論江澤民的人權(quán)思想

胡曉青

內(nèi)容提要：蘇東劇變以后，美國等西方國家從推行西方社會(huì)制度和霸權(quán)主義的政治需要出發(fā)，伙同其他少數(shù)西方國家掀起反華浪潮，連續(xù)多次在聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)策動(dòng)搞反華提案，其目的是借人權(quán)問題丑化中國的形象，干涉中國內(nèi)政。面對(duì)西方敵對(duì)勢力的攻擊，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合我國具體國情，堅(jiān)持用馬克思主義基本觀點(diǎn)來看待人權(quán)，確立了人權(quán)觀念在我國社會(huì)政治生活中的重要地位，既承認(rèn)人權(quán)具有普遍性，又提出應(yīng)該結(jié)合各國實(shí)際，指出對(duì)于現(xiàn)階段的中國來說生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本、最重要的人權(quán)，提出國家主權(quán)是人權(quán)的前提和保障，指出集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)是統(tǒng)一的，提出人權(quán)是涉及人的全部社會(huì)關(guān)系的權(quán)利體系，應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)人權(quán)的關(guān)系，實(shí)行依法治國，提出建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，使我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展取得了歷史性進(jìn)步。他的人權(quán)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義人權(quán)觀，指導(dǎo)了我們建設(shè)有中國特色人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，為我國正確處理國際人權(quán)問題提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：江澤民，人權(quán)，人權(quán)思想，指導(dǎo)意義

自新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的人權(quán)事業(yè)得到了巨大發(fā)展。這些成就的取得和黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的努力分不開的。從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，積極推進(jìn)社會(huì)主義人權(quán)建設(shè)，在日益激烈的國際人權(quán)領(lǐng)域斗爭中贏得主動(dòng)，多次挫敗西方利用人權(quán)對(duì)我國進(jìn)行顛覆的圖謀，推動(dòng)了中國特色人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

一.面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境。

80年代末至本世紀(jì)初，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境。一方面東歐劇變，西方國家加大對(duì)我國的制裁和施壓，另一方面國內(nèi)正經(jīng)歷深化改革、擴(kuò)大開放和加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的國際新形勢，我國不斷深化改革面臨的新問題，這些對(duì)于我們黨領(lǐng)導(dǎo)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，提高人民權(quán)利和加強(qiáng)人權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

1. 國際背景。

20世紀(jì)80年代末90年代初，隨著東歐一些社會(huì)主義國家發(fā)生劇變，蘇聯(lián)解體，美蘇爭霸的兩級(jí)政治格局瓦解，世界政治格局向多極化方向發(fā)展，但是“新格局的形成將是長期的、復(fù)雜的過程”[①]。“冷戰(zhàn)”雖已結(jié)束，但“冷戰(zhàn)”思維依然存在，以美國為首的西方資本主義國家對(duì)社會(huì)主義國家推行“和平演變”戰(zhàn)略，意圖使用政治、經(jīng)濟(jì)、文化的滲透來顛覆社會(huì)主義政權(quán)。面對(duì)西方國家的演變和顛覆圖謀，江澤民指出“國內(nèi)外敵對(duì)勢力企圖通過和平演變顛覆中國的社會(huì)主義制度，剝奪我國人民主宰自己國家命運(yùn)的權(quán)利，使中國變成西方大國的附庸”[②]。以美國為首的新殖民主義者出于霸權(quán)需要，借用“人權(quán)”、“人道”口號(hào)和偽裝，以維護(hù)人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政，推行強(qiáng)權(quán)政治，“人權(quán)高于主權(quán)”、“人道主義干涉合法”等論調(diào)在新的歷史條件下再度粉墨登場。20世紀(jì)90年代以來，美國國務(wù)院配合一些西方國家在聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)大搞反華提案，每年發(fā)表年度《國別人權(quán)報(bào)告》，對(duì)中國人權(quán)進(jìn)行歪曲責(zé)難，意圖用人權(quán)干涉中國內(nèi)政。江澤民對(duì)此強(qiáng)調(diào)“西方敵對(duì)勢力打著‘民主’、‘自由’、‘人權(quán)’的旗號(hào)，向我發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，通過各種渠道，對(duì)我進(jìn)行滲透，反對(duì)我們的社會(huì)主義制度。我們要認(rèn)真對(duì)付，堅(jiān)決還擊”[③]。

