延安時(shí)期陳云工作轉(zhuǎn)崗考略

王杰

1944年3月初，黨中央“決定陳云任西北局委員、西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任”（《陳云年譜》上卷第381頁，中央文獻(xiàn)出版社2000年版）。當(dāng)時(shí)“不少同志得知陳云同志這一調(diào)動情況時(shí)，都表示不理解，認(rèn)為：陳云同志在中央組織部干得好好的，怎么又調(diào)了呢？”（劉家棟：《陳云在延安》第186頁，中央文獻(xiàn)出版社1996年版）關(guān)于陳云的這次工作變動，歷來有“排擠說”和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)說”兩種不同詮釋。

當(dāng)時(shí)，陳云兼任中央組織部長，康生兼任中央社會部長、中央黨校副校長。中央組織部每次向中央社會部介紹七八位干部，通常要被退回三四位，被退回的同志思想壓力很大。陳云特意派中組部干部科負(fù)責(zé)人王鶴壽找中央社會部副部長李克農(nóng)，轉(zhuǎn)達(dá)陳云不同意以“左”的眼光看待干部的做法。中央組織部派往中央黨校學(xué)習(xí)的干部，也經(jīng)常被以家庭出身不好或本人社會關(guān)系復(fù)雜為由退回。陳云要王鶴壽當(dāng)面對負(fù)責(zé)中央黨校干部工作的同志說：“經(jīng)過中央組織部的調(diào)查研究，決定介紹入中央黨校學(xué)習(xí)，你們不接受，是黨內(nèi)不正常的現(xiàn)象，你們的理由也是站不住的。”（王鶴壽：《沉痛悼念陳云同志》，《人民日報(bào)》1995年7月21日）有的同志據(jù)此認(rèn)為，陳云不同意和抵制康生對干部的錯(cuò)誤估計(jì)和做法，導(dǎo)致受到康生等人的排擠并調(diào)動工作。據(jù)筆者考查，陳云抵制“搶救運(yùn)動”擴(kuò)大化，引發(fā)與康生意見相左加劇，發(fā)生在1943年7月15日康生作《搶救失足者》的報(bào)告之后，而毛澤東首次提出“今后，陳云的工作轉(zhuǎn)入生產(chǎn)方面”（《陳云年譜》上卷第361頁），是在1942年8月29日的中央政治局會議上。況且，此時(shí)陳云和康生均為中央書記處書記，在此后選出的中共七大政治局委員中，陳云排在五大書記之后（并非按姓氏筆畫排名）。兩個(gè)月后，又經(jīng)毛澤東提議增補(bǔ)陳云（和彭真）為中央書記處候補(bǔ)書記。是故，“排擠說”缺乏過硬證據(jù)，難以令人信服。

另一種觀點(diǎn)是關(guān)于“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)說”。《陳云傳》指出：“讓陳云主持西北財(cái)經(jīng)工作的主要原因是，對中共中央所在地陜甘寧邊區(qū)說來，面對國民黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)封鎖的嚴(yán)峻形勢，發(fā)展生產(chǎn)已成為突出問題，而西北財(cái)經(jīng)辦事處主任又擔(dān)任著陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令，不可能很多地顧及這方面的工作。”（金沖及、陳群主編：《陳云傳》第352頁，中央文獻(xiàn)出版社2005年版）從這些情況來看，黨中央委派陳云主持西北財(cái)經(jīng)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)意圖明白無疑。而毛澤東早在1942年即有此提議，時(shí)隔一年多之后再次提議、力促成行的事實(shí)顯示，此乃謀劃已久的重大戰(zhàn)略安排。

1942年，毛澤東總結(jié)陜甘寧邊區(qū)五年來公營經(jīng)濟(jì)建設(shè)，明確指出：“我們建立了一個(gè)新式的國家的經(jīng)濟(jì)模型。”推廣新的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“新式的國家的經(jīng)濟(jì)”，乃堅(jiān)定不移的既定目標(biāo)。而遴選經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才，既是“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”之亟須，也是建設(shè)“新式的國家的經(jīng)濟(jì)”當(dāng)然急務(wù)。“皖南事變”后，國民黨政府?dāng)嘟^邊區(qū)軍費(fèi)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事包圍，陜甘寧邊區(qū)生產(chǎn)供給不能滿足消費(fèi)需求的“魚大水小”矛盾急劇突出。毛澤東對市場物價(jià)、財(cái)政金融領(lǐng)域的危機(jī)高度關(guān)注。1941年初的兩個(gè)月內(nèi)，他就邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題多次給林伯渠、謝覺哉寫信。7月31日，毛澤東再次致信林伯渠、謝覺哉，說：“現(xiàn)行政策的幾個(gè)根本點(diǎn)（預(yù)算分散、紙幣、運(yùn)鹽）又在執(zhí)行之中，最后的誰是誰非，還無法做結(jié)論”。“我現(xiàn)在不能斷定紙幣與運(yùn)鹽不失敗，我同二兄談過，如弄得不好，也許要失敗的。但我現(xiàn)在還不能同意停止現(xiàn)行政策，采用另一政策，因?yàn)榱硪徽�策也許要失敗的，或失敗得更大”。“注意檢查自己工作中的缺點(diǎn)，例如在稅收工作上，在紙幣發(fā)行工作上，在領(lǐng)導(dǎo)方式上，我覺得都是有嚴(yán)重缺點(diǎn)的。”（《毛澤東年譜》中卷第314—315頁，中央文獻(xiàn)出版社2002年版）十分明顯，毛澤東嚴(yán)重憂慮邊區(qū)統(tǒng)籌全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，希望遴選新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才。

