陳云黨建思想對全面從嚴治黨的現(xiàn)實意義
陳云黨建思想對全面從嚴治黨的現(xiàn)實意義
朱佳木
重視并不斷加強黨的建設(shè),尤其在黨執(zhí)政后從嚴治黨,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢之一。黨的十八大后,以習近平同志為總書記的黨中央繼承、發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),維護、發(fā)揮這一政治優(yōu)勢,針對新形勢下出現(xiàn)的“管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題”(《人民日報》2016年5月3日。),作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,并把它納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,形成了一系列管黨治黨的新理論。陳云同志的黨建思想和實踐與這些理論和部署之間有許多相近、相通的地方。因此,結(jié)合當前實際情況研究和宣傳陳云的黨建思想,對于深入理解和推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,具有十分積極的現(xiàn)實意義。
一
全面從嚴治黨首先要求思想從嚴,就是說,凡是共產(chǎn)黨員必須銘記和忠實入黨誓詞,堅定理想信念,認真學習馬克思主義。陳云同志從1937年底擔任中央組織部部長起直到去世,始終強調(diào)的也是這些要求。他說:共產(chǎn)黨員“不僅應該為黨在各個時期的具體任務而奮斗,而且應該確定自己為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀”。“誰要是放棄了革命的和黨的立場,誰就喪失了共產(chǎn)黨員的資格。”(《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第137、142頁。)
20世紀80年代初的一天,陳云同志和我談到有同志提出“共產(chǎn)主義遙遙無期”的觀點。他說:“這個觀點是不對的,應當說,共產(chǎn)主義遙遙有期,社會主義就是共產(chǎn)主義的第一階段嘛。”他還針對海外有人建議我們黨最好改名的事說:“共產(chǎn)黨的名字表明了她的奮斗目標,改名字怎么能行!延安時期就有人提過讓共產(chǎn)黨改名的建議,毛主席說:‘什么名字好?我看國民黨的名字最好!可惜人家已經(jīng)用了。’”改革開放后,一些同志出國轉(zhuǎn)了幾天,回來便鼓吹中國不如外國,社會主義不如資本主義。陳云同志聽說后,特別囑咐我在為他準備的黨的十二屆二中全會發(fā)言稿最后,要寫上“社會主義萬歲!共產(chǎn)主義萬歲!”并且親筆加了一句:資本主義必然要被社會主義所代替,這是無可改變的法則。(參見朱佳木:《論陳云》,中央文獻出版社2010年版,第6頁。)]
怎樣做才叫思想從嚴?陳云同志對待一些地方農(nóng)村黨員集訓要誤工費問題的處理意見,用實際行動做出了回答。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,有的黨員在集訓時,除了拿伙食補貼外還要求發(fā)誤工費,否則不去參加。陳云同志在黨的十二屆二中全會上說,這種人不能成為共產(chǎn)黨員,“凡屬要求誤工補貼的黨員應開除黨籍”(《陳云文選》第3卷,人民出版社1995年版,第332頁。)。事后,有人表示不理解,認為既然機關(guān)干部、工人過組織生活不扣工資,農(nóng)民就應當補工分,否則太嚴厲了。這種觀點貌似有理,實則混淆了兩種分配制度的區(qū)別,恰恰反映了對黨員思想從寬的態(tài)度。
2015年,習近平總書記在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上號召全黨向陳云同志學習,首先說的就是學習他無論處于順境還是逆境始終堅守對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰不動搖的精神;同時強調(diào)學習他刻苦學習的精神,說陳云同志出身貧寒,只讀過小學,之所以具備很高的思想理論水平和解決問題的能力,就是靠長期堅持學習。(參見《人民日報》2015年6月13日。)對于馬克思主義理論,陳云同志自己堅持學習,組織家屬和身邊工作人員學習,也一再提倡全黨特別是高級干部要加強學習。在1985年黨的全國代表會議上,他還針對一些黨員忘記社會主義和共產(chǎn)主義理想、丟掉為人民服務的宗旨、為私利“一切向錢看”的現(xiàn)象提出:“應當把共產(chǎn)主義思想的教育、四項基本原則的宣傳,作為思想政治工作的中心內(nèi)容。這種宣傳教育不能有絲毫減弱,還要大大加強。”(《陳云文選》第3卷,第352頁。)
