試論胡錦濤的時代觀
試論胡錦濤的時代觀
張曉彤
新世紀新階段,以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央,在帶領全黨全國各族人民全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大進程中,繼承發(fā)展我們黨關(guān)于時代問題的基本戰(zhàn)略思想,科學判斷時代條件的發(fā)展變化,創(chuàng)造性地提出了順應歷史潮流、推動時代發(fā)展、引領時代前進方向的系統(tǒng)的當代中國馬克思主義時代創(chuàng)新理論。主要包括,深刻變革論、和諧世界論、共同發(fā)展論、共擔責任論和中國積極參與論五個方面內(nèi)容。
一、深刻變革論:“當今世界正在發(fā)生前所未有的歷史性變革”【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】,我們所處的時代“是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代”【胡錦濤:《全面推進中美建設性合作關(guān)系》,《人民日報》2006年4月22日。】
深刻認識時代條件,正確把握時代發(fā)展,對時代特征作出總體判斷和科學概括,是胡錦濤的時代觀回答的首要問題。胡錦濤認為:“當今世界正在發(fā)生前所未有的歷史性變革”,“我們所處的時代,是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代”。
(一)“世界正處于大變革大調(diào)整之中。”一是當今國際關(guān)系、國際格局、國際秩序正處在新一輪調(diào)整變化之中。進入新世紀新階段以來,國際形勢繼續(xù)發(fā)生復雜深刻變化,一系列具有全局性和戰(zhàn)略性影響的重大事件對國際政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生了重大而深遠的影響。胡錦濤指出:“當前國際金融危機不斷蔓延和深化,由此帶來的國際經(jīng)濟政治格局演變十分深刻復雜”,“世界多極化前景更加明朗”【《第十一次駐外使節(jié)會議在京召開胡錦濤發(fā)表重要講話》,《人民日報》2009年7月21日。】。二是中印等發(fā)展中大國興起【《胡錦濤主席會見印度總理辛格》,《人民日報》2008年7月9日。】。胡錦濤指出:當今世界正處在大變革大調(diào)整之中,一個突出特點是中印等發(fā)展中大國興起。在自上個世紀70~80十年代以來全球經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中,一些發(fā)展中國家積極探索適合國情的發(fā)展道路,發(fā)揮優(yōu)勢,抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整和生產(chǎn)要素優(yōu)化重組的機遇實現(xiàn)了經(jīng)濟力量的快速躍升。近年來,發(fā)展中大國經(jīng)濟增長快于發(fā)達國家,世界經(jīng)濟主要依靠美國經(jīng)濟帶動的格局有所改變,發(fā)展中大國的群體性興起正在成為當今世界發(fā)展的重要趨勢。以中國自身為例,改革開放30年來,中國成功開辟中國特色社會主義發(fā)展道路,實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。2007年中國經(jīng)濟總量達到257306億元,從世界第11位躍升至世界第3位。中國的興起被稱為“20世紀最重大的事件之一”。三是發(fā)達國家仍處在國際事務中的重要地位。發(fā)達國家不僅竭力維護和擴大于他們有利的國際政治經(jīng)濟舊秩序,還千方百計圖謀取得更大的政治經(jīng)濟利益。胡錦濤指出:發(fā)達國家綜合國力和核心競爭力領先的格局沒有變,他們在國際事務中仍處在重要地位。
(二)科技成為推動時代進步的決定性因素。一是以信息科學、生命科學為標志的現(xiàn)代科學技術(shù)突飛猛進,不僅給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了巨大推動,而且在政治、經(jīng)濟、文化、軍事、社會等各領域產(chǎn)生廣泛影響,引起了人類社會生產(chǎn)和生活方式的重大變化。二是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點。胡錦濤強調(diào):當今世界,自主創(chuàng)新是掌握民族發(fā)展命運的關(guān)鍵之舉【胡錦濤:《在慶祝神舟七號載人航天飛行圓滿成功大會上的講話》,《人民日報》2008年11月7日。】。三是科學技術(shù)正在醞釀著新的重大突破,【胡錦濤:《在中國科學院第十四次院士大會和中國工程院第九次院士大會上的講話》,《人民日報》2008年6月23日。】未來科學技術(shù)引發(fā)的重大創(chuàng)新將會推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式以及人們生活方式進一步發(fā)生深刻變革,必然對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際綜合國力競爭帶來重大影響。
