深入研究陳云思想與實踐努力開拓治國理政新境界

——第十一屆陳云與當代中國學術研討會總結

張星星

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握時代大趨勢，回答實踐新要求，順應人民新期待，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢這一主題，在治國理政的創造性實踐基礎上發表了系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題，提出了一系列富有創見的治國理政新理念新思想新戰略。習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各個領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的鮮活的馬克思主義，為全黨全國人民在新的歷史起點上實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了基本遵循和科學指南。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是當前的重大政治任務。

習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是在全面審視國內國際兩個大局及其發展大勢、科學分析中國發展環境的基本特征、準確把握經濟發展新常態的基礎上提出的，同時也是對新中國成立以來治國理政歷史經驗的科學總結和創新發展，其中也蘊含著對陳云的治國理政思想成果和實踐經驗的運用與發展。由中華人民共和國國史學會、中國社會科學院“陳云與當代中國”研究中心、黑龍江省社會科學院、陳云紀念館共同舉辦的第十一屆陳云與當代中國學術研討會，確定以“陳云與新中國的治國理政經驗”為主題，一方面旨在把陳云生平和思想研究進一步引向深入，另一方面也是為了更好地深刻領會、全面把握、自覺貫徹習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略，用習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

下面，我圍繞會議主題和與會論文，主要從五個方面做一總結。

一、學習陳云的治國理政經驗，深刻領會習近平總書記治國理政思想

陳云作為黨的第一代中央領導集體和第二代中央領導集體的重要成員，黨和國家久經考驗的卓越領導人，為中國社會主義事業的開創和發展做出了杰出貢獻，積累了豐富的治國理政寶貴經驗。習近平總書記在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上指出：“在社會主義革命和建設時期，陳云同志為確立社會主義基本經濟制度、建立獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系做了大量卓有成效的工作，為探索我國社會主義建設道路作出了杰出貢獻。”“在改革開放和社會主義現代化建設新時期，陳云同志為我們黨開創中國特色社會主義道路作出了卓越貢獻。”他高度評價陳云堅持實事求是的思想方法和工作方法，要求全黨同志學習陳云的實事求是精神，“一定要把實事求是貫穿到各項工作中去，經常、廣泛、深入開展調查研究，努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規律認識得更透一些，為協調推進‘四個全面’戰略布局打下扎實的工作基礎”。【習近平：《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話（2015年6月12日）》，《人民日報》2015年6月13日。】認真學習研究陳云的治國理政經驗，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、深入貫徹新發展理念等習近平治國理政思想，具有重要的啟示和借鑒意義。

在本屆研討會的論文中，朱佳木在《認真總結陳云治國理政經驗》一文中指出，陳云的治國理政經驗中許多基本理念、主要思想、重大原則，對于深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，有著重要的借鑒意義。要更好地梳理和總結陳云的治國理政經驗，努力為黨中央在新形勢下的治國理政提供智力支持。中國人民解放軍軍事科學院齊德學的《陳云留給我們治黨治國的寶貴財富》，分別梳理和概括了陳云關于治黨治國的重要思想，并深入闡述了陳云治黨治國的基本思想方法和工作方法。中共中央黨史研究室曹子洋的《陳云治國理政思想之管窺》，著重圍繞關注民生、立足國情、綜合平衡、加強黨建、調查研究等問題闡述了陳云在治國理政方面的經驗和智慧。淮陰師范學院王家云的《陳云治國理政的戰略思維方式述要》，從戰略思維的重要性、戰略目標的人本性、戰略方向的堅定性、戰略謀劃的前瞻性、戰略步驟的漸進性、戰略舉措的穩妥性等方面，深入分析了陳云治國理政戰略思維的顯著特點，及其對提高領導干部治國理政能力、實現國家治理現代化的重要現實意義。陳云紀念館俞劍英的《陳云治國理政的人民主體論》一文認為，陳云治國理政思想和實踐中的人民主體論，是馬克思主義唯物史觀的集中體現，是全心全意為人民服務根本宗旨的具體實踐，對貫徹習近平總書記以人民為本的治國理政思想具有重要的理論價值和實踐意義。當代中國研究所陳東林的《民生問題是陳云治國理政思想的基本點》和中國人民大學宋學勤的《陳云民生思想與民生建設的實踐》，分別從治國理政的高度對陳云關于民生問題和民生建設的思想做了較為深入的闡述和分析。當代中國研究所王蕾的《陳云對新中國民族治理體系建立的貢獻》，著重闡述了陳云對構建民族區域自治總體治理體系和財經管理、民生改善、民族交往等體系做出的重要貢獻。洛陽理工學院牛建立的《陳云行政管理思想初探》，主要從全心全意為人民服務、組織經濟建設、改革行政體制、廉潔行政和依法行政等方面，闡述了陳云的行政管理思想及其對行政管理體制改革的借鑒意義。