面對國民黨頑固派的經(jīng)濟(jì)封鎖，邊區(qū)必須“把東西賣出去”（《陳云文集》第1卷第383頁，中央文獻(xiàn)出版社2005年版），而且統(tǒng)籌兩個(gè)邊區(qū)財(cái)經(jīng)，關(guān)系全局，“比做組織部的工作難得多”。（《陳云文集》第1卷第385頁）這要求統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者必須既懂得商品經(jīng)濟(jì)，又深諳經(jīng)營管理。陳云長期學(xué)習(xí)和經(jīng)營商業(yè)，擔(dān)任臨時(shí)中央特科書記期間，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營幾十家店鋪成績斐然，受到共產(chǎn)國際代表“這個(gè)人不簡單”（《陳云傳》第108—109頁）的肯定。準(zhǔn)備長征期間，陳云負(fù)責(zé)后勤和軍工生產(chǎn)，在原定準(zhǔn)備期限從三個(gè)月縮短到兩個(gè)月的情況下，“籌集了六十萬擔(dān)糧食……還加緊生產(chǎn)彈藥，彈藥生產(chǎn)增加了六倍到三十倍。還給戰(zhàn)士置備了特制的軍服，籌集了必需的通信器材。”“這一工作完成得很出色。”（《陳云文集》第1卷第2頁）長征途中渡金沙江時(shí)，陳云擔(dān)任渡河指揮部政治委員，“坐鎮(zhèn)渡口，對渡江的每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了仔細(xì)周到的考慮，每趟渡船來回需要多少時(shí)間，每小時(shí)、每天可以渡多少人過江，誰先過誰后過，都安排得井井有條。”

1942年8月29日，毛澤東關(guān)于“陳云的工作轉(zhuǎn)入生產(chǎn)方面”的提議，因陳云患病休養(yǎng)未能成行，這次終于臨危受命。史實(shí)證明，黨中央的決定，確是立足長遠(yuǎn)、扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)危局的正確決策。如周恩來所說“在陜甘寧邊區(qū)搞生產(chǎn)的最高峰只有三年，即一九四三、一九四四、一九四五年。”（《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》第422頁，中央文獻(xiàn)出版社1993年版）陳云在1944—1945年主政經(jīng)濟(jì)，“改變了貿(mào)易入超的被動局面，實(shí)現(xiàn)了金融穩(wěn)定、財(cái)政平衡和生產(chǎn)發(fā)展。這不僅對打破封鎖、實(shí)現(xiàn)邊區(qū)軍民的‘豐衣足食’，為抗日反攻準(zhǔn)備力量，具有重大意義，而且為解放戰(zhàn)爭作了重要的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備”，（《陳云傳》，第401頁）“創(chuàng)造了中外戰(zhàn)時(shí)財(cái)經(jīng)史上鮮為人知的光輝的一頁。”（李成瑞、朱佳木主編：《陳云經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史》第5頁，當(dāng)代中國出版社1995年版）

延安時(shí)期中央選派陳云主政陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，不僅扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)局面，也為培養(yǎng)新中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才作了長遠(yuǎn)戰(zhàn)略安排。陳云赴任中共中央東北局時(shí)，黨中央不僅安排他擔(dān)任中共中央東北局副書記兼東北局財(cái)經(jīng)委主任，而且對他將來的使命也有明確定位。“1948年5月，周恩來電告東北局：陳云主要工作目前應(yīng)主持東北的、在將來則是全國的工業(yè)建設(shè)。”（《陳云傳》，第594頁）建國前夕，陳云運(yùn)籌帷幄，指揮打好經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線三大戰(zhàn)，為鞏固新生的人民政權(quán)奠定了基礎(chǔ)，毛澤東肯定其“意義不下于淮海戰(zhàn)役”。三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，陳云在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的支持下，采取一系列正確的政策和果斷的措施，“使國民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為先導(dǎo)，在不到三年的時(shí)間里，有效地得到恢復(fù)并重新出現(xiàn)欣欣向榮的景象。”（《陳云同志逝世訃告》《人民日報(bào)》1995年4月10日）

（作者單位：甘肅政法學(xué)院行政學(xué)院）

（來源：《光明日報(bào)》2013年01月30日）