二
全面從嚴治黨也要求組織從嚴,就是說,要求黨員強化黨性觀念和組織意識,嚴格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活的各項制度,對黨忠誠老實,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、
下級服從上級、全黨服從中央;絕不允許對組織說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套,更不允許結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞團團伙伙、“獨立王國”;在建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍中,關(guān)鍵是要把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上。只要重溫陳云同志的論述就會看到,他一向強調(diào)的正是這些主張。
從陳云同志的論述中看,他關(guān)于黨性純潔問題強調(diào)較多的有以下幾點:第一,黨的利益高于一切。第二,無條件執(zhí)行黨的決議。第三,敢于同有損于黨的利益的行為做斗爭。第四,對黨忠誠坦白,言行一致。他說:“不允許任何黨員對黨講一句假話。”對于經(jīng)過教育不改,反而假話越說越多、越說越大的人,“不管你口里講得如何革命,不管你過去有多大的功勞,應該立即開除出黨,沒有價錢可還”。(《陳云文選》第1卷,第201頁。)第五,堅決維護黨的團結(jié),絕不允許在黨內(nèi)拉幫結(jié)派、搞分裂。他在黨的七屆四中全會上說:“原來想,革命已經(jīng)勝利,似乎可以不出張國燾之類人物了。現(xiàn)在看來,恰恰相反,革命勝利了的國家,更容易出。現(xiàn)在比起秘密工作和在山溝里打游擊的時代,更容易出野心人物。”(《陳云文選》第2卷,人民出版社1995年版,第231頁。)
自從陳云同志分管黨的干部工作以來,便將嚴把選人用人關(guān)放在了干部工作的首要位置,并且反復強調(diào)“德才并重,以德為主”(《陳云文選》第1卷,第214頁。)。黨的十一屆三中全會后,他在力主加快提拔中青年干部的同時,再次強調(diào)德才相比要更重視德的觀點。他說,對“文化大革命”中的“三種人”要提高警惕,一個也不能提拔。“不要只看他們現(xiàn)在一時表現(xiàn)好。現(xiàn)在這些人大概表現(xiàn)是‘蠻好’,他要爬上來,現(xiàn)在只能表現(xiàn)好,因為老家伙還在。但是,到了氣候適宜的時候,黨內(nèi)有什么風浪的時候,這些人就會變成為能量很大的興風作浪的分子。”他尤其提醒大家,選擇拿筆桿子的人要特別謹慎,“必須培養(yǎng)既能寫,又有德,德才兼?zhèn)涞娜恕薄T邳h的十二大上,他又指出:在選拔中青年干部的問題上,一方面要大膽,另一方面要嚴格把好政治關(guān)。“德才相比,我們要更注重于德,就是說,要確實提拔那些黨性強,作風正派,敢于堅持原則的人。”(《陳云文選》第3卷,第301、302、317頁。)他還在中央組織部的“情況反映”上批示:“提拔中青年干部必須注意德。有才缺德的人,一個也不能提拔。”(《陳云文集》第3卷,中央文獻出版社2005年版,第498頁。)他說:“德好,才差一些不要緊,放到領(lǐng)導崗位上鍛煉幾年,才干是可以練出來的。”(《陳云年譜》(修訂本)下卷,中央文獻出版社2015年版,第352頁。)那時有一種提法,叫做要選“開拓型干部”。他指出:“開拓型也要,但首先要強調(diào)有德,有黨性。德才兼?zhèn)洌鸥晒倘灰校逻是第一。我希望政治局、書記處要注意這樣一個問題。”(《陳云文選》第3卷,第359頁。)
三
