鄧小平的執(zhí)行力
鄧小平的執(zhí)行力
董潔
回顧?quán)囆∑降囊簧瑹o論是在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月還是在只爭朝夕的和平時(shí)期，鄧小平身上都體現(xiàn)出高超的執(zhí)行能力。這既是他之所以得到黨中央、毛澤東認(rèn)可并被委以大任的重要原因，也是他能成功領(lǐng)導(dǎo)地方、治理國家的重要原因。
不折不扣的執(zhí)行力度
執(zhí)行貴在堅(jiān)決。貫徹上級正確戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須不折不扣。革命戰(zhàn)爭年代，打仗異常艱苦。鄧小平作為軍隊(duì)的高級指揮官，對來自中央的作戰(zhàn)命令，總能夠不折不扣地執(zhí)行。這一點(diǎn)在千里躍進(jìn)大別山、進(jìn)軍大西南和指揮進(jìn)軍西藏等時(shí)期均有所體現(xiàn)。國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，正當(dāng)劉伯承、鄧小平率領(lǐng)大軍鏖戰(zhàn)魯西南時(shí)，毛澤東認(rèn)為劉鄧大軍唯有迅速直插大別山地區(qū)，逼近南京、武漢，方能全面打亂蔣介石的戰(zhàn)略部署。為此，毛澤東給劉鄧發(fā)去加急電報(bào)。當(dāng)時(shí)部隊(duì)在連續(xù)作戰(zhàn)后極度疲勞，且傷亡較重、亟需休整補(bǔ)充，但劉伯承、鄧小平在接到電報(bào)后，經(jīng)過簡單商量，馬上復(fù)電中央表示立即執(zhí)行。鄧小平日后說起這段經(jīng)歷時(shí)稱，“這是一個(gè)了不起的戰(zhàn)略行動，這是毛主席定下的，種種艱難我們都克服了”。千里躍進(jìn)大別山，是解放戰(zhàn)爭從戰(zhàn)略防御到戰(zhàn)略進(jìn)攻的一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折，揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。
中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭中接連取得一系列重大戰(zhàn)役的勝利，天下大勢初定后，為剿滅國民黨在西南的殘余勢力，黨中央和毛澤東決定讓鄧小平率軍解放大西南。這對鄧小平及其所率部隊(duì)而言又是一塊難啃的“硬骨頭”。在經(jīng)歷淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役之后，部隊(duì)特別需要休養(yǎng)。因此，進(jìn)軍大西南的任務(wù)下達(dá)后，二野部分指戰(zhàn)員中出現(xiàn)了一些不良情緒。一些人畏難怕苦，一些人則認(rèn)為，解放戰(zhàn)爭以來二野吃的苦特別多，不應(yīng)再擔(dān)負(fù)這樣艱巨的任務(wù)了。鄧小平就此召集專門會議研究決定，在二野中開展加強(qiáng)國家觀念與大局觀念教育。1949年8月17日，鄧小平在二野、三野團(tuán)級以上干部擴(kuò)大會議上指出：“去西南是要多走一點(diǎn)路，苦一點(diǎn)，可這是黨指定的光榮任務(wù)，為了取得全國勝利也得去，沒有任何的猶疑�！苯�(jīng)過一番思想動員和教育，部隊(duì)中的不良情緒得到糾正。這為順利執(zhí)行中央關(guān)于解放大西南的決定奠定了思想基礎(chǔ)。
大西南解放后，由鄧小平擔(dān)任第一書記的西南局工作重心開始轉(zhuǎn)向征糧剿匪、恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，二野部隊(duì)不少官兵脫下了軍裝，轉(zhuǎn)為工作隊(duì)。正當(dāng)軍民忙于生產(chǎn)建設(shè)、熱情不斷高漲之時(shí)，1950年1月，毛澤東提出由西南局擔(dān)負(fù)進(jìn)軍西藏和經(jīng)營西藏的任務(wù)，并對進(jìn)軍時(shí)間給出了明確意見。進(jìn)軍西藏的任務(wù)事關(guān)重大，在接到毛澤東的部署電報(bào)后，鄧小平和劉伯承等西南局領(lǐng)導(dǎo)人立即從軍事、政治、組織和后勤等各方面著手進(jìn)行準(zhǔn)備工作。經(jīng)過艱苦準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗，1951年9月人民解放軍一部進(jìn)入拉薩，完成了中央交付的任務(wù)。鄧小平在客觀條件困難的情況下，克服困難、不折不扣完成任務(wù)的執(zhí)行力度值得我們學(xué)習(xí)。
積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度
執(zhí)行貴在創(chuàng)新。執(zhí)行不是簡簡單單地照葫蘆畫瓢，在一些開放性戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹過程中，有時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況積極發(fā)揮主觀能動性，通過建立在獨(dú)立思考基礎(chǔ)上的創(chuàng)新舉措完成既定目標(biāo)。正是憑借積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度，鄧小平在行軍打仗和治國理政領(lǐng)域，總是能夠“超額”完成中央交辦的任務(wù)。
1944年7月，毛澤東給七個(gè)地方的中央局或中央分局負(fù)責(zé)人發(fā)去一封電報(bào)，列舉了“請予電復(fù)”的十個(gè)問題，內(nèi)容涉及抗日根據(jù)地工作的方方面面。此舉有調(diào)查研究、集思廣益之意。時(shí)任北方局代理書記的鄧小平在報(bào)告中認(rèn)真逐條回復(fù)。12月9日，毛澤東在報(bào)告上批示：“此報(bào)很好，請轉(zhuǎn)發(fā)平原、山東、華中、湖北、東江各處�！泵珴蓶|對鄧小平這種高效能的辦事態(tài)度和條分縷析的高質(zhì)量報(bào)告很是滿意，曾評價(jià)說，“看鄧小平的報(bào)告好像吃冰糖葫蘆”。