20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化席卷全球，給各國帶來不同程度的沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平處于絕對(duì)優(yōu)勢，總是試圖用西方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益。在這種經(jīng)濟(jì)背景下，反映到思想領(lǐng)域的沖擊就是西方國家往往運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段迫使別國接受他們的人權(quán)、民主、自由和價(jià)值觀，因此揭露西方國家人權(quán)外交的實(shí)質(zhì)，提升人們對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，保障和建設(shè)我國的人權(quán)事業(yè)擺在以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體面前。

2. 國內(nèi)背景。

80年代末，國內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮甚囂塵上，自由化分子宣傳資產(chǎn)階級(jí)的民主和自由，進(jìn)行反黨反社會(huì)主義的活動(dòng)，導(dǎo)致1989年政治風(fēng)波的發(fā)生。風(fēng)波發(fā)生后，美國等西方國家借機(jī)對(duì)中國進(jìn)行無端指責(zé)和攻擊，借人權(quán)問題干涉中國內(nèi)政，一度使我國在人權(quán)問題上陷入被動(dòng)局面。對(duì)此，1989年7月，在全國宣傳部長在工作會(huì)議上，江澤民指出“我們要用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，正確而通俗地解釋民主、自由、人權(quán)等，使我們的干部、群眾特別是青年學(xué)生受到教育。”所以，在改革開放深入進(jìn)行的同時(shí)，提高人們對(duì)于人權(quán)問題的認(rèn)識(shí)，加快我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展成為以江澤民為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體必須予以高度重視和迫切需要解決的問題。

經(jīng)濟(jì)體制的重大變革加大了政治體制改革的緊迫性和必要性。1987年11月，黨的十三大把政治體制改革提上議事日程，并指出要建設(shè)社會(huì)主義民主政治，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。隨著改革開放的深入，1993年，中共十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》開啟了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新篇章，加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給人們的生活方式和思想觀念帶來了深刻的變化，江澤民創(chuàng)造性地將其概括為“四個(gè)多樣化即社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式日益多樣化”，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的弱點(diǎn)和消極影響不斷出現(xiàn)，自由主義、拜金主義等思想極易被誘發(fā)，因此在市場經(jīng)濟(jì)建立和完善過程中，統(tǒng)一人們的思想，正確認(rèn)識(shí)自由、民主的具體特殊性擺在我們面前。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展帶來了加快民主政治發(fā)展的新要求。早在1992年10月，黨的十四大上，江澤民指出“同經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，積極推進(jìn)政治體制改革。我們的政治體制改革，目標(biāo)是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義民主政治，絕不是搞西方的多黨制和議會(huì)制。”[④]“人民民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。沒有民主和法制就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。我們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制方面取得明顯進(jìn)展，以鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。”[⑤]因此，在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，加快我國民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義人民民主，更好地尊重和保障人權(quán)成為我國政治體制改革的重要目標(biāo)。