二、學習陳云黨的建設思想，扎實推進全面從嚴治黨

陳云長期擔任黨的組織工作、紀檢工作的主要領導，高度重視黨的自身建設，認真總結黨的建設的經驗和教訓，積極探索黨的建設的特點和規律，對黨的建設各個方面都提出了許多重要思想和觀點，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設做了富有創造性的實踐和理論探索，為毛澤東建黨思想和鄧小平新時期黨建理論的形成與發展做出了重要貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的責任感和緊迫感，把推進全面從嚴治黨提到“四個全面”戰略布局的高度，以堅定理想信念為核心加強黨的思想建設，以強化政治紀律、政治規矩為中心加強黨的組織建設，以落實八項規定、反對“四風”為抓手加強黨的作風建設，以強化全面從嚴治黨責任制、完善黨規黨紀為重點加強黨的制度建設，以加大反腐敗斗爭力度為突破口推進反腐倡廉建設，對黨內腐敗現象形成強大的震懾和警示作用，取得了顯著成效，贏得了黨心民心。學習研究陳云的黨建思想，對扎實推進全面從嚴治黨具有重要的現實意義。

在本屆研討會的論文中，河南科技大學劉建民的《延安時期陳云從嚴治黨思想探析》認為，延安時期是陳云從嚴治黨思想形成和發展的重要時期，表現出他在長期黨建工作中所凝練的獨到見解，對當前落實全面從嚴治黨具有重要的理論價值和現實意義。中國社科院研究生院季春芳的《治國理政視域下陳云全面從嚴治黨思想探析》和廣東省委黨史研究室陳永紅的《陳云從嚴治黨思想的主要內容及當代啟示》，分別從歷史和現實結合的角度深入闡述了陳云從嚴治黨思想的重要指導意義。天津理工大學馬用浩的《陳云關于健全黨內政治生活思想及其現實意義》、廣西區委黨校王明波的《論陳云健全黨內生活的思想》、重慶市委黨校張新華的《從年譜看陳云對黨內政治生活的科學態度》和北京市東城區委黨史辦公室王欽雙的《陳云發揚黨內民主、健全黨內政治生活若干重要思想述論》，以不同的研究視角，著重從充分發揚黨內民主、嚴格遵守黨的紀律、正確開展黨內批評、高級干部率先垂范等方面闡述了陳云關于健全黨內政治生活的思想。廣東韶關學院嚴興文的《陳云反對山頭主義思想及其時代價值》，集中研究了陳云在反對和克服黨內山頭主義方面做出的理論和實踐探索。安徽省社會科學院邸乘光的《陳云與改革開放新時期黨的紀律建設》和當代中國研究所羅微的《陳云抓黨風與改革開放初期中國共產黨形象的建構（1978～1987）》，重點研究和闡述了陳云擔任中央紀委第一書記期間對加強黨風黨紀建設做出的重要貢獻。清華大學羅星的《陳云領導反腐敗工作的歷史經驗研究》和福建師范大學呂政龍的《論改革開放后陳云制度反腐思想》，著重研究了陳云在領導反腐敗斗爭方面做出的積極探索和貢獻。陳云紀念館郭金雨的《強化權力制約 健全監督機制——陳云權力監督思想探析》認為，陳云關于強化權力制約和權力監督的思想，對推進全面從嚴治黨、凈化黨內政治生態具有重要的借鑒和指導意義。河南平頂山教育學院孫瑞的《陳云的支部建設思想及現實意義》，系統闡述了陳云在黨的基層支部建設方面對馬克思主義建黨學說和毛澤東建黨思想做出的重要貢獻。