全面從嚴治黨還要求作風從嚴,就是說,除了要堅持黨的三大作風外,還要發(fā)揚民主的作風、清廉的作風、艱苦奮斗的作風、勤儉節(jié)約的作風、“三嚴三實”的作風,以及良好的學風、文風、會風等等,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,以零容忍態(tài)度懲治腐敗;黨風建設(shè)永遠在路上,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要首先從中央政治局做起,以上率下;領(lǐng)導干部在管好自己的同時,要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,培養(yǎng)良好家風。在端正黨風問題上,陳云同志的主張和實踐早已為全黨所熟知,他關(guān)于“執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的論斷,關(guān)于“黨風問題必須抓緊搞,永遠搞”的意見,更成為了我們黨的座右銘。(參見《陳云文選》第3卷,第273頁。)
在發(fā)揚民主作風方面,陳云同志一貫主張要允許黨內(nèi)講不同意見。他常說:“相同的意見誰也敢講,容易聽得到;不同的意見,常常由于領(lǐng)導人不虛心,人家不敢講,不容易聽到。”“在黨內(nèi)不怕有人說錯話,就怕大家不說話。”“講錯話不要緊,要是開起會來,大家都不說話,那就天下不妙。有同志提不同意見,黨組織應該允許,這是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的好現(xiàn)象。當然,有了不同意見,要在黨內(nèi)說,在你的那個黨支部,或者在你的機關(guān),按照組織程序和組織原則嚴肅地提出來。”(《陳云文選》第3卷,第188、187、275頁。)
在維護群眾利益方面,陳云同志反復提醒全黨不要只是向群眾要東西,還要注意給群眾東西,幫助群眾解決問題。他說:“不僅要幫助群眾解決大的問題,也要幫助群眾解決小的問題。”“我們幫助了群眾,群眾就會積極、熱情地來幫助黨和政府的工作。”(《陳云文選》第1卷,第173頁。)新中國成立后,他在主持全國財經(jīng)工作時總是有意識地把民生問題與端正黨風、鞏固黨的執(zhí)政地位聯(lián)系起來思考和闡述。1956年他兼任商業(yè)部長,提出做好商業(yè)工作一定要加強政治觀點和群眾觀點。他說:“商業(yè)工作的好壞,直接關(guān)系到六萬萬人民群眾的切身利益,關(guān)系到廣大的城鄉(xiāng)人民對我們是否滿意。”1957年,他在13個省、市蔬菜會議上指出:“保證蔬菜供應,穩(wěn)定蔬菜價格,是城市人民的普遍要求。購買力愈低的人,對這個問題就愈關(guān)心。”“蔬菜和其他副食品的供應問題,其意義絕不在建設(shè)工廠之下,應該放在與建設(shè)工廠同等重要的地位。如果只注意工業(yè)建設(shè),不注意解決職工的生活問題,工人就可能鬧事,回過頭來還得解決。”(《陳云文選》第3卷,第44、64頁。)人民公社化運動中,農(nóng)村政策出現(xiàn)“左”的偏差,把自留地、家庭養(yǎng)豬等等看成是“資本主義尾巴”,嚴重挫傷了農(nóng)民積極性。1961年,他在家鄉(xiāng)青浦調(diào)查時說:“在當前農(nóng)民口糧不足的情況下,農(nóng)民最關(guān)心的不是‘社會主義還是資本主義’,而是‘吃飯還是吃粥’。多分一點自留地,可以使農(nóng)民多得一點口糧,對鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和社會主義制度有好處,是社會主義經(jīng)濟的必要的補充。”(《陳云年譜》(修訂本)下卷,第95頁。)
三年困難時期,全國糧食緊張,人民營養(yǎng)不良,陳云同志建議動用一些鋼材制造機帆船出海捕魚,壓縮一部分生豬出口,使大中城市居民每人每月增加半斤魚半斤肉。他指出:“目前,這樣的問題,是國家大事。如果六千多萬人身體搞得不好,我們不切實想辦法解決,群眾是會有意見的。人民群眾要看共產(chǎn)黨對他們到底關(guān)心不關(guān)心,有沒有辦法解決生活的問題。這是政治問題。”他語重心長地對大家說:“我們花了幾十年的時間把革命搞成功了,千萬不要使革命成果在我們手里失掉。現(xiàn)在我們面臨著如何把革命成果鞏固和發(fā)展下去的問題,關(guān)鍵就在于要安排好六億多人民的生活,真正為人民謀福利。”在1978年黨的十一屆三中全會前的中央工作會議上,他針對當時糧食供應依然緊張、一些地方農(nóng)民還吃不飽的現(xiàn)象,建議今后三五年,每年進口兩千萬噸糧食。