二.江澤民人權(quán)思想的主要內(nèi)容。

1. 國家主權(quán)是人權(quán)的前提和保障。

主權(quán)是人權(quán)的基礎(chǔ),人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn),人權(quán)需要主權(quán)給予保障。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就提出,以互相尊重領(lǐng)土主權(quán)為核心的和平共處五項(xiàng)原則。鄧小平明確提出了“國權(quán)比人權(quán)重要得多”的著名論斷,并且在實(shí)踐中對(duì)任何有損國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的行徑予以堅(jiān)決反擊,寸步不讓。1982年,鄧小平對(duì)來訪的英國首相正式聲明“關(guān)于主權(quán)問題,中國在這個(gè)問題上沒有回旋余地。坦率地講,主權(quán)問題不是一個(gè)可以討論的問題。”[⑥]江澤民在國際形勢發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下繼承和發(fā)展了鄧小平的這一人權(quán)理論。針對(duì)西方一些國家提出“人權(quán)高于主權(quán)，人權(quán)無國界”的觀點(diǎn)。1990年5月，江澤民在首都青年紀(jì)念五四報(bào)告會(huì)上指出“國內(nèi)外敵對(duì)勢力企圖通過和平演變顛覆中國的社會(huì)主義制度，剝奪我國人民主宰自己國家命運(yùn)的權(quán)利，使中國變成西方大國的附庸。如果失去了國家主權(quán)、民族獨(dú)立和國家尊嚴(yán)，也就失去了人民民主，并且從根本上失去了人權(quán)。”[⑦]2000年9月，江澤民在聯(lián)合國千年首腦會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)“人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話和合作,必須在尊重國家主權(quán)的基礎(chǔ)上開展,這是保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)事業(yè)最根本最有效的途徑。”[⑧]“沒有主權(quán),也就談不上人權(quán)。”在談到人權(quán)與主權(quán)關(guān)系的發(fā)言中指出“中華民族歷來尊重人的尊嚴(yán)與價(jià)值。中國同許多發(fā)展中國家一樣，在近代歷史上長期遭受外強(qiáng)人侵和欺凌，中國人民深知一個(gè)國家不能保障自己的主權(quán)，就根本談不上人權(quán)。所以，我們特別珍惜中國人民經(jīng)過長期斗爭用鮮血和生命換來的人民解放和國家主權(quán)。我相信，這對(duì)任何國家都是同樣的。今天中國所煥發(fā)出的巨大活力，是中國人民擁有廣泛自由、民主的生動(dòng)寫照。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。這兩者不是相互對(duì)立的，而是相輔相成的。”[⑨]江澤民對(duì)我國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻總結(jié),強(qiáng)調(diào)只有在保障主權(quán)的前提下才能充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)，有力地回?fù)袅恕叭藱?quán)高于主權(quán)”“人權(quán)無國界”的觀點(diǎn)，對(duì)我國未來人權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向。

