毛澤東在中共七大上列舉的“十七條困難”

曹普

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，領導干部要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，毛澤東是善于運用底線思維的戰(zhàn)略大師。1945年5月他在中共七大上作的“結(jié)論”中，面對抗戰(zhàn)即將“勝利”的大好形勢，卻一口氣列舉了我們可能遭遇的“十七條困難”，并據(jù)此提出我們的應對之策，就是成功運用底線思維的典型一例。

“要在最壞的可能性上建立我們的政策”

七大召開時，中國共產(chǎn)黨的面貌已發(fā)生重大變化。經(jīng)過延安整風，全黨在思想上、行動上實現(xiàn)了偉大的覺醒，實現(xiàn)了新的團結(jié)和統(tǒng)一；已成為一個經(jīng)驗豐富并擁有121萬黨員的強大政黨，成了“中國人民抗日救國的重心”“中國人民解放的重心”“打敗侵略者、建設新中國的重心”；黨領導的人民軍隊發(fā)展到91萬，民兵220萬，解放區(qū)的人口達到9550萬，并得到全國人民、世界各國人民特別是蘇聯(lián)的援助。總之，正如毛澤東所言，“中國共產(chǎn)黨從來沒有現(xiàn)在這樣強大過，革命根據(jù)地從來沒有現(xiàn)在這樣多的人口和這樣大的軍隊，中國共產(chǎn)黨在日本和國民黨區(qū)域的人民中的威信也以現(xiàn)在為最高，蘇聯(lián)和各國人民的革命力量現(xiàn)在也是最大的。在這些條件下，打敗侵略者，建設新中國，應當說是完全可能的。”

國際國內(nèi)形勢一片“光明”美好，“勝利”的桅桿似已躍出地平線。但是，就在人們準備大聲歡呼、慶祝“勝利”之際，5月31日，毛澤東在其作的七大“結(jié)論”中，在闡述“國內(nèi)形勢”時，卻出人意料地表示贊成有人提出的戰(zhàn)后“中國可能變成美國半殖民地”的提法，強調(diào)要“準備吃虧”，在看到“光明”的同時“更要準備困難”。他還一口氣列舉了可能出現(xiàn)的“十七條困難”：

第一條，“外國大罵”。英美的報紙和通訊社現(xiàn)在都罵共產(chǎn)黨，“將來我們發(fā)展越大，他們會罵得越有勁”。第二條，“國內(nèi)大罵”。是大罵，不是小罵，罵我們“破壞抗戰(zhàn)，危害國家，殺人放火，共產(chǎn)共妻，毫無人性，等等”。第三條，“準備被他們占去幾大塊根據(jù)地”。第四條，“被他們消滅若干萬軍隊”。將來我們的軍隊有可能發(fā)展到150萬，“被他搞掉三分之一”還剩100萬；被他“搞掉一半”還剩75萬。第五條，“偽軍歡迎蔣介石”。偽軍“搖身一變，掛起蔣介石的旗子，歡迎蔣介石，歡迎閻錫山，使我們很不好辦。日本人撤出的地方，他們馬上就占了，我們來不及”。第六條，“爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)”。第七條，“出了斯科比，中國變成希臘”（斯科比是當時英國派駐希臘的英軍司令，1944年12月，斯科比指揮英軍并協(xié)助希臘政府進攻長期英勇抵抗德軍的希臘人民解放軍，屠殺希臘愛國人民）。就是說，有外國力量干涉中國內(nèi)政，幫助蔣介石打我們。第八條，“不承認波蘭”，即我們黨的地位“得不到承認”。第九條，“跑掉、散掉若干萬黨員”。將來如果形勢不好，“蔣介石、斯科比兩面夾攻，到處打槍，有些黨員就向后轉(zhuǎn)開步走，跑掉了，散掉了”。“我們準備散掉三分之一，或者更多一些”。第十條，“黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒”。第十一條，“天災流行，赤地千里”。第十二條，“經(jīng)濟困難”。第十三條，“敵人兵力集中華北”。即“日軍退出華南、華中，把兵力統(tǒng)統(tǒng)撤到華北”，并“提出和平妥協(xié)的條件，跟英、美講和”，擠壓我們黨和八路軍。第十四條，“國民黨實行暗殺陰謀，暗殺我們的負責同志”。第十五條，“黨的領導機關發(fā)生意見分歧”，黨內(nèi)“議論紛紛，莫衷一是，不滿意等等”。第十六條，“國際無產(chǎn)階級長期不援助我們”。第十七條，“其他意想不到的事”。

