鄧小平在大別山根據(jù)地的群眾工作

蔣文俊,姬少華

從1947年8月25日至1948年2月23日，在劉鄧大軍躍進(jìn)大別山的偉大歷史進(jìn)程中，鄧小平（時(shí)任中共中央中原局書記、晉冀魯豫野戰(zhàn)軍政委）在大別山的息縣、光山、新縣、商城、潢川等地留下了光輝的足跡。鄧小平在大別山長達(dá)半年時(shí)間的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，特別注重堅(jiān)持黨的群眾路線和實(shí)事求是的思想路線，不僅充分體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于群眾工作思想與實(shí)踐的工作作風(fēng)，而且為后人留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。

充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律

“我是中國人民的兒子。我深情地愛著我的祖國和人民。”這是鄧小平的心聲，也是他一生心為民所想、情為民所系的偉大情懷。劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山以后，鄧小平一再向部隊(duì)指戰(zhàn)員強(qiáng)調(diào)：時(shí)刻把黨和人民的利益放在高于一切的位置，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格維護(hù)和遵守群眾紀(jì)律。鄧小平對(duì)在大別山站住腳充滿自信，這種自信的基礎(chǔ)是他提出的“兩個(gè)應(yīng)當(dāng)說明”：第一，“應(yīng)當(dāng)向全軍說明，我們有完全勝利的把握”；“大別山有長期的革命傳統(tǒng)，且保存有游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，我們有許多本地干部。”第二，“應(yīng)當(dāng)向全區(qū)群眾說明，我們是鄂豫皖子弟兵的大回家，他們的子弟兵在華北勝利了，壯大隊(duì)伍了；我們的口號(hào)是：與鄂豫皖人民共存亡，解放中原，使鄂豫皖人民獲得解放”。并一再強(qiáng)調(diào)：“一定要牢固樹立起以大別山為家的思想，一定要和大別山人民同生死共患難，為重建大別山根據(jù)地而斗爭(zhēng)。”

1947年8月29日，劉伯承、鄧小平率中原局和晉冀魯豫野戰(zhàn)軍司令部、政治部到達(dá)光山縣北向店。8月30日，鄧小平在此起草了以中共中央中原局名義向所屬部隊(duì)發(fā)出的《關(guān)于創(chuàng)建鞏固的大別山根據(jù)地的指示》：“我軍已勝利完成渡過淮河、進(jìn)入大別山之躍進(jìn)任務(wù)，敵人追擊計(jì)劃完全失敗。今后的任務(wù)，是全心全意地義無反顧地創(chuàng)造鞏固的大別山根據(jù)地”。“實(shí)現(xiàn)此歷史任務(wù)，要經(jīng)過一個(gè)艱難困苦過程，沒有半年時(shí)間，如不大量殲滅敵人、充分發(fā)動(dòng)群眾，要想站住腳是不可能的。”為此，要求全軍戒驕戒躁，兢兢業(yè)業(yè)，上下一心，完成每一項(xiàng)具體任務(wù)。8月31日，劉伯承、鄧小平在光山北向店召開了直屬隊(duì)連以上干部會(huì)議，鄧小平做了題為《目前形勢(shì)與任務(wù)》的報(bào)告。鄧小平指出：“當(dāng)前的任務(wù)是要敢于殲滅敵人，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，在大別山站穩(wěn)腳跟。”并在此留下了鄧小平在大別山的珍貴歷史照片。

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劉鄧大軍開進(jìn)大別山

鄧小平要求全體指戰(zhàn)員嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，把它作為爭(zhēng)取群眾的重要保證。進(jìn)入大別山后不久，劉伯承、鄧小平就親自起草了一份《糧草通知》，要求部隊(duì)征集糧草一定要給錢，未付錢的要打借條。鄧小平非常重視群眾工作、群眾紀(jì)律，認(rèn)為這是劉鄧大軍能否在大別山站得住腳的關(guān)鍵。9月2日，鄧小平在經(jīng)扶縣（今新縣）小姜灣村專門主持召開了整頓紀(jì)律的干部大會(huì)，強(qiáng)調(diào)指出：“嚴(yán)守紀(jì)律，關(guān)心群眾，這是關(guān)系到我們能否在大別山生根的大事。”并親自為劉鄧大軍全體指戰(zhàn)員制定了嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律的“約法三章”：“槍打老百姓者槍斃，掠奪財(cái)物者槍斃，強(qiáng)奸婦女者槍斃。”他還要求所有干部、戰(zhàn)士互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行，并指示成立了執(zhí)法小組，嚴(yán)厲懲處違反紀(jì)律者。不久，發(fā)生了一起違紀(jì)事件，野戰(zhàn)軍警衛(wèi)部隊(duì)的一個(gè)副連長未經(jīng)店主同意，拿了店里的粉條、花布、火柴等東西。鄧小平聽了匯報(bào)，當(dāng)即下令按嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律的“約法三章”辦事，槍斃了這個(gè)副連長。這件事對(duì)全軍將士震動(dòng)很大。從此，全軍紀(jì)律嚴(yán)明，秋毫無犯，再也沒有發(fā)生破壞部隊(duì)紀(jì)律的現(xiàn)象。