2. 生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是基本的首要人權(quán)。

生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)，是享受其他人權(quán)的前提。聯(lián)合國通過的《發(fā)展權(quán)利宣言》中指出“發(fā)展權(quán)利是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)，由于這種權(quán)利，每個(gè)人和所有各國人民均有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治的發(fā)展，在這種發(fā)展中，所有人權(quán)和基本自由都能獲得充分實(shí)現(xiàn)。”由于長期遭受外來侵略和殖民統(tǒng)治，國家主權(quán)淪喪，社會(huì)動(dòng)蕩不寧，人民生靈涂炭，饑寒交迫，毫無尊嚴(yán)可言，中國人民深切地認(rèn)識(shí)到國家不獨(dú)立、人民的生命安全沒有保障，其他一切人權(quán)都無從談起。為此我們進(jìn)行了100多年的斗爭，實(shí)現(xiàn)了國家的獨(dú)立，建立了自己的國家，主宰了自己的命運(yùn)。但是，由于人口眾多、人均資源相對(duì)貧乏、經(jīng)濟(jì)文化比較落后，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)問題，一直是擺在我國政府面前的重大問題。江澤民在繼承毛澤東和鄧小平人權(quán)思想的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)人權(quán)首先是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。1991年4月，江澤民在會(huì)見美國前總統(tǒng)吉米·卡特時(shí)指出“對(duì)于中國來說，最重要的人權(quán)就是生存權(quán)。”同年5月，江澤民與優(yōu)秀殘疾人和助殘先進(jìn)集體、個(gè)人代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)“幾十年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民始終不渝地為爭取和實(shí)現(xiàn)自己的人權(quán)而奮斗。無數(shù)革命先烈前仆后繼、流血犧牲，為的是什么?就是為了爭得國家的獨(dú)立權(quán)、人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。保障絕大多數(shù)人的根本利益，是我國在人權(quán)問題上的出發(fā)點(diǎn)。在中國講人權(quán)，首先要以只占世界7%的耕地，使占世界22%人口的中國11億人吃飽飯。今天，我們已經(jīng)基本解決了11億人的溫飽問題。同時(shí)，我國人民也充分享有與我國社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利。”1995年10月，在美中協(xié)會(huì)等六團(tuán)體舉行的午餐會(huì)上，江澤民指出“對(duì)中國來說，確保人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是首要的也是最大的人權(quán)保障。中國有12億人口，每年凈增1400萬人。因此，確保中國的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，乃是不斷改善人權(quán)狀況的基本條件和重要內(nèi)容。”[⑩]1997年10月，江澤民訪美期間強(qiáng)調(diào)“中國是一個(gè)有十二億人口的發(fā)展中國家，這個(gè)國情決定了在中國生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最基本最重要的人權(quán)。不首先解決溫飽問題，其他一切權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。近二十年來，中國的貧困人口減少了近兩億，為人民更好地享有各項(xiàng)權(quán)利創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件。”1999年6月，在中央扶貧工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)“我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。這就決定了，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是我們維護(hù)人權(quán)最基礎(chǔ)、最首要的工作。不首先解決溫飽問題，其他一切權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。”[11]同年9月，在上海《財(cái)富》全球論壇開幕晚宴上的講話中談到“中國有十二億多人口,社會(huì)生產(chǎn)力仍不發(fā)達(dá)，必須首先保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，不然一切其他權(quán)利都無從談起。”將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在我國人權(quán)建設(shè)和發(fā)展的首要地位，這是與中國的歷史和國情相符合的，它既反映了我國人權(quán)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也體現(xiàn)了我國人民的最大利益。

3.走適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。

我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平比較低，難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需求。因此，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高人民生活水平仍是擺在黨和國家面前的首要任務(wù)。江澤民首先強(qiáng)調(diào)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。基于這一基本思想，他提出了我國人權(quán)發(fā)展的必然道路。1998年9月，在會(huì)見聯(lián)合國人權(quán)代表時(shí)他指出“中國是一個(gè)有著12億人口的發(fā)展中國家，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)必須首先考慮中國的國情，中國首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決人民的溫飽問題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，中國政府始終把民主與法制建設(shè)放在十分重要的地位，通過采取立法和行政等各項(xiàng)措施，促進(jìn)和保護(hù)人民的公民權(quán)利和政治權(quán)利。今后，我們還要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。”[12]1999年6月，在中央扶貧工作會(huì)議上，江澤民指出“我們根據(jù)自己的國情確定的發(fā)展人權(quán)事業(yè)的方針，是完全正確的。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。這就決定了，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是我們維護(hù)人權(quán)最基礎(chǔ)、最首要的工作。不首先解決溫飽問題，其他一切權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。人權(quán)是歷史的產(chǎn)物，它的充分實(shí)現(xiàn)，是同每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)文化水平相聯(lián)系的逐漸發(fā)展的過程；集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利與公民、政治權(quán)利，是不可分割的。”[13]同年9月，在上海《財(cái)富》全球論壇開幕晚宴上的講話中他指出“中國人民主張集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利與公民政治權(quán)利緊密結(jié)合，這是適合中國國情的人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必然道路。”[14]同年10月，在英國劍橋大學(xué)講話中他強(qiáng)調(diào)“集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利與公民政治權(quán)利緊密結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，這是適合中國國情因而是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必然道路。中國集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，都是為了促進(jìn)中國人民的人權(quán)事業(yè)。”[15]這也就是說，集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利與公民政治權(quán)利是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互保障的。只有把集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)，發(fā)展政治權(quán)利和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，才能使我國人權(quán)事業(yè)全面、高速發(fā)展。