(三)我們所處的時代,“是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代”。胡錦濤指出:“因為當今世界正在發(fā)生深刻而復雜的變化,我們正面臨著一個機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。”【胡錦濤:《加強全球合作促進共同發(fā)展》,《人民日報》2005年10月16日。】政治上,一方面世界多極化不可逆轉(zhuǎn),國際關(guān)系民主化不斷推進;另方面霸權(quán)主義、強權(quán)政治有新發(fā)展新表現(xiàn),意識形態(tài)領域的對抗依然激烈,國際力量對比呈現(xiàn)北強南弱、西強東弱的基本態(tài)勢。經(jīng)濟上,一方面科技進步日新月異,高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合日益深化,新興產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟方興未艾,世界生產(chǎn)力顯著提高;另方面全球化在當今的發(fā)展使全球性經(jīng)濟發(fā)展失衡更加嚴重,發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化和科技進步的最大受益者,經(jīng)濟科技實力得到進一步增強,財富和技術(shù)力量更加集中于發(fā)達國家,發(fā)展中國家在激烈的國際經(jīng)濟科技競爭中總體上處于不利地位,面臨著發(fā)達國家經(jīng)濟科技占優(yōu)勢的巨大壓力。文化上,一方面不同文明互相認同感得到增強,國際文化合作日益拓展;另方面世界范圍內(nèi)思想文化交鋒深刻復雜,西方國家加緊向全世界推銷意識形態(tài)、社會制度、發(fā)展模式,策動形形色色的“顏色革命”。安全上,一方面世界和平與發(fā)展大局總體穩(wěn)定,國際安全合作日趨加強;另方面當今世界仍然很不安寧,局部沖突和戰(zhàn)爭不斷,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,軍事能力作為維護國家安全和發(fā)展利益的支撐作用更加強化。環(huán)保上問題突出,特別是發(fā)展中國家工業(yè)化進程加快,資源環(huán)境壓力還在加大。胡錦濤高度關(guān)注國際政治經(jīng)濟中的不穩(wěn)定不確定不安全因素,強調(diào):新挑戰(zhàn)新威脅在增加,我們應該嚴肅地思考如何更好地解決人類社會面臨的一系列重大問題,嚴肅地思考人類社會的發(fā)展方向。【胡錦濤:《加強友好合作共創(chuàng)美好未來》,《人民日報》2005年11月18日。】
深刻變革論全面把握當今世界歷史性變革的脈動,科學判斷時代發(fā)展特征和趨勢,提出在充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代要正確把握人類發(fā)展方向這個重大課題。
二、和諧世界論:求和平、促發(fā)展、謀合作,是不可阻擋的歷史潮流,“努力建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界”
面對深刻動蕩的時代,怎樣才能使我們這個世界更安全、更穩(wěn)定、更繁榮?胡錦濤把握時代大勢,引領時代進步,以高度的時代使命感和責任感,提出了引領時代發(fā)展方向的行動綱領——建設和諧世界重大戰(zhàn)略思想。
(一)“求和平、促發(fā)展、謀合作,是不可阻擋的歷史潮流”。在當今世界多極化、經(jīng)濟全球化進程中,各國紛紛利用總體和平的國際環(huán)境積極謀求快速發(fā)展。和平、合作、發(fā)展匯成時代洪流,推動人類以前所未有的速度發(fā)展進步。胡錦濤洞察這一歷史潮流,指出:“盡管地區(qū)動蕩不斷、局部沖突時有發(fā)展,但各國更加重視對話合作,更加重視談判解決爭端”;“盡管強權(quán)政治依然存在、國際關(guān)系民主化尚未實現(xiàn),但對話交流、和睦相處已成為國際關(guān)系的主流,各國互相尊重、平等相待日益成為國際社會的重要共識”;“盡管世界發(fā)展還很不平衡、貧窮和饑餓仍在不少國家肆虐,但國際社會已經(jīng)制定了減少貧困、促進發(fā)展的目標,加強合作、共同發(fā)展日益成為各國的普遍選擇”。【胡錦濤:《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》,《人民日報》2005年9月16日。】他的論斷是:“盡管當今世界還存在著這樣那樣的矛盾和沖突,不確定不穩(wěn)定因素有所增加,但和平與發(fā)展仍是當今時代的主題,世界要和平、國家要發(fā)展、人民要合作是不可阻擋的歷史潮流。”【胡錦濤:《中國的發(fā)展亞洲的機遇》,《人民日報》2004年4月25日。】
(二)“面對紛繁復雜的世界,應更加重視和諧,強調(diào)和諧,促進和諧。”【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】胡錦濤認為,和平、發(fā)展、合作的歷史潮流為實現(xiàn)各國人民和平共處、和諧共存提供了前所未有的契機,建設和諧世界具備了客觀現(xiàn)實可能性;在機遇和挑戰(zhàn)并存的條件下,“努力建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界,符合世界各國人民的共同福祉”【胡錦濤:《在發(fā)展中國家領導人集體會晤時的講話》,《人民日報》2006年1月17日。】,是實現(xiàn)世界安全穩(wěn)定繁榮的必由之路,“也是人類社會發(fā)展的必然要求”。【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】2003年5月28日,胡錦濤訪問俄羅斯期間在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表演講,指出:為著“實現(xiàn)持久和平和共同繁榮”【胡錦濤:《世代睦鄰友好共同發(fā)展繁榮》,《人民日報》2003年5月29日。】,國際社會要通力合作,不懈努力,建設和諧世界。這是胡錦濤第一次提出建設和諧世界的戰(zhàn)略主張。此后,胡錦濤在時代的理論和實踐中逐漸完善了這一重大戰(zhàn)略思想。