他說:“要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來。”“如果老是不解決這個問題,恐怕農(nóng)民就會造反,支部書記會帶隊進城要飯。”三中全會后,中央同意陳云同志關(guān)于進行國民經(jīng)濟調(diào)整的建議,但由于黨內(nèi)對調(diào)整方針認識不統(tǒng)一,致使1979、1980兩年財政收支出現(xiàn)嚴重赤字,貨幣大幅增發(fā),物價大幅上漲。對此,他在1980年底中央工作會議上指出:“這種漲價的形勢如果不加制止,人民是很不滿意的。經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定,可以引起政治形勢的不穩(wěn)定。”(《陳云文選》第3卷,第209—210、236、277—278頁。)
在反對以權(quán)謀私方面,陳云同志更是一再強調(diào)它對于我們黨的至關(guān)重要性。他在延安時期就說過:執(zhí)政黨的黨員損害群眾利益,“特別容易引起群眾的不滿。你有槍,又當權(quán),群眾看到了也不敢講。所以,一定要嚴格要求我們的黨員和干部”(《陳云文選》第1卷,第183頁。)。1981年,有一件涉及領(lǐng)導干部在出國招商引資中違反外事紀律、變相索賄受賄的案子,中央紀委辦理起來阻力很大。于是,他親自出面找有關(guān)領(lǐng)導同志做工作,并要我轉(zhuǎn)告中央紀委負責同志一定要頂住,處分決定通不過,就拿到政治局會上,政治局通不過,就拿到中央委員會的會上。他強調(diào):“開放政策是對的,但越是在開放的地方,越是要加強政治思想工作,干部越是要‘金剛鉆’的。”
上世紀80年代初,廣東、福建等沿海省份的不法之徒內(nèi)外勾結(jié),大搞走私活動,涉及不少黨員干部,群眾意見很大。陳云同志將中央紀委反映這一情況的“信訪簡報”批給中央常委傳閱,說對嚴重的經(jīng)濟犯罪分子,要“嚴辦幾個,判刑幾個,以至殺幾個罪大惡極的,并且登報”。鄧小平同志看后在上面加了八個字:“雷厲風行,抓住不放”。(朱佳木:《論陳云》,第12、13頁。)一場打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪活動的斗爭由此開展起來。過了一段時間,中央紀委反映有同志認為,中央抓打擊嚴重經(jīng)濟犯罪抓晚了,問題已相當嚴重,積重難返了。陳云同志批示:“現(xiàn)在抓,時間雖晚了些,但必須抓到底。中央紀委必須全力以赴。”(《陳云年譜》(修訂本)下卷,第334頁。)針對有人擔心大張旗鼓打擊經(jīng)濟犯罪會影響改革開放的思想顧慮,他說:“怕這怕那,就是不怕亡黨亡國。”針對有人認為中央紀委處理歷史遺留問題果斷、處理現(xiàn)實案子軟弱的看法,他又讓我轉(zhuǎn)告中央紀委負責同志,對涉及領(lǐng)導干部的案子要大膽搞,搞不動就由他提到中央常委會上;紀委不能當“老太婆紀委”,要做“鐵紀委”。他還說,抓反腐敗是他的責任,他準備讓人打黑槍,損子折孫。(參見朱佳木:《論陳云》,第66、13—14頁。)在黨中央的領(lǐng)導和督促下,這場斗爭取得了很大勝利。他在列舉斗爭中被開除黨籍和受黨紀處分人員的數(shù)字后指出:“我們絕大多數(shù)黨員是不謀私利的,但因謀私利而犯法、犯錯誤的黨員也不是一個很小的數(shù)量。”“對于利用職權(quán)謀私利的人,如果不給以嚴厲的打擊,對這股歪風如果不加制止,或制止不力,就會敗壞黨的風氣,使黨喪失民心。”(《陳云文選》第3卷,第331—332頁。)
為了整頓黨風,陳云同志大力倡導不怕得罪人的精神。他針對一些人錯誤總結(jié)“文化大革命”教訓,由過分強調(diào)斗爭哲學、不該斗的也斗變?yōu)榕旅堋⑴露窢帯⑴碌米锶说默F(xiàn)象,讓我轉(zhuǎn)告正在組織起草黨的十二大報告的胡喬木同志,說在報告中要寫上這樣的意思:“目前在我們的黨風中,以至在整個社會風氣中,有一個很大的問題,就是是非不分。有些同志在是非面前不敢堅持原則,和稀泥,做老好人,而堅持原則的人受孤立。這種情況,在‘文化大革命’以前也有,但現(xiàn)在比那時要嚴重得多。”他說:對于這個問題,“應該把它提到全黨思想建設(shè)和組織建設(shè)的高度。要提倡堅持原則,提倡是就是是、非就是非的精神。