1947年9月27日，劉伯承、鄧小平在光山縣磚橋文氏祠召開旅以上高級(jí)干部會(huì)議，史稱“王大灣會(huì)議”。王大灣會(huì)議是劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后召開的一次具有重要意義的會(huì)議。這次會(huì)議的主題是：統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持大別山斗爭(zhēng)的思想認(rèn)識(shí)，著重解決增強(qiáng)部隊(duì)斗志、克服右傾情緒、進(jìn)一步整治紀(jì)律等重大問題。劉伯承首先講話，他指出：“增強(qiáng)斗志，反對(duì)右傾情緒，克服紀(jì)律松懈現(xiàn)象，是殲滅敵人，發(fā)動(dòng)群眾，建立大別山根據(jù)地，實(shí)現(xiàn)黨的戰(zhàn)略進(jìn)攻方針的根本環(huán)節(jié)。”他說：“對(duì)敵人斗爭(zhēng)，喪失勇氣，不是一個(gè)男子漢，勇敢的‘勇’字，就是男子漢戴上一個(gè)英勇冠。”他號(hào)召“每一支部隊(duì)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都必須做到黨指向哪里，就戰(zhàn)斗到哪里，不能講任何價(jià)錢……”鄧小平指出：“黨中央對(duì)我們這次行動(dòng)的意義，作了充分的估價(jià)。現(xiàn)在我們不但保存和鞏固原有解放區(qū)的基本區(qū)域，而且把戰(zhàn)爭(zhēng)引向蔣管區(qū)，迫使蔣介石把戰(zhàn)線由黃河移到長江。同志們可以看到中央這步棋下得多么英明，多么有遠(yuǎn)見。可是，我們有些人只看到自己的困難，而看不到全國戰(zhàn)局這種新變化，個(gè)別人甚至產(chǎn)生右傾情緒和違法亂紀(jì)現(xiàn)象，這種錯(cuò)誤傾向是絕對(duì)不能允許的。”他說：“越是在困難的時(shí)候，髙級(jí)干部越要以身作則，鼓勵(lì)部隊(duì)勇敢地殲滅敵人。我們既反對(duì)條件不可能的時(shí)候輕率地去作戰(zhàn)，更要反對(duì)在條件可能的時(shí)候不敢勇猛地去作戰(zhàn)。”他強(qiáng)調(diào)部隊(duì)必須認(rèn)真執(zhí)行“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，特別指出：毛主席在井岡山建軍之初規(guī)定的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，絕不是什么簡(jiǎn)單的規(guī)定，而是黨的路線和政策的體現(xiàn)，能否堅(jiān)決執(zhí)行，關(guān)系到我們?cè)诖髣e山能否站得住腳。一定要牢固地樹立起以大別山為家的思想，堅(jiān)持克服怕打硬仗、紀(jì)律松弛等右傾思想情緒。在實(shí)施戰(zhàn)略展開的關(guān)鍵時(shí)刻，王大灣會(huì)議統(tǒng)一了部隊(duì)思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了堅(jiān)持大別山斗爭(zhēng)的信心，明確了扎根大別山的基本任務(wù)，極大地提高了全軍將士克服困難的勇氣和戰(zhàn)勝敵人的斗志。

“必須轉(zhuǎn)動(dòng)打勝仗殲滅敵人、發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行土改這兩個(gè)車輪”