在列舉這些困難的時候，毛澤東還批評“從前我們黨內(nèi)有一個傳統(tǒng)，就是講不得困難，總說敵人是總崩潰，我們是偉大的勝利”，“現(xiàn)在我們要有充分的信心估計到光明，也要有充分的信心估計到黑暗”，提出“要在最壞的可能性上建立我們的政策”，尤其是黨的高級負責干部來說，更要有“對付非常的困難，對付非常的不利情況”的“精神準備”。他說：“如果我們不準備不設想到這樣的困難，那困難一來就不能對付，而有了這種準備就好辦事。”

“不要重犯勝利時驕傲的錯誤”

面對“光明”已現(xiàn)、“勝利”將至的大好前景，毛澤東為什么迎頭潑了一瓢涼水，一口氣講了“十七條困難”，反復強調(diào)要“準備吃虧”呢？毛澤東之所以這樣做，并非無的放矢，也非故作姿態(tài)，而是有著深刻的歷史和現(xiàn)實根據(jù)。

從歷史上看，我們黨多次發(fā)生過因“勝利”而“驕傲”，因“驕傲”而“吃虧”的錯誤，留下了慘痛教訓。為了準備黨的七大，1943年至1944年間，全黨高級干部認真討論了黨的歷史問題。1944年4月12日在延安高級干部會議上和5月20日在中央黨校第一部對于這個討論所作的講演中，毛澤東對黨在這方面的教訓進行過系統(tǒng)回顧和分析，指出：“我黨歷史上曾經(jīng)有過幾次表現(xiàn)了大的驕傲，都是吃了虧的。”他具體羅列了四次教訓：“第一次是在1927年上半年。那時北伐軍到了武漢，一些同志驕傲起來，自以為了不得，忘記了國民黨將要襲擊我們。結(jié)果犯了陳獨秀路線的錯誤，使這次革命歸于失敗。第二次是在1930年。紅軍利用蔣馮閻大戰(zhàn)條件，打了一些勝仗，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得。結(jié)果犯了李立三路線的錯誤，也使革命力量遭到一些損失。第三次是在1931年。紅軍打破了第三次‘圍剿’，接著全國人民在日本進攻面前發(fā)動了轟轟烈烈的抗日運動，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得。結(jié)果犯了更嚴重的路線錯誤，使辛苦地聚集起來的革命力量損失了百分之九十左右。第四次是在1938年。抗戰(zhàn)起來了，統(tǒng)一戰(zhàn)線建立了，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得，結(jié)果犯了和陳獨秀路線有某些相似的錯誤。這一次，又使得受這些同志的錯誤思想影響最大的那些地方的革命工作，遭到了很大的損失。”他為此在演講中要求：“全黨同志對于這幾次驕傲，幾次錯誤，都要引為鑒戒”，要放下“高傲自大”的“包袱”，“不要重犯勝利時驕傲的錯誤”。此前，郭沫若的《甲申三百年祭》作為整風文件印發(fā)全黨學習。1944年11月21日在致郭沫若的信中毛澤東又寫道：“小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實在值得注意。”他自己更是“兢兢業(yè)業(yè)，生怕出岔子，但說不定岔子從什么地方跑出來”，請求“你看到了什么錯誤，希望隨時示知”。

從黨的現(xiàn)實處境看，雖然黨及其領導的隊伍前所未有地發(fā)展，但是中國革命畢竟還沒有勝利，我們有軍隊90多萬，但不是集中的，而是被分割的，只能打麻雀戰(zhàn)；我們的根據(jù)地有9000多萬人口，但也不是一整塊，也是被分割的；我們的敵人還很強大，有強大的日本帝國主義，還有國民黨，這兩個敵人雖然不是一個類型，但“一個守著我們的前門，一個守著后門”，相較于敵人而言，我們的“力量很小，前面還有困難”，我們的處境還很嚴酷。所有這些，也都要求我們既“要英勇奮斗”，“又要謙虛謹慎”，不要重犯歷史上“小了就舒舒服服，沒有事情，一大就脹起來了，腦殼脹得很大，驕傲起來了，心里也躁了”的錯誤。

在講了十七條困難后，毛澤東緊接著就講了保證“我們一定要勝利”的八個方面的“光明面”，包括：第一，“暫時吃虧，最終勝利”；第二，“此處失敗，彼處勝利”，“東方不亮西方亮，黑了南方有北方”；第三，“一些人跑了，一些人來了”；第四，“一些人死了，一些人活著”；第五，“經(jīng)濟困難就學會做經(jīng)濟工作”，“自己動手，發(fā)展生產(chǎn)”；第六，“克服天災，太行有經(jīng)驗，共產(chǎn)黨會捉蝗蟲”；第七，“黨內(nèi)發(fā)生糾紛，使我們獲得鍛煉，來一次大糾紛，就是一次大鍛煉”；第八，“沒有國際援助，學會自力更生”，等等。

在把“困難”和“光明”都估計充足的基礎上，中共七大圍繞黨的中心任務，制定了一整套正確的路線、綱領和策略，為黨領導爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利，奠定了政治上、思想上和組織上的深厚基礎。