鄧小平積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度不僅體現(xiàn)在撰寫報(bào)告上，還體現(xiàn)在具體實(shí)踐中。如在指揮淮海戰(zhàn)役期間，鄧小平作為總前委書記，和劉伯承、陳毅等堅(jiān)持獨(dú)立思考、判斷敵情，適時(shí)向中央軍委提出第二階段先打黃維兵團(tuán)的建議，創(chuàng)造性執(zhí)行了中央軍委決策，取得了圓滿成功。中央軍委和毛澤東致電劉伯承、陳毅、鄧小平時(shí)說：“情況緊急時(shí)機(jī)，一切由劉陳鄧臨機(jī)處置，不要請示。”這足見黨中央對前線高級指揮員的信任。李達(dá)曾回憶說，解放軍能夠取得全殲黃維兵團(tuán)的勝利，是因?yàn)榍熬�高級指揮員有把握全局、審時(shí)度勢，臨機(jī)決斷的高超指揮藝術(shù)和勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的宏偉膽略，“由于他們深刻領(lǐng)會并創(chuàng)造性地貫徹了中央軍委關(guān)于殲敵主力于淮河以北的戰(zhàn)略意圖，因而取得了最佳戰(zhàn)果”。
正因?yàn)猷囆∑礁叱恼魏蛙娛虏拍�、極佳的執(zhí)行力，1956年在中共八大上，毛澤東力薦鄧小平出任總書記。他說，鄧小平同志“比較有才干，比較能辦事�！医裉旖o他宣傳幾句。他說他不行，我看行。順不順要看大家的輿論如何，我觀察是比較順的”。這充分表明，毛澤東對鄧小平的執(zhí)行才干較為欣賞。
雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度
執(zhí)行貴在速度。好的戰(zhàn)略目標(biāo)一旦形成，就應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間推行。鄧小平常說，看準(zhǔn)了就抓緊干起來，對的就堅(jiān)持，不對就抓緊改。雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度也是鄧小平在貫徹目標(biāo)過程極為看重的。
恢復(fù)高考制度，就是在鄧小平的強(qiáng)力推動下，在最短的時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)的。1977年8月舉行的科學(xué)和教育工作座談會上，有專家提出抓緊恢復(fù)高考是選拔人才的好方式。鄧小平聽聞后，當(dāng)即詢問坐在身邊的教育部部長劉西堯，今年恢復(fù)高考是否還來得及？劉西堯答復(fù)說，推遲半年招生，還來得及。鄧小平聽后當(dāng)場拍板：“既然今年還有時(shí)間，那就堅(jiān)決改嘛！把原來寫的招生報(bào)告收回來，根據(jù)大家的意見重寫。”不過，在隨后召開的1977年第二次全國高校招生工作會議上，與會人員在要不要廢止群眾推薦、恢復(fù)高考招生制度以及怎樣看待“文化大革命”前17年教育路線“兩個(gè)估計(jì)”等問題上，分歧很大、爭論不休，導(dǎo)致落實(shí)恢復(fù)高考制度的問題一拖再拖。關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平于9月19日召集教育部負(fù)責(zé)人劉西堯等人談話，嚴(yán)肅提出：“教育部要爭取主動。你們還沒有取得主動，至少說明你們膽子小，怕又跟著我犯‘錯(cuò)誤’�！薄澳銈円攀秩プ�，大膽去抓，要獨(dú)立思考。把問題弄清楚，該怎么辦就怎么辦。該自己解決的問題，自己解決；解決不了的，報(bào)告中央。教育方面的問題成堆，必須理出個(gè)頭緒來�，F(xiàn)在群眾勁頭起來了，教育部不要成為阻力。教育部首要的問題是要思想一致。贊成中央方針的，就干；不贊成的，就改行。”這番話語可謂擲地有聲。教育部負(fù)責(zé)人隨即向出席招生會議的代表傳達(dá)了鄧小平的談話，并迅速組織起草了1977年高校招生工作意見。10月12日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》�；謴�(fù)高考的決策自此塵埃落定。
事實(shí)證明，沒有雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度，改革開放就不可能推動起來。改革開放初期，當(dāng)人們對經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)生質(zhì)疑、辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)面臨較大壓力之時(shí)，是鄧小平用自己的實(shí)際行動迅速堅(jiān)定了人們的信心。1984年初，鄧小平前往深圳、珠海等地調(diào)研考察，回京后對部分中央負(fù)責(zé)人談，我們的對外開放政策不應(yīng)當(dāng)是收而應(yīng)當(dāng)是放。當(dāng)年5月，黨中央、國務(wù)院決定開放北起大連南到北海的14個(gè)沿海港口城市。同樣，在后來的開發(fā)開放上海浦東問題上，鄧小平亦表現(xiàn)積極，多次談及上海是我們的一張王牌。1990年2月，鄧小平專門找到中央負(fù)責(zé)人，指出他們要管、要抓緊干起來。當(dāng)年4月，中央就作出開發(fā)開放上海浦東的重大決策。
當(dāng)下，中國進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要想如期完成全面深化改革目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢，迫切需要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。鄧小平在執(zhí)行力度、態(tài)度、速度三個(gè)層面的思想與實(shí)踐，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
（來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2014年10月6日）