4.強(qiáng)調(diào)人權(quán)普遍性，重視特殊性。

人權(quán)是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，既是普遍的又是特殊的，二者相輔相成，不可割裂。人權(quán)的普遍性是指人權(quán)主體的普遍、人權(quán)內(nèi)容的普遍、追求人權(quán)目標(biāo)的普遍。人權(quán)的特殊性是指人權(quán)的民族性特殊、各國的國情特殊、實(shí)現(xiàn)人權(quán)的途徑特殊。人權(quán)的價(jià)值、理想和目標(biāo)是普遍的。所有人享有一切人權(quán)，是全人類努力追求的共同目標(biāo)。人權(quán)作為一個(gè)問題是世界各國都面臨的共同的課題。但是，人權(quán)的普遍原則性總是通過不同地區(qū)和國家的人權(quán)實(shí)踐和形態(tài)來實(shí)現(xiàn)的。由于歷史背景、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各國在實(shí)現(xiàn)人權(quán)的普遍性原則時(shí)都各有其特點(diǎn)。1991年10月，江澤民指出“在觀察各國的民主、自由、人權(quán)狀況時(shí)，離不開那個(gè)國家的歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)制度。因此，沒有絕對(duì)意義上的民主、自由、人權(quán)。在這方面，任何國家都有它自己的問題，發(fā)達(dá)資本主義國家也不例外。”[16] 1997年10月，在美中協(xié)會(huì)等六團(tuán)體舉行的午餐會(huì)上，他指出“人權(quán)問題具有普遍性的意義，從世界上存在眾多國家這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)要依靠各個(gè)國家的努力才行，因此從根本上講，人權(quán)是一個(gè)國家主權(quán)范圍內(nèi)的問題；人權(quán)是歷史的產(chǎn)物，它的充分實(shí)現(xiàn)，是同每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)文化水平相聯(lián)系的逐漸發(fā)展的過程。”[17]1999年3月，在同瑞士聯(lián)邦主席德賴富斯會(huì)談時(shí)他強(qiáng)調(diào)“中國尊重國際社會(huì)關(guān)于人權(quán)的普遍性原則，同時(shí)認(rèn)為，世界是豐富多彩的，各國歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治社會(huì)制度不同，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)必須與各國國情相結(jié)合，而不可能都遵循一個(gè)模式。”[18]同年11月，會(huì)見聯(lián)合國秘書長安南時(shí)指出“世界應(yīng)該是一個(gè)豐富多彩的世界。中國尊重國際人權(quán)文書中關(guān)于人權(quán)的普遍性原則，但同時(shí)認(rèn)為，由于各國社會(huì)制度、文化、歷史傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，保護(hù)人權(quán)的具體措施和民主的表現(xiàn)形式應(yīng)有所不同。”[19]我們承認(rèn)人權(quán)的普遍原則，并按照充分保障人權(quán)促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)我們要依照我國國情，發(fā)展中國特色人權(quán)事業(yè)，對(duì)以維護(hù)人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治予以堅(jiān)決回?fù)簟?span lang="EN-US">1999年10月，江澤民在接受法國《費(fèi)加羅報(bào)》采訪時(shí)指出“只要世界上還存在不同的國家，只要我們這個(gè)星球上的人民還生活在不同的國度里，人權(quán)問題就始終屬于一個(gè)國家的內(nèi)部事務(wù)。任何一個(gè)國家的人權(quán)事業(yè)，不管這個(gè)國家是大是小、是強(qiáng)是弱，都應(yīng)由本國政府依靠自己的人民自主去解決。這是個(gè)基本原則。除了這個(gè)國家要求聯(lián)合國予以幫助外，任何其他國家和國際組織都無權(quán)進(jìn)行干預(yù)。各國都有義務(wù)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，遵照國際人權(quán)文書，并結(jié)合本國的國情和有關(guān)法律促進(jìn)和保護(hù)本國人民的人權(quán)與基本自由。”[20]2000年9月，在出席聯(lián)合國新千年首腦會(huì)議時(shí)，他強(qiáng)調(diào)“世界是豐富多彩的。各國人民走過了不同的歷史發(fā)展道路，有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、社會(huì)制度和價(jià)值觀念，延續(xù)著不同的生活方式，這是世界多樣性的體現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)差異，有差異才能有進(jìn)步。”[21]結(jié)合人權(quán)普遍性和特殊性的論斷，我國人權(quán)事業(yè)應(yīng)有自己的特色，要建設(shè)更高層次和更廣泛的人權(quán)，就必須把人權(quán)的普遍性和特殊性結(jié)合起來。