只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風氣,黨的團結(jié)才有基礎(chǔ),黨才有戰(zhàn)斗力,整個社會風氣才會跟著好轉(zhuǎn),才會使正氣上升,邪氣下降”。(《陳云文選》第3卷,第274頁。)他還具體要求各級紀委要選用原則性強的干部,指出:“做紀律檢查工作的干部,應當是有堅強的黨性,有一股正氣的人;應當是能夠堅持原則,敢于同黨內(nèi)各種不正之風和一切違法亂紀行為作堅決斗爭的人;而不應當是在原則問題上‘和稀泥’,做和事佬、老好人的人。”有一陣子,黨政軍領(lǐng)導干部中刮起一股向下屬單位要高級轎車的歪風,他在“情況反映”上批示:“凡是別人(或單位)送的和個人調(diào)換的汽車(行政機關(guān)配備的不算),不論是誰,一律退回,坐原來配備的車。在這件事上,得罪點人,比不管而讓群眾在下面罵我們要好。”(《陳云文集》第3卷,第511—512、543—544頁。)
在端正黨風問題上,陳云同志主張領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部“身體力行,作出榜樣”。他要求退居二線或離休退休的老干部繼續(xù)關(guān)心黨風黨紀、發(fā)揮監(jiān)督作用,說在這方面,“沒有退居二線和離休、退休的問題。只要是黨員,活著就永遠處在第一線”。(《陳云文選》第3卷,第352頁。)說到中央要求北京黨政軍機關(guān)在實現(xiàn)黨風和社會風氣根本好轉(zhuǎn)中做表率時,他建議:“做表率首先從中央政治局、書記處和國務院的各位同志做起。”(《陳云文集》第3卷,第543頁。)他強調(diào)領(lǐng)導干部嚴格約束自己的親屬和身邊工作人員,要求“黨的高級領(lǐng)導人員,在教育好子女的問題上,給全黨帶好頭。決不允許他們倚仗親屬關(guān)系,謀權(quán)謀利,成為特殊人物”(《陳云文選》第3卷,第352頁。)。那時,中央紀委提出不許領(lǐng)導干部子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的建議。他批示:這件事要由中央“作出明確的決定方能制止。不然的話,發(fā)展下去,黨的肌體、黨群關(guān)系必將受到損害,有所好轉(zhuǎn)的黨風也會受到影響,改革也難以順利進行”。他還提出,將退出經(jīng)商領(lǐng)域的干部子女范圍再擴大一點。(參見《陳云文集》第3卷,第543頁。)群眾來信反映,有些領(lǐng)導干部子女出國留學,名為“自費”、實為外商贊助,他只要收到此類來信,總是親自給有關(guān)領(lǐng)導同志寫信,說這樣做不好,因為我們“自費”不起,勸他們讓孩子回來。(參見朱佳木:《論陳云》,第65頁。)
陳云同志要求高級干部管好自己的親屬,也是首先從自己做起。全國解放前夕,他在給家鄉(xiāng)老戰(zhàn)友的孩子和自己的表弟回信中提醒他們:“千萬不可以革命功臣的子弟自居,切不要在家鄉(xiāng)人面前有什么架子或者有越軌違法行動,這是決不允許的。你們必須記得共產(chǎn)黨人在國家法律面前是與老百姓平等的,而且是守法的模范。革命黨人的行動僅僅是為人民服務,決不想有任何酬報,誰要想有酬報,誰就沒有當共產(chǎn)黨員的資格。我與你父親既不是功臣,你們更不是功臣子弟。這一點你們要切記切記。”信中還寫道:“你們必須安分守己,束身自愛,絲毫不得有違法行為。我第一次與你通信,就寫了這一篇,似乎不客氣,但我深覺我有責任告誡你們。”(《陳云文選》第1卷,第396頁。)改革開放初期,當他得知中小學教員待遇低、師范學校招生困難后,便提出讓師范大學畢業(yè)后被分配到中央國家機關(guān)工作的二女兒“歸隊”,去學校當老師。后來,他的這位女兒辭去了在機關(guān)的工作,毅然回到自己的母校當一名普通的中學歷史教師,直到退休。
四
全面從嚴治黨尤其要求紀律從嚴,就是說,紀嚴于法、紀在法前,要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,而且把嚴格遵守政治紀律放在首位,使紀律真正成為帶電的高壓線,領(lǐng)導干部在嚴守黨紀方面更要作表率,對于管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象的問題要嚴肅問責,追究領(lǐng)導責任、黨組織責任。這些也都是陳云同志歷來主張的。