(三)建設和諧世界體現(xiàn)在政治經(jīng)濟文化安全環(huán)保等各個方面。政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進國際關(guān)系民主化;經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補,共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步;安全上相互信任、加強合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護世界和平穩(wěn)定;環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進,共同呵護人類賴以生存的地球家園。
建設和諧世界思想抓住和平、發(fā)展、合作時代這一有利的歷史契機,以“順應時代潮流和人民愿望,妥善應對各種矛盾和挑戰(zhàn),為世界開太平,為各國創(chuàng)繁榮,推動人類社會更好地向前發(fā)展”【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】為崇高使命,是對人類傳統(tǒng)和諧思想的重大繼承和弘揚,是當代中國馬克思主義國際戰(zhàn)略理論的劃時代發(fā)展。建設和諧世界思想,是胡錦濤時代觀的核心內(nèi)涵。
三、共同發(fā)展論:國與國之間“利益交融、休戚與共”,必須樹立促進各國共同發(fā)展的時代思維
戰(zhàn)后以來,發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長、解決許多社會難題和矛盾的有效途徑和手段被擺在了各國政務國務的突出位置。然而,世界發(fā)展問題一直沒有得到解決,在當今時代還變得前所未有的嚴重。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡是當今世界最困難和最具迫切性的挑戰(zhàn)之一。“世界發(fā)展之謎”亟待被揭開。
胡錦濤抓住“促進各國共同發(fā)展繁榮”這個要害和根本,主張各國超越傳統(tǒng)觀念,樹立與時代變革相適應的新的時代思維,其精義是“更加注重交流合作、相互借鑒,更加注重互利共贏、共同發(fā)展”。【胡錦濤:《深化互利合作促進共同發(fā)展》,《人民日報》2006年4月21日。】
(一)國與國相互依存日益緊密,形成了“利益交融、休戚與共的局面”【胡錦濤:《深化互利合作促進共同發(fā)展》,《人民日報》2006年4月21日。】。一是各國利益相互交織,更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭同時并舉。各種形式的國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)對話廣泛展開,區(qū)域跨區(qū)域次區(qū)域的雙邊多邊合作進一步深化,多邊機制作用明顯上升。與此同時,各國圍繞市場、資源、資金、人才等方面的爭奪日趨激烈,圍繞制定國際貿(mào)易規(guī)則的斗爭日趨尖銳。二是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快,跨國投資并購活動更加活躍,跨國公司在全球的布局調(diào)整仍在進行,以專業(yè)化分工為基礎的全球生產(chǎn)體系不斷發(fā)展。胡錦濤深刻指出:“全球經(jīng)濟已經(jīng)成為一個有機互動的整體”。【胡錦濤:《抓住機遇,全面合作,共同發(fā)展》,《人民日報》2005年4月22日。】
(二)在經(jīng)濟全球化的背景下,“發(fā)展應該通過互利合作來實現(xiàn)。”【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】20世紀后半葉,經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展及其結(jié)果,使信息、觀念、人、資源、資本和產(chǎn)品以史無前例的容量和速度在全球范圍內(nèi)流動起來,同時經(jīng)濟全球化愈來愈深刻地影響著全球包括各個角落的人們和國家認識世界以及與世界相處的方式,愈來愈深刻地影響著他們處理事務及其在世界上為自己定位的方式。著眼于經(jīng)濟全球化使世界各國發(fā)展越來越呈現(xiàn)出的一損俱損、一榮俱榮的系統(tǒng)效應,胡錦濤指出:“在人類漫長的發(fā)展史上,各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。”【胡錦濤:《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》,《人民日報》2005年9月16日。】“我們的正確選擇只能是推進合作共贏”。【胡錦濤:《推動合作共贏實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》,《人民日報》2004年11月21日。】合作共贏要堅持以下基本原則:國家不分大小、強弱、貧富一律平等;要堅持把維護和發(fā)展共同利益作為合作的出發(fā)點和落腳點;充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢,努力拓展發(fā)展空間,促進共同發(fā)展;要互利互惠、取長補短,不斷擴大各方共同利益匯合點,創(chuàng)新合作方式,拓寬合作領域,豐富合作內(nèi)容;要在合作中照顧彼此正當關(guān)切,努力實現(xiàn)互利共贏。