5.主張對(duì)話交流，推動(dòng)國際人權(quán)領(lǐng)域的合作。

中國歷來主張通過對(duì)話與交流加強(qiáng)世界各國政府與人民之間在人權(quán)問題上的了解。1991年10月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了關(guān)于人權(quán)問題的白皮書，闡明我國人權(quán)問題的基本立場和基本政策。此后，中國政府以開放透明的態(tài)度向世界介紹我國的人權(quán)狀況。對(duì)于世界各國在人權(quán)問題上的分歧，中國主張平等基礎(chǔ)上的對(duì)話。1995年10月，在美中協(xié)會(huì)等六團(tuán)體舉行的午餐會(huì)上，江澤民指出“中國參加了一系列有關(guān)人權(quán)的國際條約，我們愿意同世界各國人民在保障人權(quán)問題上進(jìn)行平等對(duì)話與合作，但是我們反對(duì)以維護(hù)人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。”[22]1997年4月，江澤民指出“由于社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史背景和文化傳統(tǒng)等方面的差異，國與國之間在人權(quán)問題上存在一些不同的看法，是正常的、難免的。有分歧并沒有什么了不起，重要的是通過什么途徑解決這些分歧。中國歷來主張，對(duì)待人權(quán)問題，只能通過平等和相互尊重基礎(chǔ)上的對(duì)話與交流來處理。”對(duì)于人權(quán)事務(wù)上的國際合作問題，江澤民主張應(yīng)在平等互相尊重的基礎(chǔ)上開展合作。1999年10月，在會(huì)見阿爾及利亞議會(huì)兩院議長時(shí)指出“中國主張各國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展人權(quán)對(duì)話與合作，反對(duì)將人權(quán)問題政治化，特別是利用人權(quán)問題干涉發(fā)展中國內(nèi)政的做法。””[23]2000年9月，在聯(lián)合國千年首腦會(huì)議上他強(qiáng)調(diào)“人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話和合作必須在尊重國家主權(quán)的基礎(chǔ)上開展，這是保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)事業(yè)最根本、最有效的途徑。”[24]這說明，中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展必須在維護(hù)和保障國家主權(quán)的基礎(chǔ)上，積極參與國際人權(quán)事務(wù)，加強(qiáng)與世界各國的對(duì)話、交流與合作。積極參加國際人權(quán)領(lǐng)域特別是聯(lián)合國人權(quán)方面的活動(dòng)，尊重《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國人權(quán)公約及其基本原則。中國政府一貫秉持平等基礎(chǔ)上的對(duì)話和溝通，先后挫敗美國等西方國家在聯(lián)合國大會(huì)上炮制的反華提案，增進(jìn)與世界各國的相互了解，共同促進(jìn)人類人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

三.江澤民人權(quán)思想的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

江澤民在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的新形勢下如何開創(chuàng)二十一世紀(jì)中國人權(quán)事業(yè)的新局面問題，運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)，繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平的人權(quán)觀點(diǎn)，形成了“穩(wěn)定是前提,發(fā)展是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，法治是保障”這一保障和促進(jìn)人權(quán)建設(shè)的新思路，即在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，不斷深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)施依法治國，建設(shè)法治國家，中國特色的人權(quán)發(fā)展道路。其人權(quán)思想對(duì)于指導(dǎo)我們實(shí)行依法治國，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，正確處理國際人權(quán)問題提供了理論依據(jù)，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

