改革的偉力在于激發人民

曹鵬程

順應了人民的期待，發揮了人民的干勁，改革者就能獲得最深厚的勇氣，改革就能獲得最磅礴的偉力

1月31日，中國改革開放具有標志性的先驅者、探索者之一——99歲的袁庚同志，在深圳蛇口逝世。對于這位締造了中國經濟特區雛形，招商局蛇口工業區的靈魂人物，招商局集團網站首頁刊登長篇紀念文章。題頭六個字，很能概括袁庚乃至當年所有在一線探索的改革前輩的精神和勇氣——“向前走，莫回頭”。

我們常說“觸動利益，比觸動靈魂還難”。確實，現在的全面深化改革，遠比30多年前難度更大、情況更復雜。但是，從改革的客觀基礎來看，現在各種條件的成熟、對改革者的寬容，也是當年難以想象的。電視劇《歷史轉折中的鄧小平》中曾有這樣一個橋段：中央想組織高級代表團出國調研摸底，鄧小平先要找掌管外匯的李先念特批經費。看看如今的改革創業，上有國家密集的鼓勵支持和簡政放權政策，下有充沛的社會資本和多種融資渠道。“車庫咖啡”創業平臺上有機會“改變世界”的年輕人，恐怕難以體會前輩們白手起家的那段歲月。

上世紀70年代末開始的改革，缺制度、缺資金、缺經驗，不缺的，是從中央到基層的改革魄力和“向前走，不回頭”的勇氣。從蛇口率先叫響的“時間就是金錢，效率就是生命”口號，被評為深圳特區成立30年來十大最有影響力的觀念，它也是中國社會主義市場經濟破殼的標志之一，是深圳精神的邏輯起點。袁庚塑造的“蛇口精神”，可以從多個層面來解讀，僅僅從制度改革層面來看，就做到了成立真正意義上的股份有限公司、試行干部聘用制、試行民選當地管理機構、變職工與企業的行政隸屬為合同契約、實現住房商品化和建立社保體系等多個突破性的“第一”，不僅造就了蛇口工業區的繁榮，也極大影響了全國，一大批改革者和企業家嶄露頭角，激發起宏偉的改革創業浪潮。

回看蛇口改革風云，今天的很多改革，仍然需要繼續解決“深水區”問題。而袁庚當年為何能如此“大膽”？改革先驅們“突破禁區”的精神和勇氣何來？答案很簡單：來自于人民。據同代人回憶，袁庚提議創辦蛇口工業區的初衷之一，就是看到蛇口海面上經常漂浮著偷渡者的尸體。被革命解放的人，舍命往殖民地香港跑，這強烈刺激了他：要改變這種狀況，一定要變封閉為開放。不僅袁庚，當年主政一方的廣東省委書記習仲勛也指出：反偷渡是治標而不是治本，治本還得靠發展生產力。生產發展了，人民生活改善了，群眾看到社會主義制度的優越性了，這樣邊境就安定了，人就不會外流。甚至鄧小平在談及“大逃港”時也坦蕩地承認：是我們的政策有問題。

從中央到基層，站在不同高度的改革者，之所以都能直面高度敏感的社會問題，堅定地推動自我改革，就是因為把符合最廣大人民的利益，作為了思考一切問題的出發點。順應了人民的期待，發揮了人民的干勁，改革者就能獲得最深厚的勇氣，改革就能獲得最磅礴的偉力。我們今天悼念袁庚，正是捍衛一個改革者為人民利益而堅定“向前走”的探索精神。

習近平總書記強調：要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔。中國30多年的改革，從來都不是一帆風順的，當改革進入“深水區”，面對牽一發而動全身的利益調整，面對低垂的果子已經摘完的動力困局，更需要敢闖敢試而不是以文件落實文件，更需要創造經驗而不是等待觀望。無論是涉險灘，還是啃硬骨頭，只有一大批有擔當、有責任、有勇氣的干部依靠人民、帶領人民去突破，才能按照中央全面深化改革的精神和目標向前走。

從袁庚那一代改革者身上，我們還可以看到，除了破除舊的阻礙，改革開放更重要的意義，還在于激發新的發展驅動。今天，中央提出的新發展理念中，創新是實現所有理念的基礎。創新不是一件容易事，它剛出現的時候，大多數人看不到，等看到了又看不起，看得起了又看不懂，最后看懂了，機遇卻已失去。我們的國家其實每天都在發生各種創新，只要我們吃透中央精神，尊重并扶持人民群眾的創新，聽取并解決人民群眾的難處，中國完全有能力在創新領域實現“彎道超車”。

袁庚曾經領導的招商局集團，前身為李鴻章所創。歷史學家認為，清朝洋務運動失敗的一個重要原因，就是其目的只是為了延續大清帝國的統治，而不是為了改善人民福祉——這也是當今中國改革與過去經濟變革的本質區別，也注定了最后的結果。改革的根本目的是為了人民，改革的最大偉力也來自于人民，只要緊緊依靠人民，充分調動一線改革者的積極性、主動性、創造性，“中國奇跡”的故事就永遠未完待續。

（來源：《人民日報》2016年02月01日）