(三)牢固樹立促進各國共同發(fā)展的時代思維。胡錦濤指出,國與國之間“應該客觀認識和正確對待對方的發(fā)展,相互視為合作雙贏的伙伴,而不是零和競爭的對手;相互支持對方和平發(fā)展”。【胡錦濤:《在日本早稻田大學的演講》,《人民日報》2008年5月9日。】一是要加強發(fā)展中國家同發(fā)達國家的對話,努力增加發(fā)展中國家在對話形式、議題設定、對話成果等方面的發(fā)言權(quán),建立平等、互利、共贏的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。二是發(fā)達國家要切實幫助和支持廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展,從體制機制等基礎問題入手,改革和完善國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融體制,建設可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟體系、建設包容有序的國際金融體系、建設公正合理的國際貿(mào)易體系、建設公平有效的全球發(fā)展體系;要在減免債務、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方面兌現(xiàn)承諾、付諸行動,推動經(jīng)濟全球化朝著實現(xiàn)各國共同繁榮的方向發(fā)展。三是發(fā)展中國家間要增進友誼促進合作,不斷拓展經(jīng)貿(mào)合作領域,促進合作方式多樣化,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展。胡錦濤指出:我們應該“以寬廣深邃的戰(zhàn)略眼光、以互利共贏的時代思維”【胡錦濤:《全面推進中美建設性合作關(guān)系》,《人民日報》2006年4月22日。】來審視和處理國家關(guān)系,促進發(fā)展。
(四)提倡互尊互鑒,維護世界多樣性和發(fā)展模式多樣化。第一,倡導開放和兼容并蓄的文明觀【胡錦濤:《促進中東和平建設和諧世界》,《人民日報》2006年4月24日。】,強調(diào)經(jīng)濟全球化深化發(fā)展背景下維護世界多樣性和發(fā)展模式多樣性對于促進各國共同發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。第二,各國實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵在于找到一條適合自身情況的道路。胡錦濤指出:“世界上沒有放之四海而皆準的發(fā)展道路和發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式,必須適應國內(nèi)外形勢的新變化、順應人民過上更好生活的新期待,結(jié)合自身實際、結(jié)合時代條件變化不斷探索和完善適合本國情況的發(fā)展道路和發(fā)展模式”。【胡錦濤:《堅持改革開放推進合作共贏》,《人民日報》2008年4月13日。】這“是一個國家在日趨激烈的國際競爭中贏得主動,加快發(fā)展的關(guān)鍵。”【胡錦濤:《抓住機遇,全面合作,共同發(fā)展》,《人民日報》2005年4月22日。】第三,要互尊互鑒發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗。各國在實踐中摸索出適合自身特點的發(fā)展道路,是人類社會的共同財富。胡錦濤提出:“我們應該尊重各自選擇的發(fā)展道路,相互交流發(fā)展經(jīng)驗,彼此借鑒發(fā)展模式,在自愿的基礎上同其他發(fā)展中國家分享”。【胡錦濤:《在“金磚四國”領導人會晤時的講話》,《人民日報》2009年6月17日。】
(五)中國堅定不移走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展異常迅猛,連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)的高速發(fā)展。中國的強勁發(fā)展吸引了世界眾多的目光。世界驚訝于這一“歷史上從來沒有過的如此大規(guī)模人群在如此長的時期內(nèi)保持如此高速、持續(xù)的增長”的中國經(jīng)濟奇跡。各種版本的“中國威脅論”也隨之不時泛起。胡錦濤深入思考中國的發(fā)展與世界的關(guān)系問題。他說:在世界對中國發(fā)展越來越關(guān)注的同時,“中國也在思考一個重要問題,這就是:如何通過自身的發(fā)展,繼續(xù)為促進地區(qū)和世界的共同繁榮作出貢獻。”