早在延安時代,陳云同志就說過:“維護黨的統(tǒng)一,不靠刀槍,要靠紀律。”“嚴格地遵守黨的紀律為所有黨員及各級黨部之最高責任。無特殊人物,無特殊組織。領(lǐng)導干部、領(lǐng)導機關(guān)必須成為嚴守黨紀的模范。要特別防范高級領(lǐng)導人破壞紀律的行為。”“不愿意遵守紀律的黨員,害怕鐵的紀律的新黨員,盡可出黨。”他指出:“組織、多數(shù)、上級、中央的決策正確時,自然要服從;如不正確,或不完全正確,怎么辦?在行動上必須服從,同時應該按黨章規(guī)定的權(quán)利,提出建議,或保留自己的意見。”對紀律“不自覺遵守,必須強制執(zhí)行。明知故犯者,要給以處分;情節(jié)嚴重而不愿改正者,應開除出黨”。(《陳云文選》第1卷,第196、197頁。)改革開放初期,有些地方把遵守黨的紀律與改革對立起來,提出給改革“松綁”的口號。對此,他旗幟鮮明地指出:“黨性原則和黨的紀律不存在‘松綁’的問題。沒有好的黨風,改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下工作時期或執(zhí)政時期,任何時候都必須堅持黨的紀律。”(參見《陳云文選》第3卷,第275頁。)
對于黨的政治紀律,陳云同志尤其重視。改革開放后,有的領(lǐng)導干部出國考察回來,對“四項基本原則”產(chǎn)生懷疑,對社會主義、共產(chǎn)主義前途失去信心。針對這種情況,他在黨的十二屆二中全會上指出:“有些人看見外國的摩天大廈、高速公路等等,以為中國就不如外國,社會主義就不如資本主義,馬克思主義就不靈了。對于這些人,我們要進行批評教育;對其中做意識形態(tài)工作的同志,經(jīng)過教育不改的,要調(diào)動他們的工作。”維護黨的政治紀律,要從思想政治工作的源頭抓起。中央紀委自成立之始他便提出:其基本任務“是要維護黨規(guī)黨法,整頓黨風”。(《陳云文選》第3卷,第332、240頁。)上世紀80年代初,黨員腐敗案件增多,有人主張紀檢工作應把重點放在辦案上。對此,他明確表示:“各級黨組織和黨的紀律檢查部門只是查處違法亂紀的案子不行,更重要的是要加強共產(chǎn)黨員的黨性教育和自覺遵守黨的紀律的教育。”(《陳云文集》第3卷,第541頁。)“各級紀委應在同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導之下,始終圍繞搞好黨風這一中心任務,作艱苦的努力。”他說:只有“在抓思想政治工作的同時,嚴肅黨紀、政紀,黨風才能根本好轉(zhuǎn)”。(《陳云文選》第3卷,第357頁。)
陳云同志歷來主張,在黨紀面前必須一視同仁,涉及領(lǐng)導干部的違紀案件再難辦也要辦,否則黨紀勢必形同虛設(shè)。改革開放后,一度刮起黨政軍機關(guān)經(jīng)商風,出現(xiàn)不少違法亂紀問題。對此,他明確指示:“無論是誰違反黨紀、政紀,都要堅決按黨紀、政紀處理;違反法律的,要建議依法處理。各級紀委必須按此原則辦事,否則就是失職。”他還對發(fā)生嚴重違紀情況的單位或地方提出必須追責的要求,指出:“如果哪個單位、哪個地區(qū)的歪風邪氣大量存在,而又長期得不到糾正,那就顯然不只是個人的問題,而是同那個單位、那個地區(qū)的黨委領(lǐng)導有關(guān)。對于危害社會主義建設(shè),敗壞黨風、社會風氣的歪風邪氣,熟視無睹,聽之任之,除了追究那些為非作歹的個人外,還要追究那個單位、那個地區(qū)的黨委的責任,包括紀委的責任。”(《陳云文選》第3卷,第356頁。)為此,他具體點了海南島汽車案和晉江地區(qū)制造、銷售假藥案,要求追究這兩個地區(qū)黨委的責任。
當前,我們已進入全面建成小康社會的決勝階段,前進道路上既面臨戰(zhàn)略機遇,也充滿風險和挑戰(zhàn)。歷史證明,要完成中華民族偉大復興的任務,必須堅持黨的領(lǐng)導,而黨要擔負好自己的領(lǐng)導責任,必須加強自身建設(shè),切實從嚴治黨。我們要深入研究和宣傳包括陳云黨建思想、實踐在內(nèi)的我們黨關(guān)于加強自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗,為切實貫徹以習近平同志為總書記的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,使管黨治黨真正從寬松軟轉(zhuǎn)向嚴緊硬,提供更多的智力支持。
〔作者朱佳木,中國社會科學院原副院長、當代中國研究所原所長、研究員,北京100009〕
(責任編輯:茅文婷)