟(jì)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題劉少奇想得比較深，看得比較遠(yuǎn)，考慮得比較實(shí)際。當(dāng)時(shí)他實(shí)際上已經(jīng)提出了社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的某些設(shè)想。他說(shuō)，自由市場(chǎng)對(duì)于我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度來(lái)說(shuō)，提出了這么一個(gè)問(wèn)題：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是有計(jì)劃性，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括各行各業(yè)、各個(gè)方面，有幾千種、幾萬(wàn)種、幾十萬(wàn)種，國(guó)家計(jì)劃不可能計(jì)劃那么多，結(jié)果就把社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活搞得簡(jiǎn)單了，呆板了。因此，如何使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)既有計(jì)劃性，又有多樣性和靈活性，這就要利用自由市場(chǎng)。1957年春，他在聽(tīng)取中共廣東省委匯報(bào)時(shí)深刻地指出，自由市場(chǎng)可以暴露我們的缺點(diǎn)，補(bǔ)充國(guó)營(yíng)商業(yè)的不足，方便人民。凡我們計(jì)劃不到的，自由市場(chǎng)就可以鉆空子。這雖然不很痛快，但有好處。他提醒人們，不要把自由市場(chǎng)擠掉，不要認(rèn)為哪一年就可以不搞自由市場(chǎng)。他說(shuō)，保留一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)好。同時(shí)，他提出要利用價(jià)值規(guī)律，他說(shuō)，有些東西我們沒(méi)有規(guī)定價(jià)格，是自由市場(chǎng)的價(jià)值法則指揮著生產(chǎn)，指揮著農(nóng)民進(jìn)城。我們不能用計(jì)劃指揮生產(chǎn)的東西，就讓價(jià)值法則來(lái)指揮生產(chǎn)。另外，就計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身來(lái)說(shuō)，他也主張放權(quán)，即“要使地方、企業(yè)、合作社有適當(dāng)?shù)淖灾螜?quán)”。他說(shuō)：“地方、企業(yè)以及個(gè)人必須有一定范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由，沒(méi)有這個(gè)自由，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就不可能有多樣性和靈活性”①。這不是市場(chǎng)調(diào)節(jié)、放開(kāi)、搞活的思想嗎？

（四）學(xué)習(xí)資本主義先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。1956年初，他在聽(tīng)取中央各經(jīng)濟(jì)部門(mén)匯報(bào)時(shí)，就要求這些部門(mén)把全世界一切好的東西都學(xué)過(guò)來(lái)，全世界好的機(jī)器都要搜集，都要造出來(lái)；全世界輕工業(yè)產(chǎn)品的樣品都要找來(lái)，都要學(xué)會(huì)生產(chǎn)。科學(xué)研究主要是好好向人家學(xué)習(xí)，把人家最新的科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)后，自己再搞就有基礎(chǔ)了。他說(shuō)，要敏感地注意世界上最新的東西，橫豎是學(xué)技術(shù)，資本家主義要錢(qián)，我們就給他們錢(qián)，學(xué)他們的本事。他批評(píng)說(shuō)，現(xiàn)在有一種迷信，就是社會(huì)主義一定比資本主義先進(jìn)。實(shí)際上，我們很多地方不如資本主義，我們的成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)率都顯得落后；我們的商業(yè)部門(mén)機(jī)關(guān)化、官僚化、作官僚生意，不根據(jù)實(shí)際情況辦事。他說(shuō)，本來(lái)社會(huì)主義有很多優(yōu)越條件，只要再加上學(xué)習(xí)資本主義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就一定能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)他們。劉少奇十分重視用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。他提出了組織國(guó)營(yíng)廣告公司，用價(jià)格來(lái)刺激生產(chǎn)，用稅收來(lái)限制過(guò)高的利潤(rùn)，實(shí)行預(yù)購(gòu)、賒銷(xiāo)、分期付款的信用制度，擴(kuò)大行情研究機(jī)構(gòu)和出版外貿(mào)雜志等一系列重要主張。還在1955年底，他在聽(tīng)取組織部匯報(bào)時(shí)就提出，用刺激人民更高的消費(fèi)欲望促進(jìn)生產(chǎn)，是進(jìn)步的，藍(lán)布白布是保守落后的。并且指出，不要以為講時(shí)裝就是資本主義，要以人民喜愛(ài)的東西，引起人民更高的消費(fèi)欲望。對(duì)于科技人員，他認(rèn)為關(guān)鍵是讓他們一定要有職有權(quán)，真正信任他們，技術(shù)上發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，政治上一視同仁，他說(shuō)，總工程師是負(fù)責(zé)技術(shù)的，政治上不能要求太高，只要他是真實(shí)為人民服務(wù)，有些英國(guó)氣美國(guó)氣也不要緊。

如果說(shuō)在建國(guó)初期，劉少奇致力于研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針，提出了鞏固新民主主義制度的構(gòu)想，那么，在三大改造基本完成后，他就著力于研究如何在新的生產(chǎn)關(guān)系下促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的順利發(fā)展，提出了搞活社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的各種設(shè)想，包括克服社會(huì)主義體制中的某些弊病。當(dāng)然，由于歷史的局限，他的一些設(shè)想不可能那么完善、那么徹底，而且，還沒(méi)等他提出更為具體的政策和措施，這些設(shè)想實(shí)際上就都被否定了。但是，劉少奇當(dāng)時(shí)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本思路是符合我國(guó)實(shí)際情況的。從這些思路中，我們可以看到歷史和現(xiàn)實(shí)之間存在著一種無(wú)法回避、不可否認(rèn)的必然聯(lián)系。研究這一聯(lián)系及其中斷、繼續(xù)和深化的前因后果，對(duì)于今天正確和順利實(shí)行改革、開(kāi)放、搞活的政策，將是有益的。

注釋

①《劉少奇論合作社經(jīng)濟(jì)》第193頁(yè)。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》1988年11月25日）