【胡錦濤:《樹立開放思維實現(xiàn)合作共贏》,《人民日報》2005年11月20日。】中國的發(fā)展戰(zhàn)略抉擇是:中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,既充分利用世界和平發(fā)展帶來的機遇發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展更好地維護世界和平、促進共同發(fā)展。胡錦濤指出:這個戰(zhàn)略抉擇,立足中國國情,順應時代潮流,“是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。”【胡錦濤:《在日本早稻田大學的演講》,《人民日報》2008年5月9日。】中國堅定不移地奉行互利共贏戰(zhàn)略:中國致力于推動世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展,擴大各方利益的匯合點,在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切;中國堅持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴大市場準入,依法保護合作者權(quán)益;中國支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生,縮小南北差距;中國支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進貿(mào)易和投資自由化便利化,堅持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。近年來,中國成功舉辦中非合作論壇北京峰會、北京奧運會等重大活動,向世界充分展示了中國走和平發(fā)展道路、同各國共同分享機遇的良好形象。
共同發(fā)展論抓住促進各國共同發(fā)展繁榮這個關(guān)鍵問題,把一國利益同他國利益結(jié)合起來,把一國發(fā)展同各國共同發(fā)展聯(lián)系起來,闡明了當今時代條件下各國實現(xiàn)發(fā)展繁榮的內(nèi)在一致性。它既維護國家利益至上原則,又大力提倡兼顧共同利益,奏響了實現(xiàn)各國共同發(fā)展繁榮的時代主弦律,揭示了人類社會越來越走向開放、越來越走向整體發(fā)展的趨勢,為破解當今時代“發(fā)展之謎”提供了有益啟示。
四、共擔責任論:國際社會應該從人類生存和發(fā)展的高度、用“相互聯(lián)系的眼光”看待和應對全球性重大挑戰(zhàn)和威脅,樹立共同責任意識,統(tǒng)籌兼顧,“攜手應對”
冷戰(zhàn)結(jié)束后新一輪經(jīng)濟全球化浪潮迅速擴展,人類交往的時空約束被徹底打破,地球村意識廣泛傳播。與此同時,人類社會也愈加嚴重地承擔著全球化異化帶來的嚴重后果。金融危機、能源資源、糧食危機、氣候環(huán)境、自然災害、公共衛(wèi)生等各類全球性重大挑戰(zhàn)和威脅頻發(fā)多發(fā)并發(fā)。這些挑戰(zhàn)和威脅涉及人類政治經(jīng)濟社會生活等各個方面,嚴重影響世界的和平穩(wěn)定繁榮。2008年4月美國次貸風波引發(fā)的金融危機因全球經(jīng)濟金融深度融合而迅速發(fā)展為自1929年以來全球經(jīng)歷的最嚴重最具破壞和影響的金融危機。2009年春墨西哥和美國又發(fā)生甲型H1N1流感疫情,并迅速傳播擴散到世界各大洲的168個國家和地區(qū),造成全球性“流感大流行”。據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年8月4日公布數(shù)字:全球甲感確診病例超過16萬例。【《人民日報》2009年8月10日。】正是鑒于經(jīng)濟全球化時代風險莫測,全球化快速進程中的現(xiàn)代社會又被稱為“全球風險社會”。
應對全球性重大挑戰(zhàn)和威脅,胡錦濤主張,各國應該從人類生存和發(fā)展的高度,用相互聯(lián)系的眼光看待和應對全球性重大挑戰(zhàn)和威脅,樹立共同責任意識,統(tǒng)籌兼顧,“攜手應對”。【胡錦濤:《在日本早稻田大學的演講》,《人民日報》2008年5月9日。】
(一)解決全球性挑戰(zhàn)和威脅的出路在于國際社會加強合作。第一,應對全球性重大挑戰(zhàn)和威脅攸關(guān)各國國計民生,對維護世界和平穩(wěn)定、促進各國共同發(fā)展“至關(guān)重要”,要努力維護應對全球性挑戰(zhàn)和威脅的良好政治環(huán)境。第二,應對全球性重大挑戰(zhàn)和威脅,要“共同行動有效應對。”【胡錦濤:《深化亞太合作共創(chuàng)和諧未來》,《人民日報》2005年11月19日。】各國應該通過對話和協(xié)商解決分歧和矛盾;要互利合作,建立健全多邊國際合作機制;合作要體現(xiàn)公正公平,統(tǒng)籌考慮各國發(fā)展階段、國情、能力;應該發(fā)揮聯(lián)合國及相關(guān)國際組織的作用。第三,發(fā)揮科學技術(shù)的作用,加強應對全球性挑戰(zhàn)和威脅能力建設。胡錦濤呼吁要特別關(guān)注發(fā)展中國家特別是最貧困國家狀況,真誠幫助他們解決困難。
