中國特色社會主義理論體系的最新成果

何毅亭

與時俱進推進理論創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機活力的重要保證。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)當(dāng)代中國和當(dāng)今世界發(fā)展新要求，具有強烈的時代性

理論在一個國家實現(xiàn)的程度，取決于理論滿足需要的程度。中國特色社會主義偉大實踐，以億萬人民群眾為主體，具有一往無前的創(chuàng)造性，總是在前進中開辟認(rèn)識真理的道路。科學(xué)發(fā)展觀就是在深刻把握我國基本國情和新的階段性特征，深刻分析國際形勢、順應(yīng)世界發(fā)展趨勢、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。

進入新世紀(jì)新階段，我國進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出，長期積累的深層次矛盾、體制機制弊端日益顯現(xiàn)，資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化形勢嚴(yán)峻，高投入、高排放、高污染、低質(zhì)量、低效益的粗放發(fā)展方式難以為繼。抓緊解決這些問題，走出一條經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展之路，呼喚新的理論指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀以全新的視野，對當(dāng)代中國發(fā)展遇到的一系列重大現(xiàn)實問題作出科學(xué)回答。提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，激發(fā)各類市場主體新活力，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。強調(diào)堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路并促進這“四化”同步發(fā)展，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。強調(diào)深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，等等。這些科學(xué)發(fā)展觀所蘊涵的新的發(fā)展理念，對于把握發(fā)展規(guī)律，破解當(dāng)代中國發(fā)展難題，無疑是至關(guān)重要和十分及時的。

新世紀(jì)以來，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，當(dāng)代中國同世界各國關(guān)系發(fā)生歷史性變化，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際金融危機爆發(fā)以來，國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)兩個明顯趨勢：一個是，全球經(jīng)濟正進入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型期。發(fā)達國家紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖搶占發(fā)展實體經(jīng)濟的制高點。發(fā)展中國家也加大科技投入，加速發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，謀求實現(xiàn)跨越式發(fā)展。美歐日等西方發(fā)達國家試圖重塑國際貿(mào)易更高標(biāo)準(zhǔn)與投資新規(guī)則，以應(yīng)對新興經(jīng)濟體的挑戰(zhàn)。這其中既隱藏著合作機遇，又蘊含著競爭壓力。另一個是，一些國家發(fā)展模式出現(xiàn)這樣那樣問題，其中既有一些發(fā)達國家過度消費、過度虛擬、過度杠桿化，最終導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫破滅的教訓(xùn)，也有一些拉美國家收入分配兩極分化、社會矛盾加劇，最終掉入中等收入陷阱的警示。深刻認(rèn)識國際形勢發(fā)展變化給我國發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，在抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中贏得主動，在借鑒別國經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上贏得優(yōu)勢，需要有新的視野、新的戰(zhàn)略。科學(xué)發(fā)展觀以寬闊的世界眼光對這些重大問題進行科學(xué)闡述，強調(diào)必須統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，把握好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國際產(chǎn)業(yè)分工，促進我國發(fā)展和各國共同發(fā)展的良性互動；強調(diào)必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系；強調(diào)必須加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益轉(zhuǎn)變。凡此等等，這些重要論述，對于準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢，在積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭中實現(xiàn)我國又好又快發(fā)展，具有重要意義。

科學(xué)發(fā)展觀順應(yīng)人民群眾過上幸福美好生活新期待，具有鮮明的人民性

科學(xué)理論的生命力不僅在于準(zhǔn)確把握規(guī)律，而且在于運用規(guī)律去廣泛掌握群眾。相信誰、依靠誰、為了誰是馬克思主義政黨始終面臨的首要根本問題，而堅持以人為本則是對這個根本問題的最深刻最響亮回答，也是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的核心立場。

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國人民生活水平得到顯著提高，先后實現(xiàn)溫飽和總體小康的歷史性跨越，現(xiàn)在正朝著全面建成小康社會目標(biāo)邁進。在這一過程中，人們物質(zhì)文化需求日益豐富，利益訴求日益增多，對高質(zhì)量生活方式、幸福指數(shù)的追求日益強烈。同時，不同地區(qū)和部門、不同群體和個人在享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果方面差距拉大，部分群眾生活還有不少困難，勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的問題成為社會關(guān)注的熱點。及時回應(yīng)人民群眾的利益關(guān)切，不斷滿足人民群眾對幸福美好生活的新期待，迫切需要新的思路、新的辦法。科學(xué)發(fā)展觀著眼于維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，明確提出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；提出尊重人民首創(chuàng)精神，把蘊藏在人民群眾中的無窮偉力充分發(fā)掘出來，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展；提出以保障和改善民生為重點，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展；提出把維護社會公平放到更加突出的位置，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利；提出堅持走共同富裕道路，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，等等。這些重要思想，無不體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以人為主體、以人為動力、以人為目的的價值追求。

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，依靠什么執(zhí)政理念來贏得人民群眾最廣泛最持久的支持呢？科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；強調(diào)共產(chǎn)黨員要始終把人民放在心中最高位置，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，始終與人民心連心、同呼吸、共命運；強調(diào)決策要體現(xiàn)民意，堅持問政于民、問計于民、問需于民，凡是涉及群眾利益的決策都要充分吸取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正；強調(diào)群眾利益無小事，凡是涉及人民群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦；強調(diào)讓權(quán)力在陽光下運行，讓人民監(jiān)督權(quán)力，確保權(quán)力行使的過程成為為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的過程，等等。這些重要思想，集中體現(xiàn)了以人為本的核心立場。

科學(xué)發(fā)展觀以一系列新的思想觀點對堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了新的理論回答，具有獨特的創(chuàng)造性

在改革開放新時期，我們黨的全部理論和實踐都是緊緊圍繞回答在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題展開和深化的，都是在做中國特色社會主義這篇大文章。鄧小平理論、“三個代表”重要思想是這篇大文章中的精彩篇章，科學(xué)發(fā)展觀則是續(xù)寫這篇大文章的新篇章。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合，在新中國成立以來特別是改革開放以來不懈探索基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展中國特色社會主義實踐、探索中國特色社會主義規(guī)律的必然結(jié)論。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足我國基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，既堅持了馬克思主義基本原理，又根據(jù)新的實踐和時代發(fā)展推進了馬克思主義中國化。科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承，面對著共同的時代課題、面臨著共同的歷史任務(wù)，在理論主題、思想基礎(chǔ)、政治理想、根本立場上一以貫之。同時科學(xué)發(fā)展觀圍繞實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，提出了一系列具有鮮明時代特點的新思想、新觀點、新論斷。比如，提出堅持以人為本，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；提出構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，全面落實中國特色社會主義事業(yè)總體布局；提出建設(shè)社會主義核心價值體系，建設(shè)社會主義文化強國；提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)創(chuàng)新型國家；提出堅持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)和諧世界；提出堅持統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系；提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。這些理論創(chuàng)新成果，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面的系統(tǒng)科學(xué)理論，集中體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展中國特色社會主義一系列重大問題上取得的新成果，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，其根據(jù)和道理就在這里。

（作者為中央黨校常務(wù)副校長）

（來源：《人民日報》2013年10月25日）