為了迅速重建大別山根據(jù)地，劉鄧大軍南下時(shí)就抽調(diào)地方干部1858人組成“天池部隊(duì)”隨軍行動(dòng)，以此作為開展大別山地方工作的骨干。劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，迅速在豫東南、鄂東北、皖西實(shí)施戰(zhàn)略展開，在解放的23個(gè)縣之中建立了光山、經(jīng)扶縣（今新縣）、商城、潢川、固始、立煌（今金寨縣）等17個(gè)縣級(jí)民主政權(quán)，為創(chuàng)建大別山解放區(qū)奠定了基礎(chǔ)。1947年10月12日，中原局、中原軍區(qū)發(fā)出《關(guān)于放手發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)建大別山解放區(qū)的指示》。劉伯承、鄧小平明確提出：“創(chuàng)立大別山解放區(qū)，是我黨我軍正確的戰(zhàn)略方針和確定不移的政治任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)立解放區(qū)，必須轉(zhuǎn)動(dòng)打勝仗殲滅敵人，發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行土改這兩個(gè)車輪。”為了深入發(fā)動(dòng)群眾，重建大別山根據(jù)地，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中原局于10月中旬決定在大別山解放區(qū)建立鄂豫、皖西兩個(gè)區(qū)黨委、行署和軍區(qū)。經(jīng)過緊張的籌備，鄂豫、皖西區(qū)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)于11月中旬正式建立。至此，形成了以大別山為中心、方圓數(shù)百公里，下轄8個(gè)地區(qū)33個(gè)縣、人口達(dá)1200余萬的根據(jù)地。劉名榜是大別山紅旗不倒的標(biāo)志性人物之一。他長期擔(dān)任中共經(jīng)扶縣（今新縣）縣委書記、羅（山)、禮（山)、經(jīng)（扶)、光（山）中心縣委書記。在20多年艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中，劉名榜正確運(yùn)用黨的“三大法寶”，帶領(lǐng)地方黨組織和游擊隊(duì)周旋于數(shù)十萬反動(dòng)軍隊(duì)的包圍之中，始終保持大別山紅旗不倒。1947年9月10日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍躍進(jìn)大別山后，在光山縣南向店親切接見了堅(jiān)持大別山革命斗爭(zhēng)的劉名榜。鄧小平問劉名榜：“你使大別山火種不滅，紅旗不倒，在數(shù)十萬敵人的包圍下，是怎樣活下來的？”劉名榜扼要地回答道：“依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民群眾，搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線。”鄧小平贊揚(yáng)道：“對(duì)，我們離了黨的領(lǐng)導(dǎo)，活不成！離開了人民，離開了槍桿子，更活不成！” 1947年12月初，蔣介石集中30多萬兵力，對(duì)劉鄧大軍展開全面圍攻，企圖徹底摧毀大別山根據(jù)地。為了打破敵軍對(duì)大別山的“總體戰(zhàn)”，劉鄧首長根據(jù)中央軍委關(guān)于內(nèi)外線粉碎敵人圍攻、堅(jiān)持大別山的指示，決定組成前、后兩個(gè)指揮所，分兵作戰(zhàn)，實(shí)施戰(zhàn)略再展開：由劉伯承率后方指揮所和一縱向外線淮西區(qū)展開，十縱和十二縱向外線桐柏區(qū)、江漢區(qū)展開；鄧小平和李先念率前方指揮所留在大別山，指揮第二、三、六縱隊(duì)堅(jiān)持內(nèi)線斗爭(zhēng)。12月下旬至1948年1月5日，鄧小平率前方指揮所輾轉(zhuǎn)于商城南部山區(qū)，兩度進(jìn)駐五里山。他先后以劉伯承、鄧小平名義，向中央軍委做出《關(guān)于和華野、陳賡謝富治兵團(tuán)協(xié)同粉碎敵人圍攻的作戰(zhàn)意見的報(bào)告》，簽發(fā)了《關(guān)于粉碎敵人對(duì)大別山“清剿”的指示》《關(guān)于節(jié)約糧食、愛護(hù)民力、維護(hù)群眾利益、度過春荒的指示》和以中原局、中原軍區(qū)名義聯(lián)合頒發(fā)的《部隊(duì)在新區(qū)籌糧辦法要點(diǎn)》等一系列決策與指示。其間，鄧小平多次聽取中共鄂豫區(qū)委、中共商城縣委的工作匯報(bào)，先后就尋機(jī)殲敵、新區(qū)工作、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作做了重要指示。“前指”在五里山駐扎期間，鄧小平經(jīng)常深入群眾中，檢查部隊(duì)執(zhí)行群眾紀(jì)律情況，了解敵、友、民實(shí)際情況；他還以身作則，幫助房東打掃宅院、收拾玉米等，使部隊(duì)指戰(zhàn)員和群眾受到深刻的教育。鄧小平時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，把群眾利益看得高于一切。1947年年底的一天，鄧小平剛到商城縣東南黑河村，得知村民彭老漢家的牛被土匪搶走，立即派一支部隊(duì)消滅了這股土匪，然后牽著大黃牛來到彭老漢家，說：“老人家，這是您的牛嗎？”老漢激動(dòng)得熱淚盈眶：“是的，是的！”“那您就牽回去吧！”說完就走了。老漢忙問戰(zhàn)士：“同志，這位首長是誰？”“是我們的鄧小平政委。”“噢！鄧政委！”彭老漢做夢(mèng)也沒想到，幫他找牛的竟是鄧小平政委！至今，大別山還廣泛流傳著鄧小平為老鄉(xiāng)找牛等許多關(guān)心群眾疾苦的動(dòng)人故事。