(二)堅持“各方遵守責任共擔原則”【胡錦濤:《深化亞太合作共創(chuàng)和諧未來》,《人民日報》2005年11月19日。】。胡錦濤指出,妥善應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn),“是世界各國的共同責任。”主張應對氣候變化要遵循“共同但有區(qū)別的責任原則”。發(fā)達國家應該正視自己的歷史責任和當前人均排放高的現(xiàn)實,嚴格履行《京都議定書》確定的減排目標,并在2012年后繼續(xù)率先減排;未批準議定書的發(fā)達國家也要作出可比性貢獻;發(fā)展中國家應該根據(jù)自身情況采取相應措施,特別是要注重引進、消化、吸收先進清潔技術(shù),為應對氣候變化作出力所能及的貢獻。【胡錦濤:《在亞太經(jīng)合組織第十五次領導人非正式會議上的講話》,《人民日報》2007年9月9日。】應對國際金融危機,胡錦濤提出,主要發(fā)達經(jīng)濟體應該承擔應盡和責任和義務,實施有利于本國和世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策,積極穩(wěn)定自身和國際金融市場,維護投資者利益,反對各種形式的貿(mào)易投資保護主義。同時,各國應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),落實國際金融體系改革,深化國際金融監(jiān)管合作,盡早穩(wěn)定國際金融市場,促進實體經(jīng)濟增長,共同推動世界經(jīng)濟復蘇。要強化企業(yè)特別是跨國企業(yè)的全球責任。
(三)共同促進世界協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。胡錦濤認為,全球性挑戰(zhàn)和威脅從根本上講是發(fā)展問題,要加強和完善全球經(jīng)濟治理,促進世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。【胡錦濤:《推進全面合作實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》,《人民日報》2007年9月7日。】強調(diào):沒有發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,應對全球性挑戰(zhàn)和威脅的努力“就是無本之木”。國際社會應該把推動發(fā)展中國家發(fā)展作為一項重要任務加以落實,使發(fā)展中國家形成自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和抗風險能力。他提出,要著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧,妥善處理影響發(fā)展的突出問題,特別是氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全這些關(guān)系世界各國人民的福祉和整體利益的全球性問題,【胡錦濤:《在“金磚四國”領導人會晤時的講話》,《人民日報》2009年6月17日。】不能顧此失彼。
(四)發(fā)展中國家要“共同努力,承擔應盡責任”。【胡錦濤:《在發(fā)展中五國領導人集體會晤時的講話》,《人民日報》2008年7月9日。】胡錦濤主張,應對全球性重大威脅和挑戰(zhàn),發(fā)展中國家要發(fā)揮與其地位相適應的作用,“共同努力,承擔應盡責任”。胡錦濤強調(diào),中國是國際社會負責任的成員,始終積極參與應對全球性挑戰(zhàn)和威脅的國際合作。在氣候變化上,中國政府始終堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策。中國是發(fā)展中國家中第一個制定和公布《應對氣候變化國家方案》的國家,中國政府采取提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、加強生態(tài)保護、減緩人口增長、推進法制建設等一系列措施,并確立了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗到2010年比2005年末降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%、森林覆蓋率由18.2%提高到20%等目標。應對國際金融危機中,中國高度重視保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合,堅實不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,毫不松懈地開展節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時,中國政府堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極主動加強與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作,維護多邊貿(mào)易體制;在已實施的應對國際金融危機刺激經(jīng)濟計劃中,中國遵守世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定,平等對待國內(nèi)外產(chǎn)品,為外國企業(yè)提供大量商機;2009年以來,中國還先后組織多個投資貿(mào)易促進團赴歐美,擴大對相關(guān)國家的進口和投資貿(mào)易合作,以實際行動表明中國承擔力所能及責任的鮮明立場,贏得廣泛贊譽。