三、學習陳云的黨性修養思想，努力做合格的共產黨員

陳云高度重視共產黨員的黨性修養，對共產主義崇高理想和偉大事業始終堅貞不渝，對黨對人民無限忠誠，堅持原則，顧全大局，維護團結，遵守紀律，光明磊落，謙虛謹慎，嚴于律己，清正廉潔，一心為民，腳踏實地，表現出堅強的無產階級黨性，深受全黨和全國人民的尊敬和愛戴。習近平總書記在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上，高度評價陳云“始終堅守對馬克思主義、共產主義的信仰不動搖”，要求“全黨同志一定要堅守共產黨人精神家園，把改造客觀世界和改造主觀世界結合起來，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，練就共產黨人的鋼筋鐵骨，鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”。【習近平：《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話（2015年6月12日）》，《人民日報》2015年6月13日。】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央先后組織開展“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員按照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。學習陳云關于堅持黨性原則、加強黨性修養的思想和實踐，對教育引導全黨同志做合格的共產黨員有重要指導意義。

在本屆研討會的論文中，華東師范大學商孝才的《陳云黨性修養理論及其時代意義》，主要從加強馬克思主義理論修養、密切聯系人民群眾的修養、嚴守黨的紀律和規矩的修養、勇于批評和自我批評的修養等方面，概括闡述了陳云的黨性修養理論，并強調了其重要的現實意義。中共中央黨校蔣成會的《從陳云黨性修養思想看提升黨員黨性修養的著力點》，把陳云的黨性修養思想概括為理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養、作風修養，并進一步闡述了加強黨員黨性修養的著力點和主要途徑。當代中國研究所吳超的《陳云堅守理想信念的歷史演進》，結合陳云70多年的革命歷程，深入剖析了他對共產主義理想忠貞不渝、執著追求，從理論上捍衛信仰和理想，在實踐中升華信仰和理想及其所展現出的理論品質。陳云紀念館徐建平的《陳云哲學思想方法論探析》，從哲學高度對陳云的思想方法論做了系統闡述，認為“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”的“十五字原則”是陳云思想方法論的核心，“不唯上、不唯書、只唯實”體現了唯物的思想方法，“交換、比較、反復”體現了辯證的思想方法，學好馬克思主義哲學是掌握科學思想方法的重要基礎，調查研究是踐行科學思想方法的根本途徑。中國社科院研究生院宿萌的《論陳云的生活哲學和品德修養》，從獨特的研究視角探討了陳云的生活哲學、品德修養與治國理政之道的辯證統一，認為陳云的樸素生活、高尚品德中蘊藏著哲學的光輝和魅力，包含著豐富的治國理政智慧。北京物資學院劉耀京的《陳云一生對毛澤東和毛澤東思想的態度》，梳理了陳云對毛澤東從“不熟悉”到支持確立毛澤東在黨中央核心領導地位的認識過程，特別是在起草第二個歷史決議過程中主張科學評價毛澤東歷史地位、堅持和發展毛澤東思想的正確態度。哈爾濱師范大學金雄鶴的《新中國建立初期的陳云和毛澤東》，著重研究了陳云自1949年到1956年，在毛澤東領導下主持中央財經工作、參與中央書記處決策、開展資本主義工商業社會主義改造、組織大規模工業化建設所做出的重要貢獻。

四、學習陳云的經濟建設思想，積極貫徹新發展理念

陳云是中國社會主義經濟建設的開創者和奠基人之一，為新中國迅速恢復國民經濟、安定人民生活，為實行對糧食、棉花等主要農產品的統購統銷，為確立社會主義基本經濟制度、建立獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系做了大量卓有成效的工作，為探索中國社會主義建設道路做出了杰出貢獻。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，陳云積極支持鄧小平倡導的改革開放，支持和推動農村與城市改革，支持從沿海到內地不斷擴大對外開放，提出在社會主義經濟中要有意識地發揮和擴大市場調節作用，努力探索符合實際、充滿活力的社會主義經濟新體制，強調改革要不斷總結經驗，腳踏實地向前推進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面深化改革的戰略定向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，緊緊扭住全面建成小康社會的戰略目標不動搖，準確把握和積極適應經濟發展新常態，樹立和堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，開創了經濟發展新局面。學習研究陳云的經濟思想，對扎實推進全面深化改革、積極貫徹新發展理念具有重要的借鑒和啟示意義。