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王大灣會(huì)議舊址中鄧小平的住室

在堅(jiān)持大別山內(nèi)線斗爭(zhēng)期間，鄧小平率前方指揮所依靠大別山革命老區(qū)人民群眾的支持，僅以500多人的警衛(wèi)部隊(duì)做掩護(hù)，與敵人日夜周旋于崇山峻嶺之中，并從實(shí)際情況出發(fā)，不斷做出對(duì)中原戰(zhàn)略區(qū)域各項(xiàng)工作的具體部署和指示。在大別山反圍攻的第一個(gè)月里，鄧小平就指揮大別山軍民殲滅敵正規(guī)軍及土頑1.5萬余人，先后收復(fù)縣城10余座，取得了堅(jiān)持大別山內(nèi)線斗爭(zhēng)的重大勝利。1948年1月15日，鄧小平致電毛澤東：“現(xiàn)在看來，我們業(yè)已站住腳，不管情況如何嚴(yán)重，敵人是攆不走我們的。”劉鄧大軍終于在大別山站穩(wěn)了腳，扎下了根，勝利地實(shí)現(xiàn)了毛澤東關(guān)于劉鄧大軍躍進(jìn)大別山三種前途估計(jì)中最好的前途。

群眾路線是建立大別山解放區(qū)的根本保證

1948年1月下旬，鄧小平率前方指揮所再度移駐新縣。在此期間，鄧小平在新縣郭家河召開的鄂豫區(qū)二地委全體干部會(huì)議上，向到會(huì)的地委領(lǐng)導(dǎo)和縣委書記做了重要講話。他在講話中語重心長地指出：堅(jiān)持大別山斗爭(zhēng)“最根本的只有依靠群眾”，“走群眾路線，建立大別山解放區(qū)，要靠我們干部保證，靠我們黨來保證。在目前階級(jí)斗爭(zhēng)十分復(fù)雜和嚴(yán)重的情況下，各級(jí)黨組織要認(rèn)真清理干部隊(duì)伍，整頓干部的思想和作風(fēng)。樹立群眾路線的觀點(diǎn)，加強(qiáng)黨群、干群的關(guān)系”，“只有這樣作，我們才能使黨更有戰(zhàn)斗力，才能走貧農(nóng)路線，建立大別山解放區(qū)，再一個(gè)躍進(jìn)，完成黨的歷史任務(wù)”。鄧小平帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)際工作中特別注重堅(jiān)持黨的群眾路線和實(shí)事求是的思想路線。

1948年1月14日，毛澤東特意致電鄧小平，詢問“關(guān)于新區(qū)政策問題”。1月22日，鄧小平在對(duì)大別山解放區(qū)土地改革進(jìn)行深入調(diào)査研究的基礎(chǔ)上，向黨中央提交了《關(guān)于大別山情況和有關(guān)政策問題》的綜合報(bào)告，切合實(shí)際地提出應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域（鞏固區(qū)與游擊區(qū)）、實(shí)行不同的土改政策和策略的意見，受到黨中央、毛主席的充分肯定。3月8日，鄧小平又作了《關(guān)于進(jìn)入大別山后的幾個(gè)策略問題》的綜合報(bào)告。這個(gè)報(bào)告總結(jié)了進(jìn)入大別山后的工作經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)了與鄂豫區(qū)黨委討論和做出的3點(diǎn)規(guī)定：任何時(shí)候不要忽視團(tuán)結(jié)90%以上的人，中立那些可以中立或暫時(shí)中立的人；在鞏固區(qū)和游擊區(qū)采取不同的策略步驟等；這些規(guī)定實(shí)行后具有良好效果。毛澤東批示：“報(bào)告非常之好，立轉(zhuǎn)各地仿辦。”

回顧?quán)囆∑皆诖髣e山關(guān)于群眾工作思想與實(shí)踐的歷史，說明在任何時(shí)候、任何情況下，只有堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)，才能贏得廣大人民群眾的支持與信任，獲得力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基，筑起“真正的銅墻鐵壁”。在任何時(shí)候、任何情況下，只有堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才能使黨和群眾心心相印，才能形成“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)”的偉大實(shí)踐。

（作者系中共信陽市委黨史研究室主任、博士；中共信陽市委黨史研究室副調(diào)研員、副研究員）

（來源：《百年潮》2014年第9期）