共擔責任論從人類整體利益和共同命運出發(fā),積極探索在風險四伏的現(xiàn)代社會促進世界協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新途徑新舉措,提出了一系列有效應對和化解全球性重大挑戰(zhàn)和威脅的正確原則和方法。特別是其中關(guān)于發(fā)展中國家要“承擔應盡責任”的思想,是正確把握當今時代發(fā)展中國家整體實力增強、在國際政治經(jīng)濟領域影響和作用越來越大的趨勢上提出的科學論斷。這一思想的提出及其實踐顯示了發(fā)展中國家全球責任意識的覺醒,有利于推動發(fā)展中國家在國際事務中發(fā)揮更大作用,使國際格局和國際秩序朝著更加積極和合理的方向演進。
五、中國積極參與論:“當代中國的前途命運已日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起”,【胡錦濤:《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》,《人民日報》2008年12月19日。】“必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻”【胡錦濤:《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》,《人民日報》2008年12月19日。】
改革開放30年來,中國堅持對外開放基本國策,大力實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略,中國的發(fā)展與世界日益緊密地聯(lián)系在一起。胡錦濤站在國際大局和國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展問題,思考和制定中國發(fā)展戰(zhàn)略,指出:我們必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來。既堅定不移堅持獨立自主,又勇敢參與經(jīng)濟全球化。
(一)“當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化”。【胡錦濤:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,《人民日報》2007年10月25日。】一是中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分。2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重上升到5%以上,中國進出口總額占全球的比重上升為8%,是世界第三大進口國。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場,至2008年底中國累計實際利用外資超過8500億美元【《人民日報》2009年7月7日。】,是僅次于美國的全球第二大商品期貨市場。【《人民日報》2009年6月5日。】在應對國際金融危機中,中國企業(yè)積極“走出去”,參與全球產(chǎn)業(yè)重組。一些跨國公司看好中國市場,在華投資逆勢升溫。中國商會宣布,超過80%的美國企業(yè)對今后5年在華業(yè)務前景表示樂觀,73%的企業(yè)將擴大在華投資。【《人民日報》2009年6月4日。】中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%,對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%。美國智庫承認:中國經(jīng)濟的崛起為“全球經(jīng)濟創(chuàng)造了機遇”,“美國從與中國不斷擴大的經(jīng)濟交往中獲得利益相當于每年700億美元或平均每個家庭625美元”。【隆國強等譯:《賬簿中國——美國智庫透視中國崛起》,中國發(fā)展出版社2008年版,第132頁。】二是中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員。中國全面參與聯(lián)合國工作,認真履行承擔的責任和義務。中國加入了130多個政府間國際組織,簽署了300多個國際公約,參加了22項聯(lián)合國維和行動,累計派出維和人員近2萬人次,是目前安理會五個常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國參與解決朝鮮半島核問題、伊朗核問題、蘇丹達爾富爾問題等重大熱點問題,妥善應對國際金融危機、氣候變化、環(huán)境保護、能源安全、公共衛(wèi)生等全球性問題,加強反恐合作。世界輿論認為,中國“向世界傳遞和平信息”,“世界需要中國”。胡錦濤指出:我國發(fā)展對世界的作用和影響不斷提高,國際環(huán)境發(fā)展變化對我國發(fā)展的作用和影響也不斷增大。這是今天我們黨治國理政必須牢牢把握的一個重要特點。