在本屆研討會的論文中，江蘇南通大學張厚軍、湯榮光的《陳云經濟哲學思想與當代馬克思主義政治經濟學的發展》，分五個時期系統研究了陳云經濟哲學思想的形成和發展，著重闡述了陳云經濟哲學思想對構建當代中國馬克思主義政治經濟學的奠基作用和啟示意義。當代中國研究所武力、張林鵬的《陳云經濟調整的思想和實踐對供給側結構性改革的啟示》，從陳云在新中國成立初期、20世紀60年代初期、改革開放初期三次主持國民經濟調整的思想和實踐，深入研究和闡述了其對當前推進供給側結構性改革的借鑒和指導意義。廣東省委黨史研究室張麗紅的《論陳云西北財經工作經驗對建國后主持全國財經工作的影響——以〈關于財經問題的報告〉為中心的解讀》、陳云紀念館李曉璐的《建國初期陳云對財經工作的三大貢獻》、中共中央文獻研究室遲愛萍的《陳云與新中國第二次私營工商業調整》、江西省委黨史研究室翁梯敏的《改造資本主義工商業前后的陳云》和中國社科院研究生院張吉舜的《1979年國民經濟調整中的陳云與李先念》，分別從歷史縱線上對陳云在新中國重要歷史時期的經濟工作實踐做了有一定新意的研究。廣東省委黨史研究室歐大軍的《建國初期陳云的稅收理論與實踐——基于稅收公平合理原則視角》、當代中國研究所葉明勇的《從“統購統銷”政策的制定試析陳云經濟決策的特點》、中國社科院經濟研究所董志凱的《陳云“綜合平衡”方針的再認識——以“大躍進”、調整期間的經驗教訓為例》、濟南社會科學院王征的《陳云的綜合平衡思想再探析》和當代中國研究所張金才的《鄧小平和陳云對“大躍進”的認識之比較》，著重研究了陳云經濟思想的一些重大理論問題。當代中國研究所王瑞芳與河南大學范刻心的《陳云與新中國的水問題》、陳云紀念館江丹的《陳云的林業建設思想探析》、南開大學徐行、范敏的《陳云保護資源環境思想對生態文明建設的啟示》和廣東省委黨史研究室孫莉娜的《陳云與廣東經濟建設》，對陳云在一些重要經濟領域的思想和實踐做出了有新意的探索。

五、學習陳云的文化建設思想，不斷增強中國特色社會主義文化自信

陳云不僅在黨性修養和品德修養上身體力行、率先垂范，而且高度重視黨的思想政治工作、宣傳文化工作和社會主義精神文明建設，深刻闡明了在改革開放新時期堅持兩個文明一起抓的重要意義。他指出：“我們是社會主義國家，我們既要有高度的物質文明，也要有高度的社會主義精神文明，這是我們永遠要堅持的奮斗方向。”【《陳云文選》第3卷，第338～339頁。】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態工作，強調意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。發展社會主義先進文化，弘揚中華優秀傳統文化，深化文化體制改革，增強全民族文化創造活力，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，不斷增強文化整體實力和競爭力，提升國家文化軟實力，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。學習研究陳云的精神文明建設和文化建設思想，對增強中國特色社會主義文化自信、建設社會主義文化強國具有重要的指導意義。

在本屆研討會的論文中，陳云紀念館方芳的《論陳云文化思想的貢獻》，系統闡述了陳云在把精神文明建設和文化建設擺上社會主義現代化建設戰略地位、制定精神文明建設指導方針、把黨風建設作為精神文明建設的關鍵、為文化建設提供財政和物質支持等方面做出的重要貢獻。陳云紀念館錢聰的《新時期陳云的社會主義意識形態建設思想及現實啟示》和陶蕾的《陳云論意識形態建設：思想內涵及現實意義》，以習近平關于意識形態工作的重要論述為指導，梳理概括了陳云的意識形態建設思想，分析了其現實啟示和意義。南京博物館楊學功的《論新時期陳云反對敵對勢力維護國家安全的戰略思想》，著重研究了陳云在改革開放新形勢下對西方敵對勢力的高度警覺以及對維護國家安全的戰略思考。泰安學院金坡的《從評彈工作看陳云的領導藝術》和陳云紀念館杜娟的《論陳云指揮中央紀委打擊經濟犯罪的歷史經驗——從長篇彈詞〈九龍口〉說起》，著重闡述了陳云對評彈藝術的關心、愛護和支持，以及其中展現的領導思想、領導藝術。東北大學李彥儒的《陳云人民群眾觀新探》，陳云紀念館張秋震的《陳云的功勞觀及其現實啟示》、范莎莎的《陳云的知識分子觀及其現實啟示》和中國社科院辦公廳侯波的《陳云關于知識分子問題的論述及其現實啟示》，分別對陳云在精神文明建設相關理論和政策的貢獻做了探討性研究。陳云紀念館劉啟芳的《論陳云關于開好會的思想及實踐》，重慶市委黨校姜天麗的《論陳云領導決策的原則和方法》，當代中國研究所牛冠恒的《陳云讀書方法論初探》，北京警察學院于英麗的《重溫陳云有關青年學習歷史的論述》，從不同視角對陳云的領導藝術、決策藝術、讀書方法、學習方法做了各有新意的研究。