1.走中國特色人權(quán)道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義人權(quán)理論。

江澤民關(guān)于人權(quán)問題的重要論述，構(gòu)成了社會(huì)主義人權(quán)觀的基本框架，探索出了一條具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義人權(quán)理論。江澤民在建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性地指出人權(quán)既是普遍的又是特殊的，要將人權(quán)的普遍性原則和中國國情結(jié)合。他在多種場合中都提到中國尊重國際人權(quán)文書中關(guān)于人權(quán)的普遍性原則，但同時(shí)認(rèn)為由于歷史背景、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，在實(shí)現(xiàn)人權(quán)的普遍性原則時(shí)要與具體國情結(jié)合，這樣才能具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路。

中國在推進(jìn)世界人權(quán)發(fā)展中起著特殊的作用。國家主權(quán)是人權(quán)的重要組成部分，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在國家主權(quán)受到嚴(yán)重侵犯的情況下，中國人民的人權(quán)根本得不到保障。國家主權(quán)是維護(hù)人權(quán)的基礎(chǔ)和前提。因此江澤民旗幟鮮明地指出，人權(quán)要靠主權(quán)來保護(hù)，沒有國權(quán)就沒有人權(quán)，我們發(fā)對(duì)任何借口人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政的行為。他的論述為馬克思主義人權(quán)理論賦予了新的新的時(shí)代特征。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。提高人民生活水平，是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)，也是我國發(fā)展人權(quán)事業(yè)的首要任務(wù)，人權(quán)首先是解決人們的生存和發(fā)展問題，因此生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本的人權(quán)。在此基礎(chǔ)上，他強(qiáng)調(diào)人權(quán)是由多種權(quán)利構(gòu)成的。江澤民強(qiáng)調(diào)，集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利與公民政治權(quán)利是不可分割的。江澤民依據(jù)馬克思主義人權(quán)思想的基本觀點(diǎn)，結(jié)合中國歷史與現(xiàn)實(shí)人權(quán)狀況的實(shí)際，有針對(duì)性地提出了較為系統(tǒng)的人權(quán)思想。這是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義人權(quán)思想的堅(jiān)持、繼承和發(fā)展，為在實(shí)踐中開辟一條適合實(shí)現(xiàn)我國人權(quán)的切實(shí)可行的道路，奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。

2.為人權(quán)建設(shè)制度化和法制化提供了思想指導(dǎo)。

尊重人權(quán)，現(xiàn)已成為國際社會(huì)的共識(shí)。但人權(quán)的實(shí)施和保障，必須通過各國的法律來確認(rèn)和體現(xiàn)，國際條約和國際組織關(guān)于維護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的要求，也必須通過各國的立法才能真正貫徹落實(shí)。我國社會(huì)主義憲法和法律是我國人民意志和利益的集中體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)我國人民人權(quán)的法律保障。新中國成立后，我國制定和修訂了憲法，并在憲法的指導(dǎo)下制定了一系列的實(shí)體法和程序法，初步形成了以憲法為基礎(chǔ)的社會(huì)主義法律體系。江澤民在擴(kuò)大社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、保障人民享有充分人權(quán)方面作出了歷史性貢獻(xiàn)。1995年10月，他就指出“在我國的社會(huì)生活中也存在一些侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，對(duì)這些現(xiàn)象，中國政府的態(tài)度歷來是堅(jiān)決反對(duì)，并依法糾正。我們一貫主張‘言者無罪’，但對(duì)于各種違法犯罪行為，必須依法懲治，這樣做正是為了保障廣大人民的利益和權(quán)利。”[25]他提出了依法治國的重要思想。1997年9月，黨的十五大召開，首次將“人權(quán)”概念寫入黨的全國代表大會(huì)的主題報(bào)告。江澤民在報(bào)告中指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化”，“發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國。”“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。”[26]這些論述，表達(dá)了以江澤民為核心的中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的決心，也反映了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的重視和關(guān)心，為我國人權(quán)建設(shè)進(jìn)一步制度化和法制化指明了方向，為實(shí)現(xiàn)更高層次和更廣泛人權(quán)提供了有力的理論支持。1998年12月，在給中國人權(quán)研究會(huì)的信中指出“我們要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，進(jìn)一步推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)，充分保障人民依法享有人權(quán)和民主自由權(quán)利”。[27]2002年11月，黨的十六大再次在主題報(bào)告中將“尊重和保障人權(quán)”確立為新世紀(jì)新階段黨和國家發(fā)展的重要目標(biāo)，重申在“政治建設(shè)和政治體制改革”中，要“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)”。[28]這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義民主政治與人權(quán)的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的水平，為中國人權(quán)理論的發(fā)展提供了全新的視角，為我國人權(quán)建設(shè)進(jìn)一步制度化和法制化指明了方向。