(二)中國面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。總的看,“機遇大于挑戰(zhàn)”【胡錦濤:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,《人民日報》2007年10月25日。】。以2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元為標志,我國改革發(fā)展進入到關(guān)鍵階段。這個階段,簡單地說是發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。胡錦濤全面分析我國發(fā)展呈現(xiàn)的階段性特征,深刻指出:在這個階段,我們面臨著全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),面臨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,面臨著發(fā)展的新課題新矛盾,面臨著維護國內(nèi)社會和諧穩(wěn)定面臨許多新情況新問題,面臨著一些西方國家從各個領域加大的對我國的防范和遏制,等等。同時我們也具有全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的有利因素,主要是:世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作成為歷史潮流;我們堅持走和平發(fā)展道路,在國際事務中處于主動有利地位;特別是成功舉辦北京奧運會、殘奧會等重大國際活動,積極參與應對國際金融危機等,顯示了我國的綜合國力,顯示了社會主義制度優(yōu)越性,顯示了中華民族的凝聚力和向心力、顯示了中國人民昂揚向上的精神風貌,我國的國際地位和國際影響力不斷提升。綜合判斷國內(nèi)外形勢,胡錦濤強調(diào):“機遇大于挑戰(zhàn)”。機遇需要緊緊抓住,挑戰(zhàn)需要認真應對。
(三)“把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。”胡錦濤認為,防范經(jīng)濟全球化帶來的風險問題,既是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢問題,更是決定我國前途命運的一個政治問題。他總結(jié)改革開放以來“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗,強調(diào)指出“必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來”。
首先,任何時候都必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點,任何時候都要堅持中國人民自己選擇的社會制度和發(fā)展道路,始終把國家主權(quán)和安全放在第一位,堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅持中國的事情按照中國的情況來辦、依靠中國人民自己的力量來辦,堅決反對外部勢力干涉我國內(nèi)部事務。同時,在堅持和平共處五項原則的基礎上同所有國家開展交流合作,積極促進世界多極化、推進國際關(guān)系民主化,尊重世界多樣性,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。不斷擴大對外開放,把“引進來”和“走出去”緊密結(jié)合起來,認真學習借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,堅持趨利避害,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,共同呵護人類賴以生存的地球家園,促進人類文明繁榮進步。
中國積極參與論正確把握改革發(fā)展關(guān)鍵階段中國與世界的關(guān)系,科學回答了中國加快發(fā)展與應對好經(jīng)濟全球化這一治國理政的重大現(xiàn)實實踐和理論問題。它以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策不動搖,認真總結(jié)改革開放的歷史進程和寶貴經(jīng)驗,強調(diào)既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨立自主權(quán)利,又堅持對外開放的基本國策,不斷提高統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力,不斷提高把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)的能力,始終掌握發(fā)展的主動權(quán)。是發(fā)展中國特色社會主義的重大方針政策和戰(zhàn)略思想。
胡錦濤的時代觀站在歷史和戰(zhàn)略高度,深刻認識時代特征,敏銳把握時代發(fā)展,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在時代問題上重大理論創(chuàng)新成果,是引領時代進步和我國發(fā)展的科學指南。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,既面臨著世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢背景下日趨激烈的綜合國力競爭,也面臨著全方位對外開放條件下維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的嚴峻考驗,我們必須深入領會和運用胡錦濤的時代觀,認真分析和妥善應對前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn),不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
(作者張曉彤,中央文獻研究室第五編研部調(diào)研員、副編審)