“現(xiàn)在我們得了天下，還是要從最壞的可能來設想”

作最壞的準備，歸根結(jié)底是為了謀得最好的前途和結(jié)果。

毛澤東在七大上設想的“十七條困難”，在抗戰(zhàn)勝利后不久，有的果然遭遇了，有的部分發(fā)生了，甚至一些“其他意想不到的事”也出現(xiàn)了。比如，七大閉幕后不到兩年，中央所在地延安就被國民黨軍隊占領，這是七大召開時誰也不會預料到的。但是，正因為有了應對一切困難的思想準備，我們主動放棄延安又重新奪回了延安，毛澤東原來設想“爭取五年左右根本上打倒國民黨”最終只用三年就做到了。

在毛澤東看來，凡事從最困難、最壞處準備，努力去爭取最好的結(jié)果，這樣一個思維方法、工作方法和領導方法，無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，都是要始終堅持的。1957年1月27日在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話中，在談到社會主義社會里少數(shù)人鬧事問題時，毛澤東說：“我看要準備出大事。你準備出大事，就可能不出，你不準備出大事，亂子就出來了。事情的發(fā)展，無非是好壞兩種可能。無論對國際問題，對國內(nèi)問題，都要估計到兩種可能。你說今年會太平，也許會太平。但是，你把工作放在這種估計的基礎上就不好，要放在最壞的基礎上來設想。在國際，無非是打世界大戰(zhàn)，甩原子彈。在國內(nèi)，無非是出全國性的大亂子，出‘匈牙利事件’，有幾百萬人起來反對我們，占領幾百個縣，而且打到北京來。我們無非再到延安去，我們就是從那個地方來的。我們已經(jīng)在北京住了七年，第八年又請我們回延安怎么辦？大家就嗚呼哀哉，痛哭流涕？……‘七大’的時候，我講了要估計到十七條困難，其中包括赤地千里，大災荒，沒有飯吃，所有縣城都丟掉。我們作了這樣充分的估計，所以始終處于主動地位。現(xiàn)在我們得了天下，還是要從最壞的可能來設想。”

1958年3月25日在成都中央工作會議上的講話中，毛澤東又提出要準備發(fā)生預料不到的事情，他說：1956年國際上批判斯大林和波匈事件，我們就沒有料到，國內(nèi)也有一些事沒有料到。以后究竟有什么事是預料不到的？國內(nèi)國際上有些什么事可能出乎意料？如世界大戰(zhàn)，瘋子要打，原子彈把我們一套通通打爛，那也沒有辦法，蘇聯(lián)還會發(fā)生什么問題？他再次談到了過去講過的“十七條困難”，說：我記得七大的時候，羅列了十七條，其中有“赤地千里”就是大旱；還有一條所有縣城都喪失，我們只有鄉(xiāng)村。他要求各省、各部黨組就國際國內(nèi)可能發(fā)生的不可意料的危險談一談，列出一個單子來，不是十七條，十六條也可以。他說：如果我們沒有準備，那個事情來了，我們就要差一些了，比如西藏少數(shù)頭人可能叛變，上層人物的心在印度、英美，對我們是敷衍的，這就可以列一條。

但遺憾的是，隨著黨在社會主義建設指導思想上逐漸發(fā)生“左”的偏差，對中國社會主義建設的長期性、艱巨性、復雜性和對“最壞的可能”估計嚴重不足，驕傲了，輕敵了，我們在艱辛探索社會主義建設道路的過程中又犯了錯誤，吃了大虧，留下了嚴重教訓。這是今天仍然需要我們反思和“引以為戒”的。

凡事預則立，不預則廢。毛澤東關于“要在最壞的可能性上建立我們的政策”的思維方法及列舉的“十七條困難”，為我們提供了堅持和善用底線思維謀事創(chuàng)業(yè)的范例。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于“三期疊加”的關鍵時期，全面深化改革任務艱巨。在深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、扎實推進實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的征程上，我們要保持清醒頭腦，凡事從最壞處入手，設想各種可能，“為之于未有，治之于未亂”，下好“先手棋”，打好主動仗，妥善解決我們事業(yè)發(fā)展中可以預料和難以預料的各種問題。“我們的事業(yè)之所以偉大，就在于經(jīng)歷世所罕見的艱難而不斷取得成功。”一切困難都擋不住中國人民闊步前進的步伐。71年前，毛澤東在七大上闡述中國前途時講過一段話，本文結(jié)束時引借于此，我認為仍然是適用的：“我們清楚地懂得，在我們和中國人民面前，還有很大的困難，還有很多的障礙物，還要走很多的迂回路程。但是我們同樣地懂得，任何困難和障礙物，我們和全國人民一道一定能夠加以克服，而使中國的歷史任務獲得完成。”

（來源：《學習時報》2016年6月6日）