3.為我國正確處理人權(quán)問題提供了理論指導(dǎo)，提升了我國的國家形象。

江澤民的人權(quán)思想為我國正確處理國際人權(quán)問題提供了科學(xué)的指導(dǎo)，使我國逐步掌握了在國際斗爭中的主動(dòng)權(quán)，提升了我國的國家形象。人權(quán)斗爭既體現(xiàn)出不同人權(quán)主張和觀念之間的分歧,更包含著政治和社會(huì)制度之間的較量。西方國家隨時(shí)可能利用人權(quán)問題對(duì)我發(fā)難,因此中國必須從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊,積極利用國際機(jī)制、雙邊及多邊外交機(jī)制所提供的機(jī)會(huì),加強(qiáng)自己在促進(jìn)和改善人權(quán)狀況方面所取得的進(jìn)步的宣傳,同時(shí)中國人民對(duì)于人權(quán)的求索和取得的功績也理應(yīng)得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)同,讓國際社會(huì)更為全面、直觀地了解中國的人權(quán)狀況,澄清事實(shí)、破除謠言、消除誤解,努力取得國際社會(huì)的同情與支持。江澤民的重要論述為維護(hù)主權(quán)和充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)提供了科學(xué)理論依據(jù)，在這一理論指導(dǎo)下，我國積極參加國際人權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)，樹立起中國的人權(quán)形象。

中國政府一貫尊重《聯(lián)合國憲章》促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的宗旨和原則，支持聯(lián)合國為此所做的努力，并積極參與聯(lián)合國人權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)。在推進(jìn)人權(quán)建設(shè)過程中重視國際人權(quán)公約在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的積極作用，我們一貫主張，各國應(yīng)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上就人權(quán)問題開展對(duì)話與交流，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，縮小分歧。在江澤民人權(quán)思想的指導(dǎo)下，我國積極與各國開展人權(quán)交流活動(dòng)，與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行人權(quán)對(duì)話，和許多發(fā)展中國家開展人權(quán)磋商和交流。

人權(quán)的發(fā)展是各國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，是一個(gè)不斷前進(jìn)的歷史過程。中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，受自然、歷史和發(fā)展水平等諸多因素的制約，我國的人權(quán)正處于發(fā)展過程之中，人權(quán)狀況還存在著不少有待進(jìn)一步改善的地方。在人權(quán)建設(shè)道路上，我們將根據(jù)自己的國情和人民的意愿，以建設(shè)民主、文明的現(xiàn)代化法治國家為目標(biāo)，積極吸收世界各國的有益經(jīng)驗(yàn)和文化成果，在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，加快發(fā)展，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，不斷推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)向前發(fā)展。同時(shí)，中國將一如既往地積極參與國際人權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)，廣泛開展對(duì)外合作與交流，為促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。