本屆研討會在陳云曾經戰斗過的哈爾濱市舉行，陳云在東北解放戰爭期間的思想和實踐及其卓越貢獻成為許多學者的關注點。黑龍江省社科院高曉燕、崔彤的《陳云創建北滿根據地的歷史貢獻》，系統闡述了陳云提出建立東北根據地、領導創建北滿根據地，為解放全東北乃至中國革命勝利做出的重要貢獻。中國社科院經濟研究所姜長青的《陳云與北滿農村群眾工作的展開》，集中研究了陳云在擔任北滿分局書記、領導創建北滿根據地期間，通過分配土地、剿滅土匪、搞活貿易等措施，發動組織群眾的領導方法和成功經驗。東北大學王天琪的《東北解放戰爭時期陳云經濟思想的特點及現實啟示》和陳云紀念館余薇的《陳云對東北解放區經濟建設的貢獻》，分別對陳云制定正確的經濟方針和政策、開展農村土地改革、統一根據地財政經濟等重大決策和實踐做了比較系統的研究。

對陳云外交思想和實踐的研究也是本屆研討會的一個亮點。中共中央文獻研究室王達陽的《陳云的留蘇經歷及其影響》，著重研究了陳云自1935年8月至1936年12月到蘇聯莫斯科匯報、學習和工作的經歷，以及這段經歷對其拓寬國際視野、提高理論水平、熟悉財經工作產生的深刻影響。中共中央文獻研究室董振瑞的《陳云對蘇聯問題和中蘇關系的觀察和思考》，以豐富的史料和深入的分析闡述了陳云對蘇聯問題和中蘇關系復雜變化的冷靜觀察與深邃思考。當代中國研究所周紅的《試論陳云對蘇聯援助新中國工業化建設的歷史評價》，著重研究和闡述了陳云堅持歷史唯物主義觀點，把爭取蘇聯援助與獨立自主、自力更生相結合，既充分肯定蘇聯援助的歷史作用，又客觀分析了其中存在的問題，辯證看待和評價蘇聯援助的正確立場和方法。浙江農林大學程珂的《獨立自主地走適合國情的建設道路：中越關系中的陳云》，對陳云在20世紀50年代中期參與對越外交與對越援助工作的思想和實踐做了富有新意的研究。

通過本次會議的研討交流，大家一致感到，陳云的治國理政經驗是我們黨的寶貴精神財富，有著長久的生命力和深刻的歷史啟示，對深入貫徹黨的十八大以來的治國理政新理念新思想新戰略、堅持和發展中國特色社會主義具有重要的借鑒意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出和形成的治國理政新理念新思想新戰略，同陳云生平和思想研究高度契合，既為深化陳云生平和思想研究提供了理論指導，也提出了許多重大研究課題。習近平總書記在關于宣傳思想工作、新聞輿論工作、哲學社會科學研究等系列重要講話中，反復強調要堅持以馬克思主義為指導、堅持以人民為中心的研究導向、堅持問題意識和問題導向，有志于陳云研究的同志們，應當以習近平總書記系列重要講話精神為指導，以宣傳闡釋和貫徹落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略為著眼點，站在新的時代高度和戰略高度，把陳云生平和思想研究不斷提高到新的水平。

（本文作者：張星星，中國社會科學院當代中國研究所副所長。）

（責任編輯：葉張瑜）

（來源：《當代中國史研究》2017年第4期）